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人大环境学院院长:环境退化可影响水价政策制定

以“中国与世界环境保护四十年:回顾、展望与创新”为主题的北京论坛分论坛于2日上午9时在北京大学英杰交流中心举行。人民大学环境学院的院长马中在发表中国的水价政策和水环境保护的主题演讲时表示,城市生活污水排放量占据中国污水排放量的主要部分,影响到了水污染治理状况。同时,马中提出,中国的水价政策和水环境保护密切相关,环境退化影响到水价。 马中在演讲中用具体数据介绍了中国水资源利用构成结构,也对公众关于水污染治理的错误认知进行了纠正。马中称,我国水资源总量常年保持大约 6000立方米的利用水平上,但是大约有60%还要多一点是用于农业的,中国的农业是水资源的第一大用户,另外还有大约1/4水资源用于工业。生活用水,包括城市和农村,实际上只占到全中国水资源使用量的13%,所以农业以外中国的工业实际上是非常重要的水资源的用户,它的水资源的使用量远远超过人的居民生活。 马中表示,废水排放方面,过去十年以来中国的废水排放总......阅读全文

论排放标准的作用定位与实施方式

  近日,有媒体报道我国现行的工业行业污水排放标准限值远高于地表水环境质量标准限值,企业达标排放的合格水,一进入环境就是劣Ⅴ类水,呼吁尽快提高我国工业行业污水排放标准。这些呼吁有助于我国加快制定实施最严格的环境保护制度,同时也反映出有必要引导社会各界准确理解环保标准相关法律规定,抓紧完善实施环保标准

《国家环境保护标准“十二五”发展规划》印发

  2月17日,环保部印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》,详情如下:关于印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》的通知  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),部各派出机构、直属单位:  环境保护标准是我部落实环境保护法律法规的重要手段,是支撑环境保护各项工作的基础。为不断完善环

燃煤电厂实现“超低排放”合算吗?

  中国环境保护产业协会电除尘委员会  大气污染治理压力之下,“超低排放”成为一些地区燃煤电厂的必然选择。然而,电厂更关心的是经济性问题。根据《火电工程限额设计参考造价指标(2012年水平)》(以下简称《造价指标》)及实际发电机组的运行情况调研,考虑燃煤发电及燃气发电的机组容量,以300MW机组为基

依法与科学是开展超低排放应遵循的首要原则

  自去年以来,很多火电企业开始超低排放改造或建设,本报一直持续关注这个动向,不光关注各地动态,也派出记者调查,关注这件事背后的各种逻辑、动机、效率和效果。对于火电企业超低排放,有赞成的声音,也有反对的声音,兼听则明,本期声音版再发一篇报道,文章提出,依法与科学,是开展超低排放的首要问题。  当前,

科技日报:环境保护税不是增负,而是减负

  《环境保护税法》是我国2015年3月确立“税收法定”原则后制定的第一部单行税法,显示了政府希望更多运用对接市场机制的手段解决环境问题的决心。让高污染、高排放企业“死亡”的同时,让清洁生产企业得到重生。这就是积极推进环境税改革的关键所在。  酝酿和讨论已久的《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称

单靠排放标准无法实现质量达标 需要多方共同发挥作用

  标准为何总被打折执行?   不少地方存在选择性执行污染物控制项目、适用排放标准错误等问题,削弱了排放标准的约束和规范作用   标准本身规定的各项指标本应全部执行,但常被打折扣   标准制定科学合理很重要,执行更重要,排放标准作为“合规性”的基础要求,至少标准本身规定的各项指标应全部执行

超低排放扭转了“煤炭等于污染”的观念

  刚刚过去的“十二五”,无疑是中国大气环境保护尤其是电力行业节能减排工作极不平凡的5年。特别是2014年以来,国家陆续出台了《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》等一系列政策文件大力支持和推进燃煤电厂超低排放改造。目前,全国已完成超低排放改造机组容量约1亿千瓦,正在改造的超低排放机组容量超

环境要素是经济增长过程中重要的投入要素

  当前,我国经济下行压力加大,社会上有舆论认为,生态环境保护力度可能会有所放松。从经济学的角度看,为什么经济下行不应该放松环保力度?在经济下行压力加大时期,为保持经济稳定,应从哪些方面减轻压力?为此,记者专访了中国人民大学环境学院学术委员会主任马中。  对话人:中国人民大学环境学院学术委员会主任马

企业何时晒出真实数据?

  企业周刊此前刊发了《环境成本有多高?四成收益打水漂》的文章,虽然此次调查的主体是水泥行业,但这个问题在我国产业体系中是普遍存在的,只是有的产业较严重,有的较轻微。中国水泥协会高级顾问高长明从事水泥行业工作已逾60年,对国内、国际水泥工业的发展历程与现状非常熟悉,有诸多亲身经历和体验。在水泥环境成

单靠排放标准无法实现质量达标 需要多方共同发挥作用

图为某地化工厂偷排工业废水,导致当地河流受到严重污染。中国日报图片网供图   我国现行的污染物排放标准到底是宽松还是严格?站在不同的角度,会有不同的看法。   近期媒体报道,我国一些行业的污染物排放标准要求远低于《地表水环境质量标准》要求,企业达标排放的水仍然是相当于劣Ⅴ类地表水的废水。在浙江,

环保税时间|刚刚开征的环保税怎么样了?

  于今年1月1日开征的环保税将在将在4月1日至15日迎来首个征期。  目前,地方环保、税务部门完成了33万户原排污费缴费单位的档案资料交接工作,地方税务部门根据移交的档案资料,对纳税人信息进行比对、核实,建立税源基础数据库,针对企业的培训工作也在进行。  环保税的目的在于“环保”不在“税”  “开

美上调碳排放社会成本指数 指数合理性引发争议

  奥巴马政府近来做出了一项鲜少人知却对其气候政策而言十分重要的举动:上调美国官方使用的二氧化碳污染引起的经济损失指数。   按照最新发布的碳排放社会成本指数,到2020年,每排放一吨二氧化碳所产生的社会成本为43美元(1美元约为6.12元人民币),比2010年的评估上涨了58%。美国政府每两年对

燃煤电厂实施超低排放和节能改造环境效益明显

  2015年12月2日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议决定,在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,大幅降低发电煤耗和污染排放。  对燃煤电厂全面实施超低排放和节能改造,体现了我国治污的决心。业内人士指出,这一举措意味着我国燃煤电厂污染治理水平有望达到世界先进水平。记者日前就全

环保税开征满一年 能否破解环境污染困境?

  破解污染围城,并非仅仅是遏制污染,更为重要的是,如何通过政策规制引导企业,在算经济账时候也能够选择清洁生产。也就是说,发挥环保税作为税收的“杠杆”调节作用。  曾历经九年酝酿、两次审议及多次修改的《环境保护税法》,自2018年1月1日起实施,征收范围包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。图片

企业环境成本上升已成必然

  近日闭幕的中央经济工作会议提出,要加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度,加强区域联防联控,加强源头治理,把大气污染防治措施真正落到实处。我们再次看到了中央对于建设生态文明、大力开展污染防治的决心和意志。  不久前,习近平总书记在APEC欢迎宴会上的致辞中表示“希望北京乃至全中国都

流量管控:环境管理的新视角

赵华林,现任环境保护部规划财务司司长。2005年6月任国家环境保护总局污染控制司副司长、巡视员;2008年8月任环境保护部污染物排放总量控制司司长;2010年12月任环境保护部污染防治司司长。  当前,随着污染源和污染物的涵盖范围越来越广、复合作用和传送方式越来越复杂,开展区域联防

环保部详解火电厂大气污染物排放标准行业治理

  设立标准减排坐标 推进火电环保进程  ――环境保护部副部长吴晓青详解排放标准和火电行业污染治理  环境保护部与质检总局21日联合发布了新的《火电厂大气污染物排放标准》。排放标准是依法强制实施的技术法规,新国家排放标准的发布引起社会各界的广泛关注,其排放控制水平

面对新的《环保法》 守法是履行责任的基本要求

  新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分?  当前中国企业处在转型之中,

煤电企业主动提标近零排放 但能否保持有待观望

“近零排放”的概念最早是由煤炭企业神华集团提出来的,但是,“市场煤”问题严重影响进入锅炉煤的稳定性,导致污染物出口浓度无法长期稳定,后端环保处理设施不堪重负。图为国内某大型煤炭企业的燃煤准备装车外运。   ■重点提示  在一些重点控制区,实现超净排放还是有环境改善的客观需求的,但在相对落后的地方,如

保护母亲河 解读陕西省黄河流域污水综合排放等4项标准

  1月14日上午,省生态环境厅会同省市场监督管理局联合召开地方标准新闻发布会,发布《陕西省黄河流域污水综合排放标准》《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《锅炉大气污染物排放标准》《关中地区重点行业大气污染物排放标准》等4项地方标准。省生态环境厅副厅长李敬喜、省市场监督管理局总检验师刘蓬勃出席会

环境责任,企业担了几分?

  新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分?  当前中国企业处在转型之中,

煤电近零排放是“大跃进”?

  雾霾锁城下,部分电力企业开始在燃煤电厂探索“近零排放”,某些新建电厂已按“近零排放”进行建设,为数不少的现役燃煤机组已列入“近零排放”改造计划。与此同时,科研管理部门抓紧攻关、环保产业界紧紧跟进、媒体持续跟踪、专家学者纷纷解读、宏观经济调控部门也正在研究是否把“近零排放”纳入到宏观决策

超低排放是中国发展战略抉择

  超低排放自提出以来就受到广泛关注。我国为何要实施超低排放?超低排放技术、经济是否可行?具有怎样的环境效益?业界围绕这些问题展开了一系列讨论。笔者认为,中国实施煤电超低排放势在必行,对经济发展和环境保护都将具有积极影响。  为什么要实施超低排放?  实施超低排放有以下3方面原因:  一是能源安全需

当好环保“恶人”让环保纳入企业生产成本

    “十一五”期间,全省共立案处理违法企业52463家,限期治理或整改42037家,关停14793家,罚没金额10.3亿元  宽敞明亮的厂房、集中有序的生产、统一规范的治污……曾经的污染重灾区变成现代化的电镀生产基地。在省、市、县环保部门和当地政府共同努

违法排污将遭“按日连续处罚”

  新修订的《环境保护法》于今年1月1日起实施,但《环保法》的规定具有原则性和概括性,各级环保部门普遍缺乏操作经验,迫切需要制定配套的具体实施办法,规范各项制度的适用范围、实施程序和督查方式等。日前,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(环境保护部令第28号),该配套办法与《环保

防治机动车污染需要政策创新

  今年年初以来,我国出现了大范围雾霾天气,引起了社会各界对于空气污染治理的关注。机动车作为主要大气污染物排放源之一,各地纷纷采取措施治理其排放污染。当前,与机动车污染防治相关的环境经济政策有哪些?北京市如何促进老旧机动车淘汰,开展经济政策的探索与创新?本版特邀北京市环境保护局相关人员撰写此文,以期

以色列水环境保护研究及经验借鉴

  依据国际上对缺水国家的定义标准,如果人均年淡水供应量在1700m3以下,就被定义为水资源紧迫,人均年淡水供应量在1000m3以下,则被定义为水资源极度缺乏。据统计,目前世界上最缺水的国家有20个,主要包括:马耳他、卡塔尔、科威特、新加坡、以色列、突尼斯、阿联酋、埃及、肯尼亚和摩洛哥等国家。本文选

环保部发布大气污防督查结果 江苏35项问题居首

  高压之下的大气污染防治形势依然严峻。  近日,环境保护部通报2014年12月份大气污染防治督查情况,共发现88项问题,涉及环境违法企业46家。其中,超标排放是最主要的环境违法类型。  “解决超标排放问题还是要加大法律执行力度,继续提高企业违法成本”,民间环保组织相关负责人方元告诉《每日经济新闻》

多措并举制止环境数据造假

  污水处理厂是改善流域水环境质量的基础性设施,与人们生活息息相关,降低运营成本理应从提高污水处理技术、强化运营管理上下工夫。然而,目前在国内有些地方的个别污水处理厂却心存侥幸,妄图在自动监测设备上动手脚,扰乱自动监测设备正常运行,最终逃不过环境执法人员的“法眼”。  最近,山东省环保厅便

电力行业超低排放改造进展顺利 钢铁等行业步伐缓慢

  未来电力环保市场的不确定性分为两方面,一是上网电价市场化后竞争加剧,电力环保市场中标价格是否会随之下降仍有变数。二是燃煤烟气三氧化硫及汞是否列入调控指标项也不确定。  矛盾集中在废气治理技术无法保持与相关石油化工排放标准同步提升,比如恶臭控制很难达到相关环保标准要求。现役设备的技术改造,也面临厂