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多位学者专家就新《环保法》修订内容详细解读

环境保护部日前在京组织召开新修订的《环境保护法》解读会,王灿发、常纪文、周珂等环保领域的多位专家学者在会上就新《环保法》修订内容做了详细解读。 环境保护部副部长潘岳在接受媒体采访时曾表示,新《环保法》具有3个突出特点。一是对现实的针对性。二是对未来的前瞻性。三是权利义务的均衡性。 潘岳表示,新修订的《环保法》贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,最大限度地凝聚和吸纳了各方面共识,是现阶段最有力度的《环保法》。 扭转违法成本低难题 解读会上,中国政法大学民商经济法学院教授王灿发表示,法治的进步是一步一步进行的。过去我国存在“两高一低”的局面:守法成本高、执法成本高、违法成本低。比如建设项目违法了以后,罚款最多二十万元,但那些水电等大型工程投资都是几百亿元,处罚金额尚不及其一天的设备租金。在这种情况下法律的威慑力几近于无。但新《环保法》中增加了按日计罚的规定,加大了企业违法成本,增强了法律法规的威慑性。“我觉得现在(新《......阅读全文

强化环境监管系列评论:推进新环保法扎实落地

  新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,被称为“史上最严环保法”。新《环保法》实施在即,国务院又出台了《关于加强环境监管执法的通知》,对环境监管执法提出严格要求。重典治乱,新《环保法》必将建立起环境法治良好氛围。而积极推进新《环保法》扎实落地,是当前迫在眉睫的重要任务。

武装到牙齿:50多项配套措施护航新环保法

  “新环保法制定的规格很高。它加进了很多旧法没有的内容,比如环境公益诉讼,比如配套措施里的按日连续处罚。而且由于新环保法本身的规格很高,一些过去的法规的档次也被拔高了,执行起来的力度大大提高。”在接受时代周报记者采访时,公众与环境研究中心主任马军如此评价新环保法出台的意义。  如今,新环保法已生效

新环保法施行五年效果如何 强化法律责任 落实最严保护

  2015年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称新环保法),被称为“史上最严环保法”。它进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度,建立了按日连续计罚、限产停产等罚则。图片来源于网络  违法成本低,是我国环保领域法律法规长期存在的痼疾。修订

以环境信息公开创新环境监管手段

  根据当前环保工作的需要和公众的需求,刚刚实施的新《环保法》单独设置专章明确了环保部门、企业在环境信息公开、公众参与方面的责任与义务。把环境信息公开制度以立法的形式作了具体的规定,从部门规章上升到法律制度,是新《环保法》的一大亮点。  为什么要公开环境信息?  近年来的实践表明,环境纠纷和环境矛盾

史上最严《环境保护法》:处罚从“罚票子”到“蹲号子”

  新修订的《环境保护法》将于2015年1月1日起执行。由于新《环保法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,加大了处罚力度,被称为“史上最严环保法”。这也意味着,从2015年开始,企业将面临着一个更严格的环保执法环境。  在中国环境记协举办的“中国上市企业落实新修订《环保法》座谈会”上,环境保

环保法三审调整环境公益诉讼门槛

  失望,是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。   近日,环保法修订草案进入三审,此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。   二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”,三审稿则改“限定”为“门槛”,要想成

环保进入新常态 如何推动企业履行社会责任?

  当前,随着我国经济的快速发展,公众日益增长的环境需求和环境公共产品供给不足,已成为社会的基本矛盾之一。实施新环保法,加紧制度创新,推动绿色转型是我国经济新常态下环保工作的必由之路。在此背景下,企业履行社会责任,首先要严格遵守各项法律和规章。  4月10日,新《环保法》实施100天之际,在中国环境

中国步入“双元年”:低碳新起点 环保新行动

  在发生人类历史上最严重的雾霾时,中国步入了环保立法与环保市场的“双元年”。   进入12月,雾霾天气波及中国25个省份、100多个大中型城市,创下世界雾霾之最,从个别城市的持续雾霾演绎到几百万平方公里的沦陷,而在雾霾笼罩之下的水污染、土壤污染等危机纷至沓来。这一切预示着“唯经济增长下的健康透支

新环保法挥舞史上最严罚单 最大挑战来自于地方

  “新修订的《环境保护法》明年1月1日就要正式实施了,排污企业要抓紧准备。不要等到环保局的人查上门,说自己不知道。”11月18日,在中国环境记协举办的落实新环保法座谈会上,环境保护部环境监察局处罚处副调研员李铮说。  2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法》修订

政府环境责任如何化虚为实?

  在环境危机、权利诉求、利益冲突、体制掣肘等多重压力下,《环保法》修改的核心追求应是,形成影响乃至决定环境走向的制度性框架。   发生环境污染事故,直接肇事者难辞其咎。然而,分析重大环境事件的原因,看似责任在企业,实则与当地政府脱不了干系。地方保护主义、政府不作为是导致污染事件的重要因素,建立科

新法实施后首例环境公益诉讼案宣判

  新《环保法》实施后的全国首例环境公益诉讼案,近日在福建省南平市有了判决结果。  南平市中级人民法院日前判令被告谢某、倪某、郑某、李某恢复被破坏的28.33亩林地功能,在林地上补种林木并抚育管护3年,如不能在指定期限内恢复林地植被,则共同赔偿生态环境修复费用110.19万元。  同时,被告须共同赔

新环保法严格执法如何落到实处?

  “两会”前夕,环境保护部部长陈吉宁在召开媒体座谈会时指出,过去环境执法过松、过软,环保不守法是常态,而今后要把这个常态翻过来,让守法成为常态。守法是底线,不论是企业还是政府都要守法,这不是高要求,这是一个底线的要求。  正在召开的“两会”上,全国人大代表和政协委员纷纷发表观点和看法,为下一步“铁

“史上最严”新环保法实施近一年 落地易生根难

   有“史上最严”之称的新环保法实施已将近一年,记者日前在山西、安徽、天津等地调研发现,有些地方环保部门用按日计罚等新手段硬措施查处了一批污染企业,但也有环保部门觉得受到的“夹板气”更多了,在公众高要求与地方政府发展经济的硬任务之间的空间更促狭。与此同时,关乎新环保法“落地”的信息公开,

环境保护部2018年2月例行新闻发布会实录

  2月27上午,环境保护部举行2月例行新闻发布会。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍大气污染防治工作进展情况,环境保护部宣传教育司司长、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关注的问题。  刘友

专家建议《环保法》应扩大环境公益诉讼主体范围

今年十一期间,北京雾霾再现。   题记   国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件……   如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染损害后,公民根据什么去要

科技日报:《环保法》如何保障公众环境权益

今年十一期间,北京雾霾再现。   ■将新闻进行到底   题记   国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件……   如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染

新环保法实施一年 专家打分及格:配套法规需跟上

  数据来源:新环境保护法实施情况评估报告   “史上最严”新环保法,因为增加了按日计罚、环评区域限批、环境行政拘留等强制措施,被喻为“长出了钢牙利齿”。但一年的实践表明,只有配以更强健的“咀嚼肌”,这些“钢牙利齿”才能更有威力。   5月22日,由中国政法大学民商经济法学院王灿发教

围绕重点问题加强环境政策法规建设

  10月23日,环境保护部在京召开2015年全国环境政策法制工作研讨会。环境保护部副部长潘岳出席会议并强调,各级环保部门要认清新形势新任务,切实落实陈吉宁部长的系列指示要求,以环境质量改善为核心,围绕重点问题加强环境政策法制建设,积极探索新常态下经济发展与环境保护的双赢之路。  潘岳介绍说,陈吉宁

浙江一企业多年违法填污泥 重金属最高超标55倍

  因为多年非法填埋危害极大的制革污泥,浙江嘉兴一企业被北京的中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”)告上法庭,该案近日被受理,这也是新环保法后,浙江省首次受理环境公益诉讼案件。记者获悉,据不完全统计,今年以来,全国12个省(市、自治区)首次有环保组织提起环境公益诉讼案件。  近日,

潘岳:环境政策法制工作亟须研究解决9个重点问题

  近日,环境保护部在京召开2015年全国环境政策法制工作研讨会。环境保护部副部长潘岳出席会议并强调,潘岳强调,“十二五”期间,我国环境政策法制工作取得积极进展,但进展还远不能应对新常态下更为复杂的环境形势。面对新形势和新任务,近期环境政策法制工作亟须研究解决9个重点问题。  一是经济下行压力对环境

西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?

  半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。  “各地环保部门下了很大工夫

山东一企业在APEC期间“排污” 被起诉索赔三千万

德州晶华位处德州市区,在环保设施未符合要求的情况下,长期、大量超标排放污染物。  昨日,环保部主管的环保组织中华环保联合会向山东省德州市中级人民法院提交诉状,对德州晶华集团振华有限公司污染大气的行为提起公益诉讼,索赔近3000万元。该企业曾因超标排放遭环保部点名批评。  自去年环保法完成25年来首次

新环保法“亮出牙齿”尚需过五关

  今年两会“环境”又是热词,期间,呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”,成为会内会外普遍关心的问题。  记者调研发现,新环保法若想管住“任性”的排污大户,达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求,至少需要过五关:法律宣传关、执法素质关、部门协作关、历史欠债关、领导

评论:新环保法"亮出牙齿"需过五关

  今年两会“环境”又是热词,期间,呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”,成为会内会外普遍关心的问题。  记者调研发现,新环保法若想管住“任性”的排污大户,达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求,至少需要过五关:法律宣传关、执法素质关、部门协作

专家解读新《环保法》实施情况:配套法规出台慢“拖后腿”

  5月24日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,因为人人关注环境,所以被人们称为史上最严的新《环保法》一出台,就受到极大的期待与关注。从去年1月1日这部法律正式生效到现在,已经过去了近一年半的时间,实施效果到底如何,各方也有着自己的看法。   昨天,多所高校环境法学专家联合发布了

环境公益诉讼以参与促治理 不可或缺

    一场公益诉讼打下来,不亚于一堂环境守法教育的“公开课”    5月19日,全国首个专门管辖环境案件的法庭――贵州省清镇市人民法院生态保护法庭受理了首起跨区域环境公益诉讼案件。在新环保法刚刚明确环境公益诉

三军齐发 利剑出鞘

  曝光环境违法案件、公布企业“黑名单”、力推“两法”衔接工作,修订通过《广东省环境保护条例》、开展“环境法治年”活动……  “两高”司法解释和新《环保法》实施以来,广东环境执法频出重拳、组合拳,严厉打击环境污染犯罪,震慑环境违法行为。  为进一步贯彻实施“两高”司法解释、新《环保法》和新修订的《广

新环保法满月公益诉讼立案仅三起 面临有心无力

  福建南平一采石场在无许可情况下,开采石料造成植被严重毁坏。自然之友、福建绿家园环保组织提起环境公益诉讼,并于今年获得立案。这是全国范围内,由民间组织提起环境公益诉讼并获受理的“第一案”。自然之友供图  1月1日起,新环保法生效,一周后,最高法就环境公益诉讼出台司法解释,符合条件的700余家社会组

环保法再修改 “环保公益诉讼”仍然旁落

  白云区钟落潭镇雄伟村某工厂排污口污染严重。 丁玎 摄  后日,备受关注的《环境保护法修正案(草案)》将结束一个月的公开意见征集。历经17年酝酿,在现行环保法实施23年后,新《环保法》终于在千呼万唤中露出修改后的初容。  不过从记者了解到的不少公众、学者对草案的反馈来看,新《环保法

拟用"信息公开"揭污染"面纱"用"法力"驱污染阴霾

  环保国策入法、污染信息公开……26日全国人大常委会进行二审的环境保护法修正案草案,拟首次规定多项制度。这些制度能否对污染亮出利剑?对此,公众充满期待。  推动环境信息公开  此次审议的环保法修正案草案专设“环境信息公开和公众参与”一章,明确规定“公民、法人和其他组织依法享有获取环