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海南出台环境损害追责细则

海南省近日印发了《海南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》(以下简称《细则》)并开始施行。 《细则》详细列举了对海南党政领导干部进行生态环境损害责任追究的多种情形和责任追究的形式。 明确4类被追责主体,强化党政同责 对于追责对象,《细则》规定了4类被追责的主体,分别是市、县、自治县党委和政府及其有关工作部门的领导成员,省委和省级国家机关有关工作部门领导成员,上述工作部门的有关机构领导人员。此外,乡(镇、街道)党政领导成员的生态环境损害责任追究,参照《细则》执行。 《细则》明确了各类追责对象的生态环境资源保护责任,规定市、县、自治县党委及政府主要负责人是本地区生态环境和资源保护工作的第一责任人,对本地区生态环境损害负主要领导责任;市、县、自治县党委及政府分管生态环境和资源保护的负责人对本地区生态环境损害负分管领导责任;省委和省级国家机关有关部门、市县党委和政府有关工作部门及其有关机构领导人员对本地区、本......阅读全文

从一家违法企业的查处过程看环境违法行为的责与罚

  编者按  去年5月,海南省生态环境保护厅在“打击典型水环境违法行为专项行动”中,对一批案件挂牌督办;今年5月,该厅对挂牌督办的案件开展“回头看”行动,调查摸底一年来的督办效果。  本文以地处海南岛西部的海南思远食品有限公司在1年挂牌督办期间的变化为例,通过这一案件的查处始末,得以观察环境整治专项

《国家生态文明试验区(海南)实施方案》 印发

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,并发出通知,要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区(海南)实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生

四川出台《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》

  《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》(以下简称《细则》)日前出台,明确提出对生态环境损害责任实行终身追究制。  今后,对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或退休,都将严格追责。  明确责任划分和追责范围  据了解,《细则》主要适用于乡

天津市对外公开中央环境保护督察整改情况

  2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对天津市开展了环境保护督察,并于7月29日反馈了督察意见。市委、市政府高度重视,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察天津提出的“三个着力”重要要求,把中央环保督察反馈意见整改

涉违法填海、政府违规干预执法…海南135名责任人被问责

  2017年8月10日至9月10日,中央第四环境保护督察组对海南省开展了环境保护督察工作,并于2017年12月23日将督察发现的9个生态环境损害责任追究问题移交我省,要求依法依规进行调查处理。  省委、省政府牢固树立“四个意识”、坚决落实“两个维护”,成立了由省委书记任组长的中央环保督察整改领导小

《2015年中国“污染环境罪”案件调查报告》发布

  《2015年中国“污染环境罪”案件调查报告》(以下简称《报告》)日前正式发布。《报告》以“中国裁判文书网”收录的所有“污染环境罪”一审判决书为研究对象,分析了2015年期间,全国各级人民法院审结的1322起污染环境犯罪案件。  那么,《报告》揭示了污染环境案发生的哪些规律?反映出我国环境司法的哪

环保领域行政性收费项目已全部取消?

  2017年,原环境保护部深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,以改善生态环境质量为核心,深入落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—

环保攻坚集体采访全纪录:多例环保真相首次揭露

   10月23日19:00,十九大新闻中心举办第八场集体采访,邀请福建省环保厅党组书记,厅长朱华、河北省环保厅党组书记、厅长高建民,辽宁省环境科学研究院院长张丽华,江苏省环境监测中心副主任胡冠九,湖南省张家界市环保局环境监测中心站分析室主任黄斌接受采访。   5位环保领域的十九大代表,围绕“打好生

中组部:生态环境损害责任追究“党政同责”

  中共中央组织部有关负责人就《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》答记者问  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》)。中共中央组织部有关负责人就《办法》的有关问题,回答了记者的提问。  问:请您介绍一下制定出台《办法》

聚焦生态建设:环保“党政同责” 违者终身追责

  中央全面深化改革领导小组第十四次会议日前审议通过了《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件,引起社会的广泛关注和热烈讨论。四份文件“高规格”  聚焦环保问题  

中办国办印发设立国家生态文明试验区相关意见

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》全文如下。  党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位

2018聚焦攻坚·全国环保厅局长论坛发言摘登

  由中国生态文明研究与促进会、中国环境报社、广西壮族自治区生态环境厅主办的“2018聚焦攻坚·全国环保厅局长论坛”12月15日举办。论坛围绕“推进生态环境领域改革 坚决打好污染防治攻坚战”这一主题,就生态环保体制机制改革、深入推进污染防治、打造生态环保铁军等议题,交流了经验,并就相关问题提出了意见

频频“出镜”生态环保督察,不重视环保?小心被纪委盯上

  第二批中央生态环保督察“回头看”期间,纪检监察机关“出镜”频率颇高,对环保问题背后的失职失责问题开展问责。  纪检监察机关对有关部门在环保方面履职尽责情况进行监督检查,能倒逼责任部门提高思想认识,切实担负起生态文明建设的政治责任。可以说,环保督察与纪检监察是中央生态环保督察的“两条腿”,缺一不可

环保部解读生态环境保护:损害环境官员终身追责

环保部新闻发言人陶德田。   ■《决定》原文摘录   十四、加快生态文明制度建设   (52)划定生态保护红线。坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。建立资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限

终身追责须读懂终身要义

  国务院办公厅近日发布了加强环境监管执法的通知,明确提出,强化监管责任追究,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制。  实施终身追责,必须读懂终身的要义。建立领导干部生态环境损害终身追责制,是党中央的重大决定。习近平总书记强调,要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,

习近平在全国生态环境保护大会上强调 打好污染攻坚战

   全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,

江苏省委、省政府联合发布生态环境保护工作责任规定

   一份清单让责任明明白白  江苏省生态环境保护工作责任规定  ●方针:坚持绿色发展、环保优先、生态安全、公众参与、损害担责  ●原则:依法依规、党政同责、归属明晰、权责一致、多方联动  ●工作责任体系:建立管发展必须管环保、管生产必须管环保的生态环境保护工作责任体系  ■党委和政府对本行政区域生

生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相

  “今年上半年以来,按照中央的部署,我们搞了一个‘1+6’的改革方案,也是组合拳,包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案,以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。”  近日,在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上,一

生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相

  “今年上半年以来,按照中央的部署,我们搞了一个‘1+6’的改革方案,也是组合拳,包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案,以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。”  近日,在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上,一

落实环保终身责任制 “高压线”真正要带电

  中共中央、国务院日前印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》(简称《意见》),明确要求建立领导干部任期生态文明建设责任制,对造成资源环境生态严重破坏的实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。  环保“终身责任制”给党政官员的头上加了一道“紧箍咒”,赢来一片点赞声。基层环保干

环境保护部例行新闻发布会实录

  1月31日上午,环境保护部举行1月例行新闻发布会。环境保护部环境监测司司长刘志全、中国环境监测总站副站长王业耀介绍国家环境监测工作进展情况,环境保护部宣传教育司巡视员、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关心的问题。  全国整体空气质量大幅改善  刘友

国家生态文明试验区(福建)实施方案

  为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态文明体制改革的总体部署,进一步发挥福建省生态优势,深入开展生态文明体制改革综合试验,建设国家生态文明试验区,制定本实施方案。  一、重大意义  (一)探索生态文明建设新模式。福建省是我国南方地区重要的生态屏障,生态文明建设基础较好,多年来持之以恒实施

试论中央生态环境保护督察步入新阶段

  中央生态环保督察正从以督促地方端正生态环保态度和打击生态环境违法行为为主要任务的阶段,步入以强调增强生态环保基础、提升绿色发展能力为主要任务的阶段,其制度建设越来越健全,其实施越来越得到深化,其重要作用越来越得到各方面认可。  中央生态环保督察制度实施至今,已有3年多,成效巨大。在切实解决了一大

刘平治:建设"五个财政"服务海南科学发展、绿色崛起

  图为海南省财政厅厅长、党组书记刘平治  依托得天独厚的热带资源和生态环境,当前海南省正加快科学发展、绿色崛起,全面推进国际旅游岛建设。  面对经济发展新常态,作为国民经济综合管理部门的财政部门如何全面深化财税改革,全面提升财政管理水平,为“科学发展、绿色崛起”提供坚实稳固的财力支持和物质保障?近

督察述评3:在其位必须谋其政尽其责

  第二批中央环保督察7省(市)公开移交案件问责情况日前公布。深入分析移交的责任追究问题可以发现,高达95%的比例是不作为、慢作为、乱作为、失职失责问题。这充分表明,中央环保督察以问责促尽责、环保不履责便问责的工作导向正在强化。  不作为、慢作为、乱作为问题占七成  此次移交的91个生态环境损害问题

生态环境损害赔偿多地“破局”:污染企业或被罚“多笔钱”

  近期,包括新疆、四川、江西等地,正陆续出台生态环境损害赔偿改革实施方案。  6月25日,生态环境部在官方网站上发布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》),提出要推行生态环境损害赔偿制度。  《意见》同时指出,要建立生态环境保护综合执法机关、公安

我国应完善法律法规 严惩干扰环境监测行为

  在修改相关法规规章时,建议把干扰环境监测采样行为纳入违法行为之中,和篡改、伪造环境质量监测数据并列,以增强法律处罚的严谨性和可操作性。图片来源于网络  近年来,通过喷淋干扰空气质量监测的事件屡有发生。尽管现有法律法规和政策对此类违法行为的处置都作出了规定,但在进行具体问责时仍存在一些问题。为杜绝

垂直管理改革的逻辑与任务

  任勇  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实,关乎全面深化改革的战略布局,关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局,关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握

河南省对外公开中央环境保护督察整改方案

  2016年7月16日至8月16日,中央第五环境保护督察组对河南开展了环境保护督察工作。11月15日,经党中央、国务院批准,中央第五环境保护督察组向河南省委、省政府反馈了环境保护督察意见,指出了存在问题,提出了意见建议。河南省委、省政府高度重视,明确整改工作由省委书记谢伏瞻、省长陈润儿负总责,谢伏

《河北省大气污染防治条例》3月1日起正式实施

  从今年3月1日起,《河北省大气污染防治条例》(以下简称《条例》)将正式实施,以地方立法形式推进大气治理。  在过去一年中,《条例》经过3次审议修改,期间还广泛征求各方意见,并通过网络公开征求公众意见、召开立法听证会。  几经完善后,今年1月,在河北省“两会”上,《河北省大气污染防治条例》获高票通