再创新高：我国2019年研发经费超2万亿元

　　8月27日，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2019 年全国科技经费投入统计公报》。根据该文件，我国2019年研究与试验发展（R&D）经费突破了2万亿人民币，较上年增长12.5%；R&D经费投入强度为2.23%，较上年增长0.09%。另一方面，基础研究经费增长迅速，其占比首次突破了6%。同时，财政科技支出突破万亿元，较上年增长12.6%。此外，政策环境方面，面对规模以上工业企业的研发费用和高新技术企业的减免税政策惠及面均超过半数，企业认可度也稳步提升。

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　　但根据国家统计局社科文司首席统计师邓永旭的解读，我国R&D经费投入强度对比美、日等科技强国仍需进一步提高，基础研究占比差距仍然较大；未来，我国需从政策落实、经费渠道和创造学术生态环境等方面进一步提升R&D产出质量和效率。中国科学技术发展战略研究院研究员刘辉锋认为，我国基础研究占比落后于部分发达国家的主要原因在于，我国企业作为研发经费增长的主要拉动力量，其在基础研究上的投入占比非常低。2019年，企业的基础研究经费投入为50.8亿元，虽较上年增长51.6%，但占企业研发总经费的比重仅0.3%，远低于全社会平均水平。此外，地方财政科技支出中研发经费所占比重低于中央财政，也是限制研发经费投入增长的原因之一。