全产业链监管体系不断完善奶业正向全面振兴稳步迈进

　　9月27日，在内蒙古自治区呼伦贝尔市召开的2018中国奶业20强峰会上，农业农村部部长韩长赋表示，近年来，我国奶业发展取得长足进步，奶牛养殖竞争力逐步提升、生鲜乳质量安全水平不断提高、国产优质品牌正在深入人心，产业面貌焕然一新，基本实现了奶业的结构调整和转型升级，为促进奶业全面振兴打下了良好基础。

　　综合生产能力明显提高

　　饮纯净水，晒日光浴，食有机草，生活在内蒙古乌兰布和沙漠腹地牧场的10万头奶牛，在天然有机的环境中过着低密度的幸福生活。每天生产的1400多吨沙漠有机鲜奶从这里送往消费者的餐桌。

　　这是圣牧高科的有机奶生产基地，也是内蒙古建设优质奶源基地的一个缩影。“内蒙古地处北纬45度，拥有13亿亩天然草原，3000万亩人工草地，是国际公认的黄金奶源带，也是全国最大的奶源生产输出加工基地。”内蒙古自治区农牧业厅厅长孙振云告诉记者，目前，内蒙古奶牛存栏、牛奶产量、奶类人均占有量等多个指标排在全国第一位，百头以上规模养殖比例超过80%，规模以上乳制品加工企业年销售收入达1417.7亿元，有伊利、蒙牛、圣牧高科3家中国乳业20强企业。

　　“奶源是决定乳品质量的关键。”农业农村部副部长于康震说，农业农村部近年来大力推进优质奶源基地建设，以“种好草、养好牛、产好奶”为目标，通过种养结合、奶牛品种的改良与提升、奶牛精准饲养提质增效技术等途径提升奶源质量。

　　数据显示，2012年以来，农业农村部共支持建设优质高产苜蓿基地300万亩，目前可满足200万头中高产奶牛饲喂需求（约占总数的60%）。同时，深入推进“粮改饲”，投入资金补贴种植面积达到1300万亩以上，奶牛全株青贮玉米使用率超过90%。

　　全产业链监管体系不断完善

　　加快推进奶业振兴，最终要看消费者与市场是否认可，重中之重是质量安全是否得到根本保证。

　　伊利集团执行总裁张剑秋说，为带动提升整个行业的品质保障能力，伊利集团持续升级全球质量管理体系，打造“全产业链质量管理生态圈”，奶源基地从奶牛出生即为其建立养殖档案，以信息化的手段严控生产流通过程中的品质风险。

　　农业农村部已经将所有奶站纳入信息化监管体系，实施了全覆盖的生鲜乳质量安全监测，建立了无缝隙的质量安全追溯体系。在监管监测信息系统方面，目前已经实现生鲜乳收购站和运输车100%覆盖。

　　在监管体系上，企业也下足了功夫。光明牧业有限公司董事长唐新仁说，为保障食品安全，光明乳业建立了大质量系统，覆盖了从奶源、生产、物流到分销全产业链的质量安全监管体系。

　　业内人士认为，当前是乳品质量安全监管最严格的时期，也是乳品质量安全水平最好的历史时期。从检测结果看，2017年，我国生鲜乳抽检合格率达到99.8%，三聚氰胺等重点监控违禁添加物抽检合格率连续9年保持100%，乳制品抽检合格率99.2%。

　　国产优质品牌正在深入人心

　　“可靠的质量增强了铸造常青品牌的力量，中国奶业品牌的影响正逐渐深入人心。”于康震表示，通过建立奶业20强企业（D20）联盟，举办中国奶业20强峰会，开展小康牛奶行动和奶酪校园推广行动等，国产品牌的影响力不断增强。

　　中国奶业协会会长李德发说，2017年D20企业乳制品销售额达2000亿元，占全国乳制品销售总额的55%;自建牧场荷斯坦奶牛存栏150万头，约占全国荷斯坦奶牛存栏的22%;生鲜乳收购量1545万吨，占全国生鲜乳收购总量的60%。中国奶业D20已成为奶业领域的一个品牌标杆。

　　“如今，我国奶业已由安全期进入高品质时期，如何满足消费者的高端、差异化需求越来越成为企业决胜未来的战略导向。”飞鹤乳业集团副总裁魏静说。