Antpedia LOGO WIKI资讯

科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花

花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料购置费用”,遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格,写不完的论证,搞不完的评审。好不容易拿到经费,开支和使用更为繁琐。规定变化又快,我们每次报销都学习新的方法,光是贴发票就要跑好几趟财务处。”田武说。 “财务跟防贼一样,钱越来越难花出去了。”一位高校教师感叹,过去拿到项目经费像中彩票一样的,现在成了负担,要不是为了职称晋升,大家都不愿意做课题。 不仅纵向课题(课题组申请国家级、部委级的科研项目),一些过去被视作相对宽松的横向课题(课题组承接来自企业、学校等平行单位的科研项目)也明显受限。 江苏一家产业研究院的总工程师告诉记者,某理工大学有一个科研项目获得了江苏省拨款500万元的科研经费,该产业研究院参与了其中一个40万元的项目。“合作后才发......阅读全文

科研岗位怎么成了“风险岗位”

   近年来因挪用、贪污科研经费而“落马”的专家学者时有耳闻。科研经费为何被屡屡钻空子?科研领域的诸多不端、违法行为为何屡禁不止?如何让科研经费不再成为唐僧肉?我们反对科研人员在经费报销上造假,但我们也应该看到这个造假背后的问题所在。  科研投入与产出不成正比  近年来,我国科研经费投入以每年超过2

科研特区何去何从——王晓东和北京生命研究所的前世今生

  “他是美国科学院院士,曾分文不取,帮助北京生命研究所站稳脚跟。如今,作为北生所所长的王晓东是否实现了他当初的理想?他和北京生命研究所有着怎样的渊源?如何带领班子走到今天?北生所面临着哪些问题,未来的路在哪里?请看王晓东和北京生命研究所的前世今生。”  2013年9月28日,由香港求是基金会举办的

教育部:鼓励重点实验室开展仪器设备的自主研发

教育部关于印发《教育部重点实验室建设与运行管理办法》和《教育部重点实验室评估规则(2015年修订)》的通知  各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校:  为加快实施创新驱动发展战略,进一步规范和加强教育部重点实验室的建设和运行管理,现

教育部印发重点实验室管理办法及评估规则

  教育部关于印发《教育部重点实验室建设与运行管理办法》和《教育部重点实验室评估规则(2015年修订)》的通知  各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校:  为加快实施创新驱动发展战略,进一步规范和加强教育部重点实验室的建设和运行管理

人民日报:“北京科研经费新政”引发热议

   中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)之后,北京在全国第一个出台了贯彻《意见》的地方新政——《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》(以下简称《措施》)。这份被誉为“北京科研经费新政”的文件一经公布,就在科技界引发热议,普遍认

黄涛:试解科研经费管理中的十大矛盾

  目前,学术界广泛关注科研投入及科研经费使用问题,其中,既有全面清醒客观的认识,也有片面糊涂主观的想法。这些问题可以归结为十大矛盾。本文试图澄清是非,提出相应的化解对策与思路。   一是科研投入方向上重视科学规划与轻视自由探索的矛盾。爱因斯坦认为:伟大的科学成就并不是通过组织和计划取得的。科

对创新主体调查:"科研围着经费转"仍存在

原题:让经费为人的创造性活动服务一系列旨在让科研人员告别“经费烦恼”的“松绑”政策,带来了许多积极变化 科研经费是创新活动的重要保障。习近平总书记在两院院士大会上指出,“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务”。近年来,我国出台

对创新主体调查:"科研围着经费转"仍存在

一系列旨在让科研人员告别“经费烦恼”的“松绑”政策,带来了许多积极变化 科研经费是创新活动的重要保障。习近平总书记在两院院士大会上指出,“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式,让经费为人的创造性活动服务,而不能让人的创造性活动为经费服务”。近年来,我国出台了以《关于进一步完善中央财政科研

北京市科委主任:科研经费不光要花好,还得好花

  积极推进科技领域“放管服”改革,很重要的一点就是遵循科研规律,尊重科技人员的创造,变科技管理为服务创新,不断释放改革红利,让“人财物”充分发挥作用。  近日,北京市科委主任闫傲霜围绕“尊重科技创新规律,切实增加科研人员的获得感”这一主题与公众展开对话,动源君摘选部分对话内容以飨各位锐粉。  从3

高校教师吐槽科研经费制度:师道沦丧还是被沦丧

  名为做课题实为圈钱:高校科研经费“黑洞”有多深? (CFP/图)   高校科研项目(纵向)经费使用环节流程图。(曾子颖/图)  他找到自己的学生,将课题经费以劳务收入的形式打到学生的账户,给学生一点提成后,再收归己有。  制度的缺陷,将老师普遍置于违法违规的危险中。“就是先逼良为娼,再抓嫖,导致

聚焦高校大型仪器“沉睡”之惑 提高使用率是关键

   近年来,随着科研投入不断增加,科研设施、仪器的数量和原值也快速增长,但仪器的利用率和共享水平却不高,与发达国家相差较大。  一些高校为争取上级部门所划拨的经费,没有充分进行规划论证,就盲目购置了一部分高精尖设备,但维修、开发、配件、耗材等后续配套经费不足。  在2012-2013年度,某市7所

科研“革命”激荡农科院: 科学家一夜之间成"临时工"

  作为一名局级科研管理干部,戴小枫在介绍自己单位时竟有些难为情。在中国农业科学院近日的一场座谈会上,这位农科院农产品加工研究所所长说,“你问我们是搞什么研究的,其实就是些小杂粮,小荞麦,小黑豆,小绿豆,小花豆,顶多弄个花生豆,这已经算豆里的大类了,偶尔搞点主粮,也不是大宗的,只是副产品。”   

国家科技重大专项审计“解密”:高知易“中招”

   朱慧卿/CFP  2014年10月,科技部党组一份整改情况通报曾披露,审计署审计发现,5所大学的7名教授弄虚作假、套取国家科技重大专项资金2500多万元。  7名教授中,包括本报曾披露的中国工程院院士、中国农业大学教授李宁,原全国政协委员、浙江大学教授陈英旭等人。由于涉及的都是相关领

黄涛:科研管理中政府职能的越位与归位

  开展正常科研活动离不开政府的科技管理,政府是科技创新的保护者、相关配套制度的建设者、创新文化的倡导者、重要基础设施的投资者以及科技创新与产业政策的制定者。  但是,政府有自我扩张的内在冲动,往往强行越位渗入并影响、干涉、主导科研领域,进而干扰正常的科研秩序,影响科学事业的健康发展。政府职能在科研

中科协调查:科研资金仅四成用于项目

名为做课题实为圈钱  科研人员段振豪涉嫌贪污的丑闻已经过去一个多月,除了近日院士初选段振豪出局外,似乎看不到别的下文。不过,段振豪事件拉开的有关科研经费使用和管理的黑幕却一时难以闭合。   社会上针对整个科研经费管理体制的质疑之声不绝于耳,来自公共资金的科研经费究竟有多少被冒领、多领、挪用、浪费,

数千亿元科技经费未来将怎么用? 改革剑指三大顽疾

  正在北京召开的“科技三会”——全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上,科研经费管理成为最受关注的话题。  近年来,中央财政对科技创新扶持的力度不断加大。数据显示,2006年至2014年,中央财政一般公共预算科学技术支出从1009亿元增加到2899.2亿元,并带动全社会研发投

郭雷院士:科研管理体制改革三建议

  科学技术的发展直接受科研环境的影响,而科研管理体制对科研环境起着决定性导向和制约作用。当前,应尽快从宏观和微观层面对我国科研管理体制进行深化改革。为此,提出以下三点建议:设立国家科技宏观决策与协调机制,改革科技资源配置与管理办法  从国家层面优化科技管理体制是进行改革的根本起点。在资源

王志珍:尊重人才成长规律营造良好的创新环境

  王志珍是生物化学与分子生物学家、中国科学院院士、中国女科技工作者协会会长,曾任全国政协副主席,曾在德国、美国、加拿大以及中国香港地区做过访问学者或访问教授。一直以来,她对中国的学术和教育环境比较关注,进行过较多的思考探讨。因此,在《中国科学院院刊》组织“建设世界科技强国”专刊之初,即向王志珍院士

任海:自主创新时代的科研组织形式

  PI制引入我国后,经历了发展和壮大,目前科研项目和科研机构基本上都实行了首席科学家负责制,这种科研组织形式在我国科技事业的发展中产生巨大的促进作用。在自主创新时代,PI制已很难满足国家重大需求的科技攻关。因此,在政策上要通过资源配置和评价体系引导及创新文化培育;在策略上,适当集中

中科院生物物理研究所:活性“蛋白质” 捕光“梦工厂”

  蛋白质,英文名称“protein”,是生物体中广泛存在的一类生物大分子,也是生命活动的主要承担者。  时值春暖花开,在中国科学院生物物理研究所寻访,本报记者在这里看到的“蛋白质”,不仅充满科学的奥妙和神奇,而且彰显出其应有的活泼、活性与活力,恍若走进一所“梦工厂”。那么

良好初衷需落实:科研人员热议重大专项资金管理

   日前,财政部、科技部、国家发展改革委重新修订了《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)。这是继今年3月财政部、科技部联合发布《国家重点研发计划资金管理办法》后,为科研人员“松绑”、激励他们专心干事业的又一重大举措。  尽管科研人员纷纷坦言,并未从中看到更大尺度的“亮

国家科技重大专项(民口)资金管理办法新旧政策对比

  前期,动源君在《工具 | 新出8项、废止12项,国家科技重大专项管理大改革你造吗?》一文中对新发布的《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》进行了梳理。  为了加深各位锐粉对该文件以及《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》(国办发〔2016〕105号)、《国家科技重大专项

聚焦十二五国家科技计划:给自主创新更多话语权

  863计划、973计划、支撑计划——作为国家三大主体科技计划,她们被喻为驱动自主创新的“三驾马车”。“十二五”期间,面向国家科技计划和经费管理的改革,也正是关系到国计民生的重大课题。  连日来,科技部等部委陆续颁布实施了《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》(以下简称《

科技部拟新规监管万亿科研经费:通报点名将成常态

  科研经费滥用、腐败等问题一直备受诟病。日前,科技部在官网通报四起违反科研经费管理规定的典型案例,涉及的单位既包括北京惠众实科技有限公司、大连三维传热技术有限公司等企业,也有北京邮电大学、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所等知名高校及科研院所。  记者梳理上述案例发现,违规问题涉及使用假发

透视高校科研经费乱象:变个人提款机 报销监管难

  中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管?  教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系  “能拿到科研课题的几乎都是有关系的,有关系也就不用

科技日报:收放并举,提高科技经费使用效率

  过去5年,国家财政科技拨款达到13408亿元,是“十五”期间国家财政科技拨款总额的2.7倍,年均增速达到23%。同时,2010年我国研发经费开支占GDP的比例达到1.5%,这一数字虽然与发达国家比还有差距,但与2002年的1.1%已有较大提高。  与此同时,至2010年,我国研发人员接

享受“慢科研”——访北京生命科学研究所杜立林、董梦秋夫妇

  城市西北角,北京生命科学研究所(NIBS)。在这里,一对科研伉俪共同工作,他们是妻子董梦秋和丈夫杜立林。2007年,他们双双从海外归来,在这里分别建立起自己的实验室,既是同事,又是夫妻。他们如何相识、相恋、相伴,携手从事生命科学研究?从研究生到独立研究员,一路走来,又有多少故事?他们又有怎样的独

高校科研经费缘何变成个人“提款机”

中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关

巨额科研经费频现流失黑洞 成个人“提款机”

——揭秘科研经费流失路线图  一个科研项目报销各地到佳木斯的单程火车票1505张;曾被列入院士候选人的科研人员因贪污百余万元科研经费一审被判刑13年;某中字头院所下属单位被审计出以项目名义发放近亿元福利……  科研经费为何被屡屡钻空子?侵占科研经费有哪些惯用手段?又是什么原因导致科研

院士议刘延东讲话:不能像管生产那样管科研

  今天上午,两院院士齐聚北京会议中心,听取国务院副总理刘延东重要讲话。近两个小时的报告曾两次引发全场院士热烈鼓掌。其中一次,刘延东在谈到科研经费的问题时说,项目在研期间,年度剩余资金可以结转下一年度继续使用,掌声随即响起。  “为什么大家都鼓掌?就是因为科研人员在科研经费的问题上吃尽了苦