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“史上最严”新环保法实施近一年落地易生根难

有“史上最严”之称的新环保法实施已将近一年,记者日前在山西、安徽、天津等地调研发现,有些地方环保部门用按日计罚等新手段硬措施查处了一批污染企业,但也有环保部门觉得受到的“夹板气”更多了,在公众高要求与地方政府发展经济的硬任务之间的空间更促狭。与此同时,关乎新环保法“落地”的信息公开,仍有地方无法及时做到甚至有企业故意数据造假等问题,有待引起关注重视。 新环保法实施近一年“上边禁令、下边排污”仍不鲜见 记者了解到,新环保法正式实施11个多月以来,污染问题上“上边禁令、下边排污”的做法,并不鲜见。公益组织公众环境研究中心主任马军说:“虽然新环保法在正式实施前有8个多月让企业适应,但不得不承认,企业在实施后大半年里仍然有大量超标排污,新环保法还处在过渡期中。” 公众环境研究中心是一家致力于推动环境信息公开和公众参与的公益组织,该组织开发的“蔚蓝地图(原名污染地图)”和“上市公司排污榜”被视为手机时代最令污染企业的......阅读全文

武装到牙齿:50多项配套措施护航新环保法

  “新环保法制定的规格很高。它加进了很多旧法没有的内容,比如环境公益诉讼,比如配套措施里的按日连续处罚。而且由于新环保法本身的规格很高,一些过去的法规的档次也被拔高了,执行起来的力度大大提高。”在接受时代周报记者采访时,公众与环境研究中心主任马军如此评价新环保法出台的意义。  如今,新环保法已生效

新环保法遭遇实施难题 专家:应通过机制改革激活

  ●今年1月1日正式实施的新环保法在实践中遇到了很多问题和阻力:公益诉讼的案例并没有像人们想象的那样大量涌现;对诉讼案件,地方法院不立案、地方政府不执法现象较为普遍,这一状况的出现与中国的法治结构缺陷密切相关。  ●虽然新环保法希望通过“面面俱到”的方式加强其在环境保护领域中的权威性,但它仍然不是

强化环境监管系列评论:推进新环保法扎实落地

  新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,被称为“史上最严环保法”。新《环保法》实施在即,国务院又出台了《关于加强环境监管执法的通知》,对环境监管执法提出严格要求。重典治乱,新《环保法》必将建立起环境法治良好氛围。而积极推进新《环保法》扎实落地,是当前迫在眉睫的重要任务。

严格执法才能保障法律坚实落地

  国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善。  这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件,是党和国家在严峻的环境形势下,进一步深入推进依法治

新环保法严格执法如何落到实处?

  “两会”前夕,环境保护部部长陈吉宁在召开媒体座谈会时指出,过去环境执法过松、过软,环保不守法是常态,而今后要把这个常态翻过来,让守法成为常态。守法是底线,不论是企业还是政府都要守法,这不是高要求,这是一个底线的要求。  正在召开的“两会”上,全国人大代表和政协委员纷纷发表观点和看法,为下一步“铁

环保进入新常态 如何推动企业履行社会责任?

  当前,随着我国经济的快速发展,公众日益增长的环境需求和环境公共产品供给不足,已成为社会的基本矛盾之一。实施新环保法,加紧制度创新,推动绿色转型是我国经济新常态下环保工作的必由之路。在此背景下,企业履行社会责任,首先要严格遵守各项法律和规章。  4月10日,新《环保法》实施100天之际,在中国环境

聚焦“重典治污”:环保部门第一次有行政强制权

  旧版环保法正式施行于1989年,在此基础上,经过20余年的努力,针对环保领域的水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染等专项法陆续出台,形成了我国的环境保护法律系统。然而随着经济发展,环保法与现实不相适应的情况日益突出。  湖南省郴州市临武县副县长段外宾长期分管环保工作,他告诉半月谈记者,旧环

新环保法施行五年效果如何 强化法律责任 落实最严保护

  2015年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称新环保法),被称为“史上最严环保法”。它进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度,建立了按日连续计罚、限产停产等罚则。图片来源于网络  违法成本低,是我国环保领域法律法规长期存在的痼疾。修订

新环保法:上级环保部门对下级政府可提处分建议

新环保法上周正式得到通过,其被称为“史上最严格环保法”,并将在明年1月1日正式实施。28、29日,人大常委会邀请了法工委修法参与者、环保部专家、法学专家、企业和环保组织代表等解读新出台的环保法。 专家们对新环保法实施时间、政府监督、应急预警等方面进行了解读。中国环科院副院长柴发合表

推行“长牙齿”新环保法,还需“瞻前顾后”

  本月1日,新修订版《中华人民共和国环境保护法》正式开始实施(下称“新环保法”),这部历经了四次审议、被誉为“史上最严”的新环保法从诞生前、诞生时、诞生后都备受各方关注,如今,新法已然生效,其将带来的变化更是牵动了市民、企业以及政府环保系统的神经。   几乎与此同时,一本名为《一部“长牙齿”的法律

新环保法挥舞史上最严罚单 最大挑战来自于地方

  “新修订的《环境保护法》明年1月1日就要正式实施了,排污企业要抓紧准备。不要等到环保局的人查上门,说自己不知道。”11月18日,在中国环境记协举办的落实新环保法座谈会上,环境保护部环境监察局处罚处副调研员李铮说。  2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法》修订

新《环保法》“百天”:长出钢牙利齿

  环境压力和公众的期待,倒逼新《环保法》出台。4月10日,备受瞩目的环保“新法”走过了它的第一个100天。近日,环保部的一系列举动也在某种程度上迎合了公众对于这部新法的期待。  近日,争议多年的重庆小南海水电站项目被环保部否决。同时,朱杨溪水电站、石硼水电站等工程的规划与建设也被叫停。  “过去十

新环保法带来新机遇 环境监测企业将长期受益

  新《环保法》已于1月1日开始实施,虽然正式实施不过几天,但这部“史上最严”的《环保法》已经初显威力,广州市环保局日前查封了两家违法排污企业,湖南也首次对违法排污拒不整改企业采取了行政拘留措施,在法律法规铁拳下,环保执法有望全面铺开。  对于A股众多环保类上市公司来说,环保政策力度的加强

新环保法实施一年 专家打分及格:配套法规需跟上

  数据来源:新环境保护法实施情况评估报告   “史上最严”新环保法,因为增加了按日计罚、环评区域限批、环境行政拘留等强制措施,被喻为“长出了钢牙利齿”。但一年的实践表明,只有配以更强健的“咀嚼肌”,这些“钢牙利齿”才能更有威力。   5月22日,由中国政法大学民商经济法学院王灿发教

史上最严环保法期待最严执行力

   法律的这些规定无疑赋予了环保监管部门更大的权力,但是,得到了法律授权后,环保部门能否将这些权力行使好,把法律的规定执行到位,对环保部门来说是一场考验   新环保法1月1日已经开始实施,说到这部法律,“史上最严”这个前缀语似乎是少不了的。事实上,由于新法实施时间不过几天,还无法看到“史上最严”的

环保部门和法院都要严格执行新环保法

  一张来自山东德州中级人民法院的受理通知书,引起不小的轰动。   由于长期超标排污,德州晶华集团振华有限公司被中华环保联合会提起了公益诉讼,索赔2820万元。3月24日,德州中院决定受理此案。这是自新环保法正式实施以来,第一起针对大气污染行为的环境公益诉讼案件。而在刚刚闭幕的两会上,李克强总理也强

解读新环保法:环评不达标引“霾”怨可追责政府

  人大常委会法工委、环保部专家等解读新环保法,违法排污企业负责人达司法解释入罪门槛可刑拘   新环保法上周正式得到通过,其被称为“史上最严格环保法”,并将在明年1月1日正式实施。28、29日,人大常委会邀请了法工委修法参与者、环保部专家、法学专家、企业和环保组织代表等解读新出台的环

评论:新环保法"亮出牙齿"需过五关

  今年两会“环境”又是热词,期间,呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”,成为会内会外普遍关心的问题。  记者调研发现,新环保法若想管住“任性”的排污大户,达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求,至少需要过五关:法律宣传关、执法素质关、部门协作

新环保法“亮出牙齿”尚需过五关

  今年两会“环境”又是热词,期间,呱呱落地不足百日的新环保法如何在“四面霾伏”中“亮出牙齿”,成为会内会外普遍关心的问题。  记者调研发现,新环保法若想管住“任性”的排污大户,达到李克强总理在政府工作报告中“严格环境执法”的要求,至少需要过五关:法律宣传关、执法素质关、部门协作关、历史欠债关、领导

1170亿投资项目被“咬下” 新环保法实施成效显著

  据环保部公开信息统计,2015年1~12月份全国范围内适用查封、扣押措施的案件总数为4191件,平均每天超过11家企业被查封、扣押。对此,专家认为,一年来,新环保法实施效果明显,环境治理成效显著。同时建议,健全环保督政问责规范,让地方党委、政府真正落实环境保护责任。  “长牙齿”的新环保法实施一

新修订的环保法能否拯救我们的环境?

  十二届全国人大常委会第八次会议近日表决通过新修订的环保法。至此,这部“环境保护的根本大法”完成了25年来的首次修订,将于明年1月1日施行。  它能否满足公众对依法建设“美丽中国”的期待?能否拯救我们日益严峻的环境形势?近日记者就此专访了环保部副部长潘岳。  “新修订的环保法是现阶段最有力度的一部

多位学者专家就新《环保法》修订内容详细解读

  环境保护部日前在京组织召开新修订的《环境保护法》解读会,王灿发、常纪文、周珂等环保领域的多位专家学者在会上就新《环保法》修订内容做了详细解读。  环境保护部副部长潘岳在接受媒体采访时曾表示,新《环保法》具有3个突出特点。一是对现实的针对性。二是对未来的前瞻性。三是权利义务的均衡性。  潘岳表示,

环保部铁腕治违法 罚到违法企业不敢“侥幸”

   1月8日,环保部通报新修订的《环保法》4个配套办法,提出环保主管部门实施按日计罚处罚办法,实施查封、扣押办法,实施限制生产、停产整治办法以及企业事业单位环境信息公开办法等。对违法排污“零容忍”、严惩不法企业的“组合拳”相继打出,环保利剑锋利出鞘——   1月8日,环保部通报新修订的《环保法》4

以环境信息公开创新环境监管手段

  根据当前环保工作的需要和公众的需求,刚刚实施的新《环保法》单独设置专章明确了环保部门、企业在环境信息公开、公众参与方面的责任与义务。把环境信息公开制度以立法的形式作了具体的规定,从部门规章上升到法律制度,是新《环保法》的一大亮点。  为什么要公开环境信息?  近年来的实践表明,环境纠纷和环境矛盾

最严新环保法倒逼淘汰产能 钢铁业改造需千亿

  明年1月1日,号称“史上最严”的新环保法将正式实施。冶金工业规划研究院高级工程师刘涛近日撰文指出,按照新环保法要求,目前没有一家钢铁企业能够完全实现达标排放。   而为满足新排放标准,钢铁全行业实施环保改造总投资约需900亿-1100亿元。不过,在钢铁行业目前普遍亏损的背景下,企

新《环保法》最大限度凝聚了各方共识

  4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《环境保护法》(以下简称《环保法》)。环境保护部副部长潘岳接受记者采访时表示,新修订的《环保法》贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,最大限度地凝聚和吸纳了各方面共识,是现阶段最有力度的《环保法》。   潘岳说,针对此次修改,环保部

西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?

  半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。  “各地环保部门下了很大工夫

史上最严《环境保护法》:处罚从“罚票子”到“蹲号子”

  新修订的《环境保护法》将于2015年1月1日起执行。由于新《环保法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,加大了处罚力度,被称为“史上最严环保法”。这也意味着,从2015年开始,企业将面临着一个更严格的环保执法环境。  在中国环境记协举办的“中国上市企业落实新修订《环保法》座谈会”上,环境保

环评法与新环保法“打架” 究竟该怎么改

  在颁布施行了11年之后,《环境影响评价法》(以下简称环评法)第一次面临这么强烈的修改呼声。  不久前,环保部部长陈吉宁提出,要启动环评法的修改工作,希望环评法的修改能够列入人大的工作计划。在3月2日举行的新《环境保护法》(以下简称环保法)新闻通气会上,环保部政策法规司副司长别涛也表示:“环保部正

环保部副部长潘岳:绝不能让新法变成一纸空文

  记者郄建荣“史上最严”新环保法两天后即将实施。环保部副部长潘岳今天表示,既然被称之为史上最严的环保法,那么,也就必然会考验环保部门是否具有“最严格的执行力”。他要求,全国环保系统一定要克服畏难心理,主动而为,铁腕执法,绝不能使这部良法变成不能有效实施的一纸空文。   针对即将实施的新环保法,环保