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辽宁出台排污许可制实施计划

辽宁省政府日前出台《辽宁省控制污染物排放许可制实施计划》(以下简称《实施计划》),明确今后企业必须持证排污,环保监管人员也将依证执法。 《实施计划》明确了分批分期核发排污许可证的工作目标:今年6月底前,完成火电、造纸行业企业排污许可证申请核发;年底前,完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发;到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。 根据《实施计划》规定,省环保厅负责统一监督指导,不具体核发许可证,市级环保部门核发一般许可证,县级环保部门核发简易许可证。各地按照“谁核发、谁监管”的原则,定期制定排污许可监管计划。 排污许可制实施后,辽宁将加大对无证排污和不按证排污的整治力度,并将按证排污明确纳入辽宁省企业环境信用评价指标体系。对违法企业及其相关人员,将依法实施行政处罚及限制市场准入、停止优惠政策等联合惩戒措施。......阅读全文

新华社、人民日报发文总结排污许可改革成效

  在第47个世界环境日到来之际,各大媒体纷纷聚焦中国生态文明体制改革的进度和成效。其中,涉及到固定污染源环境管理基础制度的改革备受瞩目。新华社、人民日报分别对此进行了深度采访,详细报道和解读——图片来源于网络  新华社报道:  健全排污许可制度落实企业主体责任——我国排污许可制度改革成效综述  就

论排放标准的作用定位与实施方式

  近日,有媒体报道我国现行的工业行业污水排放标准限值远高于地表水环境质量标准限值,企业达标排放的合格水,一进入环境就是劣Ⅴ类水,呼吁尽快提高我国工业行业污水排放标准。这些呼吁有助于我国加快制定实施最严格的环境保护制度,同时也反映出有必要引导社会各界准确理解环保标准相关法律规定,抓紧完善实施环保标准

推动点源环境管理向精细化发展

  我国正处在固定污染源排污许可制度改革的初期阶段,按照《固定污染源排放许可制实施方案》部署要求,2016年将率先在全国范围内的火电行业开展排污许可证核发工作。火电行业作为我国能源消耗和污染物排放的大户,长期以来一直是我国工业污染源领域防治的重点。尤其是“十一五”以来,火电行业纳入到总量控制管理体系

排污许可制度 依证监管正在发力

  “基础地位更加明确、环境管理更加优化、主体责任得到明晰、依证监管正在发力。”谈到排污许可制度取得的成效和进展,生态环境部环评司司长刘志全说。  正如刘志全所言,按照《控制污染物排放许可制实施方案》要求,2018年全国排污许可制改革任务稳步推进,核发淀粉等6个行业排污许可证1.2万余张,提前一年核

年中成绩单|推动排污许可制全覆盖

  全面实施排污许可制度,是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发,全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署,是贯彻落实党的十九大“强化排污者责任”“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”要求的重要举措,也是提高固定污染源管理效能、改善环境质量的重要制度保障。  20

持证排污,你准备好了吗

  近日,环境保护部印发了《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称《排污许可名录》)。《排污许可名录》作为我国今后固定污染源环境管理的核心制度,排污许可法规体系中的重要组成部分,共有78个行业和4个“通用工序”纳入排污许可管理。到2020年,《排污许可名录》中规定的应当取得排污许

甘肃全面推进污染许可管理 超标、超总量排污限期整改

  甘肃省污染许可管理工作推进会近日召开,标志着甘肃省污染许可管理工作进入全面推进阶段。   甘肃省环保厅厅长王建中强调,开展排污许可证管理工作是甘肃省环保领域的一项重大的基础性制度改革,全面启动实施污染许可管理工作是实现环境管理方式创新和转变的有效途径。   从2014年下半年开始,

浙江排污许可制度改革试点初探

  中央高度重视排污许可制度改革工作,近年来多次发文提出要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。2015年,环境保护部批复浙江省正式成为排污许可制度改革的试点省份(环办函〔2015〕494号)。浙江省同期下发《关于开展浙江省排污许可证制度改革试点工作的通知》(浙环函〔2015〕100号),正式启动

河北细化排污许可管理制度污染物排放实行"双控制"

  自今年1月1日起,我国境内所有排污单位均需持证排污,这是新修订的《环保法》作出的明确规定。排污许可证是排污单位生产的通行证,排污许可管理制度是环保部门依法监管生产经营者排放污染物的重要制度,新修订的《环保法》只对排污许可管理制度作了原则性规定,具体内容还需由环保单行法律及有关行政法规作出规定。 

企业排污需持证 无证严惩 山东排污许可制拓展至18行业

  提起山东省的排污许可证核发工作,就要提到“两个第一”:一个是2017年8月18日发出的全国水泥行业首张排污许可证,另一个是2017年10月26日发出的全国首张氮肥行业排污许可证。  山东省环保厅总量控制处处长邱继雷告诉记者:“按照环境保护部排污许可证核发工作的部署要求,省环保厅印发了相关文件,明

改革一年半 你真的了解排污许可制吗?

  关于排污许可制度改革,最简洁的描述是“一证式”、综合许可。图片来源于网络  “一证式”管理,是指政府对排污单位生产运营期间的排污管理,只有一项行政许可,即排污许可。法律法规标准要求企事业单位承担的有关水和大气污染物排放规定和环境管理要求,应该全部在排污许可证上予以明确,并逐步将固体废物和噪声的监

排污许可证管理平台形成闭环管理模式

  “这个厂在九龙江边上啊!”一个中学生看着自己的手机屏幕,兴奋地说他刚刚扫描了一个水泥厂模型上的排污许可证二维码,看到了200多公里远的这家水泥厂“原型”卫星图片。卫星图片上能清晰看到水泥厂的回转窑、生料库、熟料库,以及红色和橙色的排放口位置标识。卫星地图上方,还有这家企业排污许可证的正副本下载链

陈吉宁:2020年全国基本完成排污许可证核发

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,着眼于落实地方党委政府环境保护责任、企事业排污单位污染治理主体责任这两条主线,全面深化改革,实行最严格的环境保护制度,着力推动环境质量改善。中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》《生态文明体制改革总体方

环保部就重点行业和流域排污许可管理试点征求意见

  据环保部网站消息,环保部日前发函,征求对《重点行业和流域排污许可管理试点工作方案(征求意见稿)》的意见。该《工作方案》指出,2017年应完成钢铁、水泥、平板玻璃、石化等重点行业排污许可证核发工作,确定北京市、天津市、河北省、河南省、上海市等多个省级环保部门,以及邢台市、深圳市、保定市等多个市级环

提升固定污染源管理能效 排污许可证酝酿新风向

  据环境保护部网站消息,环保部近日发布《排污许可管理办法(试行)》。新规出台意味着将对排污许可证申请、核发、执行、监管全过程相关规定进行完善,进一步提高可操作性。图片来源于网络  《管理办法》明确了排污许可证的内容。排污证主要内容包括承诺书、基本信息、登记信息和许可事项,排污单位“持证”可排污量、

严格排污许可 推进污染减排

  排污许可证是我国环境管理中的一项基本制度,在控制污染减排等工作中发挥了重要作用。新修订的《环境保护法》进一步明确,国家依照法律规定实行排污许可管理制度,未取得排污许可证的,不得排放污染物。那么,这项制度在实践中有哪些积极作用?暴露出哪些问题?应该如何完善?本期应知为您解读。  什么是排污许可管理

强化企业主体责任 推进环境管理精细化

——环境保护部副部长赵英民解读《控制污染物排放许可制实施方案》  据新华社电 国务院办公厅近日印发《控制污染物排放许可制实施方案》,提出规范有序发放排污许可证,严格落实企事业单位环境保护责任。环境保护部副部长赵英民近日就方案的相关内容接受了采访。  问:实施方案重点要解决哪些方面的问题?  答:我国

吉林省核发全省首张“一证式”排污许可证

  近日,吉林省松原市政务大厅的环保审批窗口人头攒动,随着松原市环保局局长房华将全省首张具有全国统一编码的“一证式”排污许可证交到向大唐长山热电厂厂长手中,共同见证这一幕的环保工作人员激动的为之鼓掌。  这张凝结着全省环保人努力的新版排污许可证,标志着吉林省排污许可制度工作进入了一个新阶段。自201

《“十三五”环境影响评价改革实施方案》解读

  近期,环境保护部印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(以下简称《实施方案》)并向社会公开,引起了广泛关注和讨论。为使各界深入了解其出台的背景、主要内容和具体实施要求等,记者采访了环境保护部环境影响评价司司长崔书红,对《实施方案》进行详细解读。  1 中国环境报:经过30多年的发展,我国环

《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》发布

  近日,环境保护部印发《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称《排污许可名录》)。这是贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动实施排污许可制度实施的重要基础性文件,对进一步完善排污许可制度改革具有重要意义。  《排污许可名录》依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污

环保部印发火电、造纸排污许可证管理通知

  近日,环境保护部落实《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)要求,印发《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》 (以下简称《通知》),为首批启动火电、造纸行业排污许可证管理明确了工作任务和具体安排。  《通知》明确了火电、造纸行业的具体发证范围,

中国将推行排污许可证制度 无证排污责任人将被留

  从明年1月1日起,我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》作出的明确规定。据此,由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称办法)正在公开征求意见。办法也是新环保法的重要配套规定。  按照办法规定,所有排污单位只有在取得了排污许可证的前提下,才算拥有了合法排污证明。对于无证排

国务院令 公布《排污许可管理条例》,3月1日起施行

李克强签署国务院令 公布《排污许可管理条例》,3月1日起施行 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《排污许可管理条例》(以下简称《条例》),自2021年3月1日起施行。 党中央、国务院高度重视排污许可管理工作。为了加强排污许可管理,规范企业事业单位和其他生产经营者排污行为,控制污染物排放,

为排污许可制改革提供坚实保障

  环境保护部近日印发《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称名录),为进一步推动落实排污许可制,到2020年实现固定污染源“一证式”管理奠定了重要基础。  排污许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,环保部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管,推动企业加强

环境保护部例行新闻发布会实录

  1月31日上午,环境保护部举行1月例行新闻发布会。环境保护部环境监测司司长刘志全、中国环境监测总站副站长王业耀介绍国家环境监测工作进展情况,环境保护部宣传教育司巡视员、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关心的问题。  全国整体空气质量大幅改善  刘友

健全排污许可制度 落实企业主体责任

  就在这几天,河北省沧州市一家石化企业拿到了环保部门颁发的排污许可证。这是企业未来三年大气、水、噪声、固体废物等污染物排放的依据。图片来源于网络  当前固定污染源仍然是我国污染物排放的主要来源,实施统一公平、覆盖全面的排污许可制度,是落实《生态文明体制改革总体方案》的重要改革举措。2016年11月

河北461家企业未核发排污许可证

  “河北环绕京津,地区区位特殊,排污许可工作对控制污染物排放、改善环境质量、推动经济绿色发展意义尤为重大。”河北省环保厅厅长高建民介绍说。  2017年以来,河北省成立了排污许可工作推进领导小组,加快推进排污许可制度的落地生效。截至2017年12月29日,全省完成了15个重点行业的排污许可证核发任

排污许可“一证式”管理作用逐渐显现

  2018年是继续推进排污许可制改革的重要一年。生态环境部有关负责人表示:“在这项制度的框架已经初具规模的基础上,我们承前启后地完成了年度重点改革任务,国务院《控制污染物排放许可制实施方案》的顶层设计逐渐落地实现,‘一证式’的管理正开始发挥作用,改革的内生动力开始在实践中呈现,让我们更加清晰地看到

固定源环境管理迎来重大变革

  本报评论员  国务院办公厅日前印发《控制污染物排放许可制实施方案》,明确到2020年,完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作。这是今年继环保机构监测监察执法垂直管理制度改革启动后,生态环保领域改革的又一重大进展。  这一重大改革,有利于形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局,深度

单靠排放标准无法实现质量达标 需要多方共同发挥作用

图为某地化工厂偷排工业废水,导致当地河流受到严重污染。中国日报图片网供图   我国现行的污染物排放标准到底是宽松还是严格?站在不同的角度,会有不同的看法。   近期媒体报道,我国一些行业的污染物排放标准要求远低于《地表水环境质量标准》要求,企业达标排放的水仍然是相当于劣Ⅴ类地表水的废水。在浙江,