中山市每年至少拨款1500万“聚才”

中山市召开新闻发布会解读人才引进激励政策

　　是人才，不妨到中山走一走，这里肯定有你施展才华 的舞台；是精 英，不妨到中山安家创业，这里有优厚的待遇吸引你。为 了显示"聚 才"的 力度 和决 心，中山市财 政拟每年拨付至少1500万元(上不封顶)的 人才专项基金，用于培养、引进、激励人才。这是昨日在中山市委组织部和市人才工作协调小组办公室联合召开新闻发布会上，出台的《关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》(以下简称《意见》)中给出的 承诺。有关方面表示，中山市将出台10个配套办法细化《意见》，让《意见》更具操作性。

　　商报讯市委、市政府《关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》正式出台，为加大高端人才的培养引进力度，我市财政每年拟拨付至少1500万元作为人才专项资金，此资金上不封顶，鼓励超用。这是记者昨日从市委组织部和市人才工作协调小组办公室联合召开的新闻发布会上获悉的。

　　在新闻发布会上，市委常委、组织部部长雷彪介绍了《意见》和我市以往人才政策的区别，并提出“防止人才高消费和人才摆设”的观点。据介绍，以往人才政策重引进，而这次强调要用好现有人才资源，凡是自主培养人才，达到相应层次标准条件的，均享受与引进人才同等优惠政策。此外，我市还加大了人才培养引进的配套力度，在户口迁入、服务保障等多方面做出规定。《意见》还增加了资助项目，首次对我市资助创新科研团队的经费做出明确规定。提高补助标准也是《意见》的一大亮点，“两院”院士到我市工作，原来只能得到30万元的购房补贴，现在则提高到100万元，每月享受的津贴也从3000元涨至5000元。

　　此外，与《意见》配套的10个具体办法也将陆续出台。据悉，本次与《意见》一起出台的办法还有《中山市培养引进紧缺适用人才导向目录制订发布暂行办法》和《中山市人才发展专项资金管理暂行办法》，今后，我市还将陆续出台《中山市引进创新科研团队评审和资助暂行办法》、《中山市引进国家重点实验室、国家工程技术研究中心管理暂行办法》、《中山市人才突出贡献奖评选暂行办法》等8个配套办法，针对科研团队引进、人才激励等方面做出明确规定，形成一套比较系统、完善的人才政策体系。

　　现场问答

　　两年发布一次人才导向目录

　　指导人才急需和紧缺状况

　　在昨天的新闻发布会上，相关部门的负责人还现场回答了媒体的提问。其中包括市委常委、组织部部长、市人才工作协调小组组长雷彪，市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长薛飞英，市科技局局长徐小莉，市委组织部副处级组织员、调研室主任舒智晖。

　　记者：紧缺适用人才的范围应如何界定?中山人才的需求主要分布在哪些产业、行业和部门?

　　舒智晖：我们需要能创造价值的人才。《意见》将紧缺适用人才界定为：适应我市贯彻实施《规划纲要》、建设"三个适宜"新兴城市要求，特别是转变经济发展方式、构建现代产业体系所急需的人才。这方面的人才主要包括：新能源、装备制造、电子信息、生物医药、信息服务、科技服务，以及文化创意产业等方面的人才。同时，我们也考虑到，"紧缺适用" 本身就是一个动态的过程，有关部门决定每两年发布一次紧缺适用人才导向目录。

　　记者：《意见》指出要大力创建海外人才工作站。那么，对于引进海外人才尤其是引进港澳人才有什么具体措施?

　　雷彪：中山侨胞中，有相当部分热爱家乡和祖国的高素质人才，他们懂得外语，熟悉国际惯例，容易与国际经济秩序接轨。建立海外人才工作站，我们采取走出去和引进来的方式。如何走出去?我们考虑在发达国家和地区，借助华侨社团等平台设立海外高层次人才工作站，宣传中山的人才政策，展示中山的良好形象。如何引进来?我们将通过各个重要的节日，如春节、"3·28"、慈善万人行等把海外侨胞请回中山，通过举办大型的招聘会，吸引高端的海外人才。而在具体优惠政策上，海外人才只需选择跟中山市签订5年的工作合同，在这5年之内每年回来工作半年以上即可享受与国内人才同等标准的待遇。

　　记者：我市要大力引进创新型科技人才和科研团队，中山有什么优惠政策吸引高端人才?

　　徐小莉：获省批准引进的创新科研团队，在省给予专项工作经费的基础上，按不低于1/2的比例提供配套资金；获市批准引进的，给予100万-1000万元资助。同时，我们还会大量引进和创建国家重点实验室和国家工程技术研究中心，按依托单位实际投入三分之一的比例提供配套资金，配套总额上限为1000万元。此外，我们对创新科研团队所申报的科技计划项目，在同等条件下给予重点推荐和优先资助。

　　记者：如何确保引进人才的质量?人才引进后如何保证他们能够为中山的经济建设发挥作用?

　　舒智晖：在《意见》研究和制定的过程中，我们已经充分考虑如何保证人才质量的问题。首先要经过严格的认定评审。通过配套的人才评估制度，我们将对紧缺适用人才和创新科研团队从资格和条件等方面进行严格的评估和认定，防止出现假文凭、假学历等弄虚作假的行为。只有经过认定之后，才能享受相关的优惠政策。其次加强考核管理。我们考虑建立一个关于人才业绩和贡献的年度考核制度，将考核结果与后续资助资金发放相挂钩。而在所引进的人才遭到任职单位的解聘之后，后续资金也将立即停止发放。此外还将强化激励保障制度。通过构建人才发展平台，优化人才生活环境，进一步激发人才创业创新的热情。

　　记者：我们每年的人才专项基金有多少?将主要用于何处?

　　薛飞英：市财政局每年将拨付1500万元作为人才专项工作的基本资金，专门用于培养、引进和激励人才。这里所说的1500万元是一个上不封顶的数字，可以根据实际人才专项工作的需要不断增加。我们甚至希望，在符合条件和通过审批标准的前提下，钱用得越多越好。因为钱用得越多，说明了我市人才政策是正确的，工作也是卓有成效的。

　　记者：请问自主培养人才和引进人才有什么区别?

　　舒智晖：以是否落户中山来做界定。如果已经落户中山的人才经过培养达到《意见》所属一至六层次人才标准，就可享受同等优惠。而如果是还未落户中山的人才达到高层次人才标准，则按引进人才给予优惠。