生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来，按照中央的部署，我们搞了一个‘1+6’的改革方案，也是组合拳，包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案，以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日，在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上，一位环保部官员作如上表述。 该环保部官员称，根据生态环境损害赔偿改革试点方案要求，当生态环境受到损害时，地方政府将对环境损害提起诉讼。但是，政府部门提起的诉讼和此前的公益诉讼存在差异。《每日经济新闻》记者注意到，一旦方案出台实施，将是今年以来，继环保组织、检察机关后，第三个在环境损害赔偿中具有起诉权的部门。 损害评估地方表现消极 2014年，全国共发生突发环境事件471起，虽然较2013年减少241起，但是，从近十年突发环境事件的数量上看，数量巨大的现实并没有彻底改变。 上述环保部官员说：“突发环境事件进入了高发、频发期，近年数......阅读全文
生态环境损害鉴定评估技术指南印发
环境保护部办公厅文件环办政法[2016]67号关于印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》和《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），机关各部门，各派出机构、直属单位，各环境损害鉴定评估试点单位，各环境损害鉴定评估推荐机构： 为规范生态环境损害鉴定
环境部：生态环境损害鉴定评估技术指南
生态环境部近日印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》（以下简称《指南》），生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人就《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、主要内容等有关问题回答了记者的提问。 问：《指南》发布的意义和编制依据? 答：一是《生态环境损害赔偿制度改
《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》用于何处？
编者按 环境保护部日前印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》及在此框架下的第一个专项技术导则——《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》。为了让广大读者对这两个标准有更深入的了解，中国环境报日前特别邀请了起草这两个标准的专家们，就其中的重点、难点、关键点进行详细解读。 为规范生态环境
环境损害评估国际经验及启示
中共中央政治局不久前就大力推进生态文明建设进行了第六次集体学习。会议强调，要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。当前，我国环境损害评估现状如何?国际上有哪些相关经验可以借鉴?本期特邀专家撰写此文，以期对读者有所借鉴。
海岛变“核岛” 无法评估的生态损害
无法定量评估的生态损害，摸不清家底的海岛概况，以及迟迟没有匹配细则的海岛保护法，让无人海岛的保护任重道远。 当年的过境岛郁郁葱葱，如今却被夷为平地，成为核电新厂区。 “核岛”非岛 2008年以后，54岁的叶乐杖就再也没上过“过境岛”，那一年，他作为“宁德核电
让损害生态环境者承担赔偿责任
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》），对今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度改革做出了全面规划和部署。 为全面深入了解《方案》实施的意义、实施过程中的重点、难点及其对策，记者采访了环境保护部有关负责人，对《方案》进行详细解读。 问：为什
贵州试点生态环境损害赔偿改革
据新华社电 为破解生态环境损害中“企业（个人）污染、群众受害、政府买单”难题，贵州在7个试点省份中第一个印发《生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》，并率先启动试点工作。 试点期间，贵州省人民政府将作为本行政区域内生态环境损害赔偿的权利人，并确定清镇市、仁怀市、遵义播州区、福泉市、普安县人
深改组：干部损害生态环境终身追责
习近平昨日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。他强调，要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。 会议审议通过了《环境保护督察方
山东规范生态环境损害赔偿资金管理
山东省财政厅、省环保厅、省高级人民法院、省人民检察院日前制定了《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》（以下简称《办法》）。 这是我国7个生态环境损害赔偿试点省市中首家出台的资金管理办法。这一《办法》自2017年9月2日起施行，有效期至2020年8月31日。 生态环境损害赔偿资金，是指生态环境
我国探索生态环境损害终身追责制
国家发展和改革委员会关于落实全国人大常委会对《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告审议意见的报告提出,探索实行生态环境损害终身追责制度,把生态环境效益和损害程度纳入政绩考核。 全国人大常委会的审议意见提出,目前大气、水、土壤污染程度加剧,一些地区通过限制机动
中组部：生态环境损害责任追究“党政同责”
中共中央组织部有关负责人就《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》答记者问 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》)。中共中央组织部有关负责人就《办法》的有关问题，回答了记者的提问。 问：请您介绍一下制定出台《办法》
改革生态环境损害赔偿制度 强化企业污染损害赔偿责任
2015年11月，中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。为进一步贯彻落实《试点方案》，2016年8月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议，审议通过了《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》。会议同意
深入开展环境污染损害鉴定评估
环境污染损害鉴定评估是综合运用经济、法律、技术等手段，对环境污染导致的损害范围、程度等进行合理鉴定、测算，出具鉴定意见和评估报告，为环境管理、环境司法等提供服务的活动。 2011年，环境保护部发布《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》。经过几年的努力，我国的环境污染损害鉴定评估工作
山东实行生态环境损害责任终身追究制
山东：实行生态环境损害责任终身追究制 日前，《山东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》印发，明确实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已经调离、提拔或者退休，都必须严格追责。 《细则》指出，对致使本地生态环境和资源问题
绍兴建首个生态环境损害替代性修复地
供游人休憩的凉亭、草木掩映的林荫小道、彩色塑胶健身场……新年伊始，浙江省绍兴诸暨市店口镇的市民路过龙山路与山前路交汇处时，惊喜地发现几个月前还是堆满建筑垃圾的废墟，如今俨然变成了满目皆景的大公园。 “这是镇里8家被查处的污染企业自愿共同出资建设的生态警示园，也是全省首个生态环境损害替代性修复场
最高法发布生态环境损害赔偿典型案例
一、山东省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司生态环境损害赔偿诉讼案 二、重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案 三、贵州省人民政府、息烽诚诚劳务有限公司、贵阳开磷化肥有限公司生态环境损害赔
聚焦因污染或破坏导致的生态环境损害
环境保护部日前印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》及在此框架下的第一个专项技术导则——《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》。为了让广大读者对这两个标准有更深入的了解，中国环境报日前特别邀请了起草这两个标准的专家们，就其中的重点、难点、关键点进行详细解读。 为规范生态环境损害鉴定
最严格生态环境损害责任追究制度出台
9月17日，国新办就生态文明体制改革总体方案等情况在北京举行发布会。中共中央组织部秘书长高选民在发布会上说，生态环境事件屡屡发生，往往与领导干部失职渎职有直接关系。根据已公布的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，实行最严格的责任追究制度，党政同责、终身追责。 高选民说，《办法》
生态环境部等14家单位印发《生态环境损害赔偿管理规定》
近日，经中央全面深化改革委员会审议通过，生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》（以下简称《规定》）。 《规定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实生态文明体制改革部署，坚持精准、科学、依法治污，聚焦生态环境损害赔偿制
北京市生态环境赔偿制度实施方案损害生态环境无法修复
《北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》（以下简称《方案》）日前出台。《方案》提出，今年起在全市试行生态环境损害赔偿制度，力争到2020年初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。《方案》明确了“环境有价，损害担责”的原则，促使赔偿义务人对受损
生态环境损害责任等相关内容入典
《民法典各分编（草案）》近日在中国人大网公布，向社会公开征求意见。征求意见截止日期为2018年11月3日。这次草案征求意见稿多处涉及生态环境保护等相关内容。 《民法典各分编（草案）》包括六编：物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，共1034条。 合同编草案中增加了促进生态
酸雨损害人体和生态环境“健康” 该如何应对？
据报道，由于酸雨侵蚀，距今已有700年历史的北京国子监街孔庙内的“进士题名碑林”出现了严重腐蚀剥落现象，此外，故宫汉白玉栏杆和石刻，卢沟桥石狮等也存在不同程度的腐蚀或剥落现象。请关注―― 酸雨是指pH值小于5.6的雨、雪和霜等，也是我国所面临的最严重的区域性大气污染问
江苏实施生态环境损害赔偿制度改革
记者获悉，《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作方案》（以下简称《方案》）日前正式下发，标志着江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作全面启动。 据了解，江苏省将以建立政策法规体系、完善技术支撑体系、开展典型案例实践等为重点开展试点工作。通过试点示范、案例实践，到2017年，初步构建责任明确、
首份生态环境损害赔偿司法确认书发布
贵州省近日发出全国首份生态环境损害赔偿司法确认书。 贵州省清镇市人民法院生态保护法庭发出这份确认书，确认赔偿权利义务双方签订的《生态环境损害赔偿协议》具有法律强制执行力，如果赔偿义务人逾期不履行赔偿义务，法院可强制执行。 按照协议，息烽诚诚劳务有限公司和贵阳开磷化肥有限公司需要承担907.6
云南推进生态环境损害赔偿制度改革
云南省委办公厅、省政府办公厅日前印发的《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《方案》）明确提出，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿问题解决途径等，形成符合实际的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。到2020年，初步建立责任明确、途径畅通、技术规范、保障有
解读突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法
图为5月26日，河南省“2015年突发环境事件应急演练”现场。 “直接经济损失”、“区域生态功能丧失程度”，作为确定突发环境事件级别的重要依据，目前评估缺乏统一的量化依据，给突发环境事件定级和责任追究工作带来困难，也是造成环境案件“立案难、审理难、判决难”的重要原因所在。 环境保护部前不久印发的
《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》
为规范突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作，及时确定事件级别，环境保护部日前印发了《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》(以下简称《规定》)。 《规定》中所称突发环境事件应急处置阶段污染损害评估(以下简称污染损害评估)，是指对突发环境事件应急处置期间造成的直接经济损失进行
评估新指标新数据，加强森林生态环境治理
森林是陆地生态系统的重要组成部分。随着城市化的推进和气候变化加剧，全球森林受到的干扰愈加剧烈。世界各国出台了许多林业政策和法规，以增加森林面积，并关注恢复和改善受干扰的森林生态系统的结构与功能。森林恢复的评估需要使用具有生态学含义的指标体系，才能满足森林恢复从面积评价到质量评价的需求。 目前，
“全国生态环境十年变化遥感调查与评估”中期评估会召开
3月26日至29日，中国科学院生态环境研究中心和环境保护部卫星环境应用中心在北京联合组织召开了“全国生态环境十年变化(2000-2010年)遥感调查与评估”项目中期评估会议。中国科学院资源环境科学与技术局和环境保护部自然生态保护司的领导，以及项目各专题负责人与技术骨干共100余人参加了会议。中国
江西生态环境损害赔偿有章可循 未来或可推广全国
建制度、打基础、做准备。日前，江西省委、省政府正式出台《江西省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》），明确2018年在全省范围内试行生态环境损害赔偿制度，明确生态环境损害赔偿范围、赔偿权利人、赔偿义务人和赔偿途径等，初步建立生态环境损害赔偿制度，组建相应的鉴定评估专业机构，同