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生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相

“今年上半年以来,按照中央的部署,我们搞了一个‘1+6’的改革方案,也是组合拳,包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案,以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日,在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上,一位环保部官员作如上表述。 该环保部官员称,根据生态环境损害赔偿改革试点方案要求,当生态环境受到损害时,地方政府将对环境损害提起诉讼。但是,政府部门提起的诉讼和此前的公益诉讼存在差异。《每日经济新闻》记者注意到,一旦方案出台实施,将是今年以来,继环保组织、检察机关后,第三个在环境损害赔偿中具有起诉权的部门。 损害评估地方表现消极 2014年,全国共发生突发环境事件471起,虽然较2013年减少241起,但是,从近十年突发环境事件的数量上看,数量巨大的现实并没有彻底改变。 上述环保部官员说:“突发环境事件进入了高发、频发期,近年数......阅读全文

环境保护部10日公布生态环境损害赔偿方案已初步完成

  环境损害评估是环境赔偿的关键。环境保护部10日公布,已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案(送审稿),并开展了环境损害鉴定评估技术方法研究,指导地方开展典型案例评估等,如备受社会关注的甘肃武威荣华工贸腾格里沙漠污染事件环境损害评估等。  据悉,为配合生态环境损害赔偿改革,环保部开展了生态环境

北京市生态环境赔偿制度实施方案损害生态环境无法修复

 《北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》(以下简称《方案》)日前出台。《方案》提出,今年起在全市试行生态环境损害赔偿制度,力争到2020年初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。《方案》明确了“环境有价,损害担责”的原则,促使赔偿义务人对受损

临沂将损害赔偿纳入企业环境责任险范围

  “真没想到,镇政府支付出去的污染治理、生态修复等费用还能追回来。”在山东省临沂市兰陵县人民检察院,兰陵县磨山镇副镇长刘磊在监督赵某等人污染环境案件赔偿金过付现场上激动地说。  “激动背后是无奈”,生态环境损害赔偿金由政府或部门垫付甚至是埋单已经成为当前一个普遍性问题。  为有效解决环境违法犯罪当

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

改革生态环境损害赔偿制度 破解企业污染、政府买单困局

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。  为什么要建立生态环境损害赔偿制度?谁可以提出损害赔偿?环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。  破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局  今年初,贵州

环保部解读《生态环境损害赔偿制度改革方案》

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。图片来源于网络  为什么要建立生态环境损害赔偿制度?谁可以提出损害赔偿?环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。  破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局 

绍兴环保部门首向污染企业发起损害赔偿

  浙江省绍兴市环保局近日首开环保部门向环境损害责任者发起赔偿的先河,向浙江乐祥铝业有限公司发出绍市赔偿函字〔2016〕01号《生态环境损害赔偿意见函》,要求企业赔偿环境损害68.8万元。  今年年初,浙江省指定绍兴市开展生态环境损害赔偿制度改革试点,并将此项试点列为省委深化改革2016年重点突破项

山东规范生态环境损害赔偿资金管理

  山东省财政厅、省环保厅、省高级人民法院、省人民检察院日前制定了《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》(以下简称《办法》)。  这是我国7个生态环境损害赔偿试点省市中首家出台的资金管理办法。这一《办法》自2017年9月2日起施行,有效期至2020年8月31日。  生态环境损害赔偿资金,是指生态环境

偷排企业被判承担环境修复费百万余元

  4月11日,江苏省徐州市中级人民法院开庭审理并宣判了徐州市检察院起诉徐州市鸿顺造纸有限公司(以下简称“鸿顺公司”)环境污染民事公益诉讼案。据悉,这是全国人大常委会授权检察机关开展公益诉讼试点后,法院开庭审理的首例由检察机关直接提起的民事公益诉讼案件。  法院当庭作出一审判决,鸿顺公司被判赔偿生态

环保部:环境损害赔偿改革试点方案完成

  北京青年报记者昨日从环保部获悉,生态环境损害赔偿改革试点方案(送审稿)已编制完成。  环保部昨日透露,已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案的送审稿。按照程序,该方案后续将进行审议。参与上述方案制定的专家告诉北青报记者,该方案并非针对领导干部生态环境损害责任追责,而是针对企业污染环境后的损害

全国绿色GDP报告年底编制完成

  本报北京8月10日讯  目前,绿色GDP核算试点正在有序推进,今年下半年或将争取完成2013年度全国环境经济核算报告以及京津冀地区环境经济核算报告。同时,环保部也在力推环境损害鉴定评估纳入司法鉴定管理体系。  环保部今天就环境政策法规工作进行了全面介绍。据透露,目前,由环保部牵头已编制

被判赔付5482万! 省政府起诉企业生态环境损害赔偿案宣判

  备受关注的全国首例省级政府起诉企业生态环境损害赔偿案——江苏省政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案,泰州市中级人民法院27日作出一审判决,被告安徽海德公司向原告赔偿环境修复费等费用5482.85万元。这是中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》授权省政府可以提起生态赔偿损害

破解环境诉讼技术难题

  我国现行法律法规对环境污染损害行为的行政责任、民事责任和刑事责任都做出了原则规定,但由于种种原因,环境污染案件在审理时仍存在许多技术难题需要解决。开展环境污染损害鉴定评估工作是推进环境司法深入开展的技术保障。新形势下,环保部门如何进一步开展环境损害鉴定评估工作,为环境诉讼提供技术支撑?记者日前采

损害担责精准对症环保困局 环境污染治理更进一步

  近日,新华社受权播发中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》。生态环境损害赔偿制度作为生态文明制度体系的重要组成部分,其改革方案的推出,旨在破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困难局面,初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的环境治理格局。

江苏省泰州市天价环境公益诉讼案回顾

  1月21日19时45分,最高人民法院第一法庭,林文学审判长宣布“现在闭庭”,随后响亮的法槌声在法庭回荡。当日下午,经过近5个小时的紧张庭审,合议庭当庭裁定驳回江苏省泰兴市锦汇化工有限公司的再审申请。  2月5日,江苏省泰州市环保联合会收到了最高人民法院发出的“(2015)民申字第1366号”、“

环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会成立

  环境保护部今日在京召开环境保护部环境损害鉴定评估专家委员会(以下简称专家委员会)成立大会暨第七届环境风险与损害鉴定评估论坛。环境保护部副部长黄润秋出席会议并致辞。最高人民法院、最高人民检察院、司法部、国家林业局有关代表出席会议。  黄润秋指出,专家委员会的成立将凝聚专家的智慧,发挥专家在环境损害

徐州偷排企业被判承担环境修复费百万余元

  徐州市中级人民法院开庭审理了一起由检察机关提起的环境污染民事公益诉讼案。图为原告、被告双方聘请的技术专家就生态环境损害问题出庭论证。  庭审现场,公益诉讼人出示证据,说明鸿顺公司在两度受到环保部门行政处罚后,设置直径20厘米的铁质排放管,将未经处理的生产废水排入苏北堤河。  中国环境报记者李莉

最高检与环境部等九部委联合发文,协作污染防治攻坚战

  最高检与生态环境部等九部委联合印发意见加强检察公益诉讼协作配合  依法打好污染防治攻坚战  日前,最高人民检察院与生态环境部等九部委联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》(下称《意见》),就在检察公益诉讼中加强协作配合,合力打好污染防治攻坚战,共同推进生态文明建

国家海洋局:2020年全面建成全国海洋生态环境监测网络

  分析测试百科网讯 近日,国家海洋局发布关于推进海洋生态环境监测网络建设的意见。  推进海洋生态环境监测网络建设的目标是,到2020年,要基本实现全国海洋生态环境监测网络的科学布局,监测预警能力、信息化和保障水平显著提升,监测数据信息互联共享、高效利用,监测与监管协同联动。全面建成协调统一、信息共

绍兴建首个生态环境损害替代性修复地

  供游人休憩的凉亭、草木掩映的林荫小道、彩色塑胶健身场……新年伊始,浙江省绍兴诸暨市店口镇的市民路过龙山路与山前路交汇处时,惊喜地发现几个月前还是堆满建筑垃圾的废墟,如今俨然变成了满目皆景的大公园。  “这是镇里8家被查处的污染企业自愿共同出资建设的生态警示园,也是全省首个生态环境损害替代性修复场

生态环境损害赔偿方案:无法修复的实施货币赔偿

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》(下称《方案》)。《方案》提出,生态环境损害无法修复的,实施货币赔偿,用于替代修复。  《方案》提出了生态环境损害赔偿制度改革总体要求,即通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度,进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索

生态环境损害赔偿多地“破局”:污染企业或被罚“多笔钱”

  近期,包括新疆、四川、江西等地,正陆续出台生态环境损害赔偿改革实施方案。  6月25日,生态环境部在官方网站上发布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》),提出要推行生态环境损害赔偿制度。  《意见》同时指出,要建立生态环境保护综合执法机关、公安

明确污染责任者“痛感” 生态环境赔偿制领航新征程

  近日,中共中央办公厅、国务院印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》,明确明年起生态环境损害赔偿制度将在全国试行。自此,生态环境损害赔偿制度改革,最直接实现的是“谁污染谁买单”,当生态环境受到损害时也能像私有财产受损一样向损害制造者索赔,这样受损的生态环境就能得到及时修复。图片来源于网络  近日,中

适应新常态 谋划“十三五”

  党中央、国务院高度重视生态环境监测工作,中央全面深化改革领导小组办公室积极推动生态环境监测网建设改革,于今年5 月初明确要求:一是环境保护部起草生态环境监测网建设改革的方案或意见,作为生态文明体制改革总体方案的配套改革举措,于 2015 年6 月一并提交中央审议;二是此方案或意见应深入贯彻落实中

环境法医的困惑:资质认证悬而未决,技能无处施展

  2004年6月,天津市海洋局诉“塔斯曼海”轮污染海洋生态环境索赔案开庭。视觉中国供图  原国家海洋局第一海洋研究所副所长高振会经常面对这样的“犯罪现场”:大片枯黄的稻田被浇灌了工厂排放的污水,可方圆五公里内的几家工厂谁才是肇事元凶?海上泄露的石油动辄漫延数十公里,捧着一兜死亡的虾蟹,渔民们也不知

海洋溢油事件频发 油指纹鉴别技术是时代之需

  溢油事故:超级杀手   “据不完全统计,1976~2006年,我国沿海平均每4天发生一起溢油事故,其中,溢油量在50吨以上的溢油事故60多起。”国家海洋局北海环境监测中心主任高振会告诉记者,“随着我国对外开放和海洋经济的迅速发展、海洋石油勘探开发规模不断加大、海上石油运输日益繁忙,加之我国未来

十八届三中全会强调改革生态环境保护管理体制

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,并对改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作

人民日报:就是要不能越雷池一步

  近日,中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》,明确明年起生态环境损害赔偿制度将在全国试行,标志着这项制度改革已从先行试点进入全国试行的新阶段。  习近平总书记指出,“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”保护生态环境,必须依靠制度,依靠法治。生态环境损害赔偿制

我国将逐步建立生态环境损害赔偿制度

  《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》)日前由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。根据《方案》,2015年至2017年,选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始,在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年,力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范

生态环境损害赔偿制度拟分三阶段,2020年底将全面总结

  经过两年努力,生态环境损害赔偿制度改革完成了试点阶段各项任务,自2018年1月1日起,正式迈入了全国试行的新阶段。  生态环境损害赔偿制度全国试行将为破解“企业污染、群众受害、政府买单”的不合理局面、改善生态环境质量、满足人民日益增长的优美生态环境需要,提供坚实制度保障。  试点成果丰硕  党中