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日本电改的借鉴作用何在

最近,日本受困于核电停摆之后的电力供应挑战与电价高昂的问题,开始制定电力改革计划。根据日本经济产业省的官方文件,日本电力行业改革计划将由三个步骤组成。第一阶段计划在2015年前创建一个全国输电商协调组织,第二阶段将放开电力销售业务,第三阶段确保输配电部门的无条件公平开放,输配分开,并放开销售电价,实现电力部门整体市场化。这一计划已经得到政府最高权力机构的批准,计划在2020年前实施完成。 发达经济体的电力体制能提供何种借鉴? 电力改革的讨论者经常拿发达国家举例,通过其不同的“模式”证明电改的模式并不唯一。必须指出的是,发达国家目前的状态,也并不是完美的,其存在的问题各异,大小程度也不同,将其一律定义为“模式”忽略了这一差别,而直接机械地比较其形态也很难有特别的含义。日本电力改革发端的原因也在于认识到自身电力体制的弊端与低效,而法国电力(EDF)大统一封闭的局面也日益受到欧盟电力统一市场建设的挑战。电力改革的 ......阅读全文

新电价机制打开成本“黑匣子” 触动电网“奶酪”

  记者15日从国家发展和改革委员会获悉,我国今年起在深圳市试点实施新电价机制,发展改革委已批复深圳市首个监管周期电网输配电准许收入和输配电价。  发展改革委有关方面负责人说,此次核定深圳市输配电准许收入和输配电价,标志着输配电价改革试点迈出实质性步伐,对进一步深化电力体制改革有着重要意义,包括转变

低碳化成为电力改革重要出发点

  环境问题日益严重,环保政策趋紧,低碳化成为电力改革的重点。现阶段我国电力改革的重点是逐步向低碳化电力系统过渡,在保证动力供应的情况下,不断降低电力系统的碳排放。  电力专家认为:“从我国的电改情况来看,距离 “5号文”颁布已经过去12年。由于当时的能源环境问题还未如此凸显,低碳化发展并未成为改革

增量配电业务改革:“棋子”要成“弃子”?

  最近,“14家单位联名‘上书’国家发展改革委、国家能源局,提出落实增量配电改革的八条建议”这一消息不胫而走,又把增量配电业务改革推到了风口浪尖。 “坑,大坑!”看到这一消息,华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇教授直呼。2018年,中国电力改革发展30人论坛专门

电力改革重启或允许民营资本建设配电网

  本轮电改的重点之一的“管中间”,其核心是如何破解电网的垄断问题,这也是上一轮电力改革的未尽之事。  原标题:电改重启  《中国新闻周刊》记者/周政华  本文首发刊载于2014年10月30日发售的《中国新闻周刊》总第682期  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权  在停滞了十年之后,经多方

日本将酝酿电力改革

  毫无疑问,福岛核电事故对日本产生了深远的影响。日本下议院和上议院日前相继通过法案,将于 2015年开启电力行业改革。核电曾经在日本电力占比中达到30%,但经过福岛核电事故之后,核电被彻底禁用——直接导致能源价格攀高。新的法案旨在破除垄断、降低电价、大力发展可再生能源。一系列大刀阔斧的改革已经

能源局原局长张国宝:电力改革一定要考虑成本

  如何看待风电等新能源发展?如何破解新能源“盛”与“剩”之间的矛盾?如何推进下一步电力体制改革?就这些热点问题,国家能源局原局长、国家能源委专家咨询委员会主任张国宝日前接受了新华社记者的专访。   局部地区弃风电严重   问:近年来我国一直鼓励发展风电,但为什么出现很多“弃风”现象?   答

新电改:一次可期待的盛宴

  近期中央发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》文件(中发[2015]第9号,以下简称9号文),拉开中国电力体制改革第二波的序幕。中国电改历史漫长而艰难。  纵观9号文,电改的改革方针是“管住中间、放开两头”。有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调

油气电改革 打破垄断能否带来活力

  油、气、铁路和电力等可以统称为资源要素市场。这个市场怎么改革?放宽行业准入,形成市场竞争和有效监管是大方向,然而在具体操作上却没那么简单。电力领域还没有现成的经验可以借鉴;在运输领域,“铁老大”的地位仍难以撼动;方向相对明确的资源税、环境税一旦开征,也许会成为压倒不少中小企业的 “最后一根稻

能源局发布监管要点 力推用户直接购电

  近日,国家能源局发布《国家能源局2015年市场监管工作要点》,从6个方面对2015年能源市场监管工作进行了部署和安排。能源局表示,要推进电力等能源市场建设,积极推进能源价格改革。  按照能源局的部署,今年在电改以及能源价改方面将会有所突破,能源局要组建相对独立的电力交易机构,稳步推进电力中长期交

10省份火电企业亏损 煤电联动机制陷入恶性循环

  “计划电”和“市场煤”的博弈已经导致10个省份的火电企业全面亏损,“煤电联动”机制陷入恶性循环:   在2002年的电力体制改革方案中,电价改革是中国电力体制改革的核心任务之一。不过,电力定价并没有遵循当初设想的市场规律的路径,而是沿袭了旧有体制下传统的行政调控手段,在成本定价的路上越走越远

煤炭清洁发电是破解我国能源困局的有效途径

  我国一次能源资源的禀赋特点是“富煤、贫油、少气”。目前,煤炭在我国化石能源资源储量中占比约94%,石油、天然气合计不足6%。但我国能源消费结构中,煤炭占比不足65%,石油、天然气则高达24.7%。资源储量和消费结构上的不平衡使得我国能源产业发展面临安全保障、经济性和环境保护等诸多挑战。我们的研究

能源新局难觅改革新意

  2014称之为中国改革“第二季”元年,在年初密集召开的各中央部委工作会议上,各领域均将全面深化改革视为主旋律。   本周结束的全国能源工作会议,记者试图探寻国家能源新局的工作脉络,毕竟这是机构改革后新国家能源局首次亮相全国能源工作会议。   国家能源局局长吴新雄表示,将围绕保障能源战略安全、

刘铁男赴湖南调研电力发展与改革工作

    6月26-28日,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男赴湖南考察省电力调度中心等单位,检查了该省电力迎峰度夏准备情况,并与省发改委、能源局、经信委、物价局、统计局、煤炭厅、大唐和华能湖南分公司等进行座谈,听取了对电力发展与改革工作的意见

英可再生能源补贴新政 每年最高不超2亿

位于莱斯特郡的英国最大光伏电站Wymeswold。 据英国《卫报》报道,英国将于今年秋季开始对大型可再生能源项目实施每年最高2亿英镑的补贴,范围将覆盖风能、太阳能和生物质燃烧发电场等大型低碳设施。补贴资金将通过对普通消费者的电费征税来获得。(1英镑约合10.5元人民币)

电改关键是构建全国统一电力市场

  十八届三中全会明确了紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,并指出建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。具体到电力(行情 专区)行业,电力体制改革将如何再次破题,电力市场建设路径选择将有何新意?为此,中国经济时报记者日前独家专访了北京市政协

林伯强:能源局重组或助推电力体制改革

  “电监会并入能源局之后,电力体制改革如何推进目前还不好说。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对中国证券报记者表示,电监会应电力体制改革而生,现在并入能源局之后,统归发改委管理,或许难以再发出独立声音,但他同时也指出,改革的趋势没变,对于电力体制改革,主管部门或许另有考虑。

我国新能源补贴机制可借鉴欧洲经验

  欧洲大部分国家能源短缺,油气资源高度依赖海外市场,为保障本国能源安全和实现低碳发展,自上世纪末以来,欧洲各国逐步建立起较为完备的新能源补贴机制,通过巨额财政补贴扶持新能源产业发展,使得欧洲成为全球新能源应用规模最大、比重最高的地区。然而,巨额财政补贴不仅催生了行业发展过热、产能过剩等负面效应,而

煤电双轨制或取消 专家:将推动煤电联动机制形成

  近日,有消息称,国家发改委正在酝酿《煤炭中长期合同管理办法》(下简称《办法》)。消息称,“《办法》取消了电煤重点合同,代之以中长期合同。中长期合同煤价由煤电供需双方协商确定,国家不设置基础价格。”业界认为,如果《办法》实行,电煤价格将彻底市场化。对此,中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷认为,煤

电价改革步伐加快 高耗能公司受益

  近期电力体制改革配套文件密集出台,4月15日发改委网站印发加快推进输配电价改革通知,在深圳、内蒙古西部的基础上,将安徽、湖北、宁夏和云南省(区)列入输配电价改革试点范围,按照准许成本加合理收益单独核定输配电价。输配电价改革试点的扩容,将为推进电力体制改革、有序放开发售电价格提供基础。同时,对拥有

赵建国:电网改革 支持分片经营反对输配分开

  南方电网董事长赵建国近日在海南博鳌论坛上向媒体表示,电网改革可以按照区域属性分片经营,但不能再将电网分段切分。   他说,电网输配分开不符合中国国情,因为这是一个完整的产业链。电网本身具有自然垄断特性,因此不能对电网进行输配分开。赵建国还说,电网企业应定位于只干电力的工作。   拆分电网大势

中国能源不应再“弃绿”

  “风能和太阳能这类可再生能源的成本都属于一次性投入,使用时是免费的。虽然在可再生能源发展方面,中国已稳居世界第一,但大量风能和太阳能发电设施已经建成却不使用,就是纯粹的经济损失。”日前,在接受《中国科学报》记者采访时,保尔森基金会研究部副主任侯安德表示。  在中国,由于政府定价、市场缺失等多种原

专家:能源供给侧改革需要去干预

  在“第十三届上海衍生品市场论坛”上,复旦大学能源经济与发展战略研究中心常务副主任吴力波表示,能源领域供给侧的结构性改革需要在去产能、去杠杆、去干预、降成本、评估风险的同时补短板。其中,去干预是“三去一降一补”之中所没有的,但能源产业特点决定了这一措施非常重要。   他所,首

墨西哥75年石油垄断告破

  12月11日凌晨,墨西哥参议院全体大会以95票赞成、28票反对的表决结果,通过了总统培尼亚·涅托于今年8月公布的能源改革法案。根据该法案,立法机构将对现有墨西哥《宪法》中的部分条款进行修改,以允许私人及境外资本进入墨西哥能源产业,通过签订服务合同、产量分成、利润分成等方式,提高墨西哥能源产业的生

各方博弈新电改方案出台阻力重 政府避谈权力退出

  酝酿已久的新电改方案《深化电力体制改革若干意见》正在征求相关部委、电网以及电力企业的意见,意见的核心思路是放开增量配电业务和所有售电业务,同时政府部门对现属于国家电网的“国家电力交易中心”进行专门、独立管理。  但这样一个在业内人士看来已然是妥协许多的“非市场化的市场化改革方案”,却还是遭遇了各

委员建言能源改革:可以进一步突破 成立能源部

国家能源局的办公大楼   为统筹推进能源发展和改革,加强能源监督管理,国务院机构改革和职能转变方案提出,将现国家能源局、电监会的职责整合,重新组建国家能源局。主要职责是,拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,研究提出能源体制改革建议,负责能源监督管理等。同时,不再保留电监会。改革后,国家能源局继续

新电改提速 发改委加码电网成本监管

  国家发展改革委17日消息,为推进输配电价改革,国家发展改革委和国家能源局联合印发了《输配电定价成本监审办法(试行)》(以下简称《办法》)。这是我国第一个针对超大网络型自然垄断行业的成本监审办法,标志着国家对电网企业成本监管全面进入科学监管、制度监管的新阶段。  据了解,参与电力市场用户的购电价格

简单并轨将致电煤供求更混乱 专家呼吁配套政策

  日前,记者从多个渠道了解到,国家有关部门正在推进电煤价格并轨,似乎已呼之欲出。   然而,电煤价格并轨时机是否已真正成熟,对发电企业有何影响,在目前电价形成机制未改、相关配套政策未跟上的情况下,电煤价格并轨合适吗?接受记者采访的多位专家学者认为,电煤价格并轨对发电企业来说风险大于

煤炭行业力挺并轨发电 行业呼吁改革配套

  日前,记者从多个渠道了解到,国家有关部门正在推进电煤价格并轨,似乎已呼之欲出。   然而,电煤价格并轨时机是否已真正成熟,对发电企业有何影响,在目前电价形成机制未改、相关配套政策未跟上的情况下,电煤价格并轨合适吗?接受记者采访的多位专家学者认为,电煤价格并轨对发电企业来说风险大于

国家能源局印发《2016年能源工作指导意见》

  4月1日,国家能源局网站发布了《2016年能源工作指导意见》。  《意见》明确:2016年,能源消费总量43.4亿吨标准煤左右,非化石能源消费比重提高到13%左右,天然气消费比重提高到6.3%左右,煤炭消费比重下降到63%以下。  《意见》还提到,争取在2016年6月底前发布实施能源发展“十三五

能源发展"十二五"规划出台 能源消费总量设限

  能源消费总量40亿吨标煤、单位国内生产总值能耗比2010年下降16%、非化石能源消费比重提高到11.4%。   这是日前发布的《能源发展“十二五”规划》(下称《规划》)所划定的三项约束性指标。从规划来看“十二五”期间实施能源消费强度和消费总量双控制是首要目标,以分布式能源等为重点