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中青报:科研反腐困局拷问经费结算制度

掌握大笔科研经费的教授沦为新的腐败人群,来自公共资金的科研经费被冒领、多领、挪用、浪费……面对近年来不断发生的科研腐败弊案,北京市海淀区人民检察院两名承办多起该类案件的检察官近日呼吁,传统科研经费结算制度已成滋生腐败的温床,亟待变革。传统科研经费结算制度成滋生腐败温床 海淀区是我国高校和科研院所最集中的区域。海淀区检察院检察官钟鸣、杨秋波在接触了多起涉及高校和科研院所的案件后发现,科研领域正成为腐败高发区:科研人员在科研经费支配上不乏混乱现象,一些课题经费甚至直接变成了个人收入。 据统计,2006年至今,该院共立案侦查科研经费领域职务犯罪案件16件、16人,其中,贪污、挪用类犯罪较为集中,一些教授、科学家利用科研经费监管漏洞大肆作案。 结合多次调研,两名检察官发现,现行科研经费管理制度存在多重弊端。 我国当前科研经费管理基本实行课题负责人管理制度。科研项目立项后,委托单位将科研经费下拨给科研项目受托单位账户......阅读全文

高校教师吐槽科研经费制度:师道沦丧还是被沦丧

  名为做课题实为圈钱:高校科研经费“黑洞”有多深? (CFP/图)   高校科研项目(纵向)经费使用环节流程图。(曾子颖/图)  他找到自己的学生,将课题经费以劳务收入的形式打到学生的账户,给学生一点提成后,再收归己有。  制度的缺陷,将老师普遍置于违法违规的危险中。“就是先逼良为娼,再抓嫖,导致

避免科研评价结果与利益过度挂钩 杜绝科研腐败

  随着我国反腐日益常态化,科研领域的腐败问题受到公众关注。前不久,最高人民检察院通报了2014年全国检察机关1月至9月查办职务犯罪的有关情况,其中包括两起教育科研领域的重大腐败案件:一起是中国农业大学教授、中国工程院院士李宁因涉嫌贪污公款2000余万元被立案侦查并采取强制措施;另一起是浙江大学原党

缩短各类流程 下放职称评审 6部委扩大科研自主权

  分析测试百科网讯 2019年8月21日,科技部等6部门发布了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》(简称意见)。其中,《意见》明确指出要优化科研管理机制、简化科研项目管理流程、完善科研经费管理机制、改进科研仪器设备耗材采购管理、赋予创新领军人才更大科研自主权。《意见》还指出要切实下放

王传涛:“科研经费无关科研”也是精神鸦片

  近些年,一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐,引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上,过去数年间,全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的,60%都用于开会、出差等。(1月5日《中国企业报》)  刚刚过去的2015年,我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份,屠

《农业部基本科研业务费专项资金管理办法》

  中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院:  为进一步加强和规范我部基本科研业务费专项资金管理,提高资金使用效益,我部制定了《农业部基本科研业务费专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。原《农业部基本科研业务费项目管理办法(试行)》(农办科〔2009〕63号)同时废止。  

透视高校科研经费乱象:变个人提款机 报销监管难

  中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管?  教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系  “能拿到科研课题的几乎都是有关系的,有关系也就不用

教育部批复通过复旦、南大、陕师大章程修改

  日前,教育部网站发布关于同意复旦大学、南京大学、陕西师范大学章程部分条款修改的批复。根据批复,经审核,这三所高校的章程修正案符合《中华人民共和国高等教育法》和《高等学校章程制定暂行办法》规定,现予核准,并将重新印发新修订的章程,向本校和社会公布。陕西师范大学章程修正案(2019年核准稿)  一、

Science关注:中国科学界掀起反腐运动

  科学界再一次成为了中国反腐运动的靶心。上周中国共产党的反腐败监督机构中央纪律检查委员会宣布,它发现由中国科技部(MOST)主管的科研基金项目存在弄虚作假,上海复旦大学也发现存在腐败现象。  官方声明并没有很详细地公布细节。复旦大学的调查结果揭示出有涉及研究经费的腐败问题,还有与基础设施管理相关的

北京市科技计划项目(课题)经费管理办法先睹为快

第一章 总则  第一条 为规范并加强北京市科技计划项目(课题)(以下简称“项目(课题)”)经费的管理,加强财政科技经费与社会资本结合,提高资金使用效益,根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)的精神,依据北京市市级支出预算要求及有关财务管理制度,结合本

博士生招生:结构性失衡谁来解

   岁末的考试“迎来送往”,“送”走了国考,又“迎”来了考博报名季。  “最近博导们见面寒暄没几句,就扯到了博士生招生指标上来。有的学科规定三年只能招两人;有的人说,我们学院规定谁有钱谁招……”国内某“211工程”高校博导王帆口中的招生就像是一场拳击赛,有趣的是选手还未上场,裁判就先争得焦头烂额。

五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”

  近年来,随着我国科研经费投入的增多,如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题,约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈,对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨,以期推动相关的改革。   科研经费流失是制度问题   上世纪90年代,我在一个中

中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法

关于印发《中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法》的通知财教[2016]268号国务院有关部委、有关直属机构,高检院,有关人民团体:  为加强对中央级公益性科研院所自主开展科学研究的稳定支持,进一步规范中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金的使用和管理,提高资金使用效益,根据《中共中

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

教育部 | 关于科研经费“松绑”政策的25个问答

  一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院召

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

打车票需注明往返地:多所高校科研经费报销收紧

  近日,7位教授非法套取国家科技重大专项资金2500多万的新闻一出,震惊坊间、令人咋舌。北京青年报记者近日调查发现,各高校纷纷收紧科研项目管理,报销发票制度也越来越严格:有高校要求打车票报销需注明往返地;在会议差旅费的报销上,时间审核较以往更加严格;另有大学为项目开专用“公务卡”,采用非现金方式结

国家科技重大专项(民口)资金管理办法新旧政策对比

  前期,动源君在《工具 | 新出8项、废止12项,国家科技重大专项管理大改革你造吗?》一文中对新发布的《国家科技重大专项(民口)资金管理办法》进行了梳理。  为了加深各位锐粉对该文件以及《国务院办公厅关于印发国家科技重大专项组织实施工作规则的通知》(国办发〔2016〕105号)、《国家科技重大专项

改革科研管理体制刻不容缓

改革科研管理体制刻不容缓   要遏制科研腐败,加强行政部门的监管是一方面,更重要的是必须改革我国科研管理体系。应该将由行政部门主导科研经费配置,改革为由公益的科研基金会负责国家课题、项目资助,同时成立独立的学术委员会,对申请者按学术原则、学术标准进行评价。  科技部昨天通报了有关国

5所大学7名教授套取专项资金2人判刑

  据中央纪委监察部网站消息,科学技术部党组今天通报巡视整改情况。关于审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题,目前,共依法依纪查处了8人,其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑;李宁、李澎涛、王新月、王甫(李澎涛的博士生)4人被依法批捕;邹华暂不起

中青报:从68万被冒领透视科研经费管理积弊

  近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。   2月9日,媒体报道,原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强,伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费,并签订虚假劳务合同应对财务审计。   2月14日,广东省纪委网站发布消息,广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪,

审计曝科研经费管理漏洞 11号文提出调整劳务费开支范围

  一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。  审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题,所涉问题金额共计4亿元之巨。  去年以来,震动科技界的广东科技系统窝案,已有近50名官员先后落马,其中多涉及部门“一把手”,发案集中在科技资金使用

全国两会将至 环境治理超过反腐成第一民意热点

  2014年全国两会将至,民意的聚光灯都放在哪儿?   中青舆情监测室今天发布监测报告显示,自2013年两会结束至今,按照各相关关键字的各网络平台舆情信息总和计算,排在前十位的民意热点,分别是:环境治理、反腐倡廉、社会保障、食药安全、稳定房价/物价、网络管理、户籍改革、司法改革、医疗改革和社会风

高校科研经费缘何变成个人“提款机”

中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关

科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花

  “松绑”滋生腐败,“收紧”引发争议——当前,我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家,科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”?  花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心  田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料

光明日报:科研岗位怎么成了“风险岗位”

        阅读提示 近年来因挪用、贪污科研经费而“落马”的专家学者时有耳闻。科研经费为何被屡屡钻空子?科研领域的诸多不端、违法行为为何屡禁不止?如何让科研经费不再成为唐僧肉?我们反对科研人员在经费报销上造假,但我们也应该

交大博士血泪自述:不是读博的料,别上博士这条船

  一、前言  原先我是准备等到毕业的那一天,痛痛快快地哭过了之后,一口气写掉这篇文章的。其实一直在零散时间打腹稿,差不多已经煲熟了。刚才有同样读博士读得凄凄惨惨切切的师兄表示期待,于是一横心决定现在就写了。何况,早点让更多还没上博士这条船的弟妹们看到,提醒他们读博要谨慎谨慎再谨慎,能多挽救一个像我

科技领域腐败有趋重苗头 投入以各种名目流进个人腰包

  日前,浙江大学原副校长禇健因涉嫌贪污、挪用公款、行贿、职务侵占、挪用资金、故意销毁会计凭证、会计账簿犯罪被浙江省人民检察院移送审查起诉。  禇健以及中国工程院原院士李宁、南昌大学原校长周文斌等人的纷纷落马引起了公众对科研腐败的关注。最高检2月11日通报了查办科技领域职务犯罪的相关情况,显示科技经

教育部:对高校腐败问题零容忍

  据教育部网站消息,中共教育部党组日前印发《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》。意见指出,发生在高等学校的腐败问题危害极大,必须坚持零容忍。要强化教育经费监管,严格执行高等学校财经制度,健全经济责任制。  意见强调,坚决查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩。严格审查和处置党员干

中国博士质量折射培养制度矛盾 导师制被异化

  博士工   中国已成“博士生产大国”,最牛导师曾同时带47名博士。   华中科技大学教授周光礼的新书——《中国博士质量调查》中的一系列数据犹如顽石入水,激起千层浪。   大学扩招不断推进,博士生数量也跟着上升,传统的导师制向老板制转型,却又一时间显得不伦不类,怪相丛生。   博士生与博导

院士解析科技体制困局:科研生产“两张皮”现象严重

  在中国科学院和中国工程院院士大会上,面对中央提出的“构建完整的创新体系”的战略目标,多位院士向《瞭望》新闻周刊表示:破解科技体制困局已刻不容缓。  “1985年开始的科技体制改革,最初的指导思想是要落实‘两个面向’的方针,即科学技术面向经济建设,经济建设依靠科学技术。现在回头看,改革取