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经济时评:环境税改革不应错过窗口期

盛传已久的上网电价下调终于尘埃落定。国家发展和改革委员会10月15日证实,近期已经对电价水平进行适当调整,除云南省和四川省未作调整外,29个省 (区市)均下调了上网电价,平均降幅为1.4分/度。如果依照2013年的数据走势预测,本次下调电价将使火电行业2014年收入降低5%左右,净利润降幅约18%。 此消息不仅令今年以来资源能源价格连续走低的问题进一步凸显,更为环境税改革,特别是独立型环境税的推出,提供了难得的窗口期。众所周知,中国的环境税研讨已经持续多年,也有各界人士对环境保护政策当中的环境税缺失抱有遗憾。因为基础理论和各国实践都表明,一个国家拥有相对合理的环境税,或者具有环境保护特征的税种才有可能有效遏制污染,保证可持续发展。 一直以来,中国的宏观税负相对偏高,资源能源价格长期高位运行都是妨碍环境税设立的主要外部原因。近一段时间的结构性减税政策,以及以电价下调为代表的资源能源商品价格走低,都为环境税提供了......阅读全文

“水十条”正式发布 各类水体全面加强监测

  分析测试百科网讯 今天上午,国务院正式对外发布“国务院关于印发水污染防治行动计划的通知”(以下简称“通知”),即通俗所说的“水十条”。  “通知”内容显示,今后,国家将加强包括饮用水、地下水、湖泊流域水以及排放污水等水体的全面监测。全文内容如下:  附:国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发

环境税开征进入“快车道”专家建议大幅提高税率

  近期,开征环境税方案已上报国务院,目前相关部门正在积极推进此事。今年作为《大气污染防治行动计划》(以下简称大气“国十条”)实施第一年,包括环保部、财政部等部委都在积极酝酿相应的细化政策措施。作为控制环境污染的重要措施,被停滞的环境税无疑再次被推向了“快车道”。多位专家建议,环境税税率应在“排污费

我国页岩气开发建成两国家级示范区

  今年的两会上,“美丽中国”、“环境保护”成为焦点中的焦点。不仅备受环保行业专业人士关注,就连跟环保八竿子打不着的全国政协委员姚明,3日也感慨,“我现在不仅不敢看天,连地都不敢看。我个人对北京的印象是奥运会之后空气质量急转直下,我们要思考得更远一些,在没有看见的时候就想到这些问题,

科技日报:环境保护税不是增负,而是减负

  《环境保护税法》是我国2015年3月确立“税收法定”原则后制定的第一部单行税法,显示了政府希望更多运用对接市场机制的手段解决环境问题的决心。让高污染、高排放企业“死亡”的同时,让清洁生产企业得到重生。这就是积极推进环境税改革的关键所在。  酝酿和讨论已久的《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称

生态环境部8月例行新闻发布会实录

  8月31日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价司司长崔书红、规划财务司副司长汪键介绍了“放管服”改革有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者关注的问题。  刘友宾:新闻界的朋友们,大家好!欢迎参加生态环境部8月份例行

用经济杠杆撬动环境治理

  2015年,从国家到地方,环境经济政策密集出台,政策绿色化步伐明显加快。  随着《生态文明体制改革总体方案》的发布,制度改革、政策创新力度进一步加大,“构建更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系”成为改革的目标,这意味着环境治理力量格局的重大改变。  环境保护部部长陈吉宁曾在今年两会记

天津市对外公开中央环境保护督察整改情况

  2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对天津市开展了环境保护督察,并于7月29日反馈了督察意见。市委、市政府高度重视,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察天津提出的“三个着力”重要要求,把中央环保督察反馈意见整改

2018年环保政策影响展望:影响大宗商品价格的重要因素

  过去30多年来,中国经济经历了快速的发展,取得了举世瞩目的成就。但与此同时,环境污染、资源短缺、能耗高企的问题突出,既制约了经济的可持续发展,也违背了人民群众对美好生态环境的需求。十八大以来相继出台了各项环保政策,大力推进生态文明建设。图片来源于网络  十九大提出“加快生态文明体制改革”,“着力

法国:迈向“绿色大国”的步伐

  法国的生态文明建设在欧洲独树一帜。随着全球气候变暖等问题加剧,近些年来,法国政府对生态环保和可持续发展给予更多的关注,并且采取多项措施推动生态文明建设,以期达到经济可持续发展的目标。法国前总统萨科齐本人曾宣称,法国要当全球“生态先锋”。试图构建“绿色大国”的整体规划,是法国生态文明

中国未来能源发展战略探析

  能源问题是影响我国经济社会发展的全局性、战略性问题,必须系统谋划和长远考虑,形成明确的能源战略及实施举措。近两年,国务院发展研究中心组织壳牌公司、哈佛大学、清华大学等中外多家机构的70余位专家,开展了中国中长期能源发展战略研究。重点对全球和中国能源的供求形势,未来中国能源发展的目标、原则和战略途

开征碳税纳入发改委等相关部门“核心议题”

  记者日前从有关方面获悉,继披露碳交易试点计划后,发改委等有关部门正就开征碳税积极调研并纳入“核心议题”。  接受《经济参考报》记者采访的专家表示,目前我国碳税理论研究已相对成熟,开征条件也基本具备,无论是着眼促进国内经济发展方式转变还是从应对气候变化挑战的角度,碳税都应及

减排压力大环保税即将开征 建议应减调其他税种

  国务院首次公开表态要开征环保税   对开征范围税种没有具体表述 机动车尾气排放估计是调控重点   一直在传闻中酝酿开征的环保税,最近有了较为确切的消息。   国务院20日发布《关于加强环境保护重点工作的意见》,明确提出实施有利于环境保护的经济政策,积极推进环境税费改革,研究开征环境保护税。

国务院首次公开表态要征环保税 减汽车尾气污染

  一直在传闻中酝酿开征的环保税,最近有了较为确切的消息。   国务院20日发布《关于加强环境保护重点工作的意见》,明确提出实施有利于环境保护的经济政策,积极推进环境税费改革,研究开征环境保护税。   此前,财政部、环保部等官员都在不同场合放出口风表示中国将开征环保税,但出现在国务院公开下发的文

环保税立法引领改革:市场机制分配环境资源

  做好环保税立法工作”写入今年的《政府工作报告》。环保部部长陈吉宁7日在“全面加强环境保护”为主题的记者会上提及“环保税立法”时称,不少清洁生产技术、治理手段的红利没有释放出来,是由于环保政策没有跟经济政策和发展政策实现深度融合。  业内人士指出,中国环保行业面临投资资金、监管力度双重不足,严峻的

中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

  近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。  为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。  一、生态文明体制

能源革命遇“不可能三角” 拐点将在2018年显现

  “依照确保能源供给、治理环境污染、调整经济结构、应对价格冲击、保障能源安全的优先顺序对能源革命目标进行评估,结果显示这些目标的实现存在某种程度的‘不可能三角’,即很难保证‘既有能源用,又没有污染,价格还便宜’等目标同时实现。”  2015年2月8日,中国人民大学国家发展与战略研究院(下称“人大国

碳减排更要增加碳吸收 生态补偿机制需“补位”

  能源与环境几乎是一对孪生兄弟。当两兄弟“步调不一致”时,比如冒出一些高污染能源,就会拖累环境质量;相反,当两兄弟“和谐相处”时,比如出来一些新能源,就会减轻环境污染甚至有利于环境质量提升。近年来,我国在加强能源与环境建设方面,出台了一系列政策措施。比如7月1日中央全面深化改革领导小组第十四次会议

利用碳税推进新一轮环境税制改革

   新一轮财税配套改革正按照十八届三中全会关于全面改革《决定》的顶层规划和中央综合改革领导层的部署拉开帷幕。环境税制改革是税改的重要组成部分,服务于打造中国经济“升级版”、应对环境危机挑战促进可持续发展的大局。环境税制改革的直接导向是以“税制绿化”调节经济生活,激励经济活动主体的减排、治污、低碳化

两会看点前瞻:环保大部制改革究竟还有多远?

核心推荐:沃施股份、百川能源、深圳燃气、蓝焰控股、国祯环保、碧水源、中金环境1.行业观点及投资组合1.1上周行情   春节后的两个交易日,电力、燃气、水务、环保工程板块申万二级指数涨跌幅分别为+1.66%、+3.41%、+3.36%、+2.52%;上证综指和创业板指数涨跌幅分别为

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

  近日,国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划,全文如下:  国务院关于印发  “十三五”生态环境保护规划的通知  国发〔2016〕65号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们,请认真贯彻实施。   国务院  2016年11月

《中国的能源政策(2012)》白皮书

 新华网北京10月24日电 国务院新闻办公室24日发表《中国的能源政策(2012)》白皮书。全文如下: 中国的能源政策(2012) (2012年10月) 中华人民共和国国务院新闻办公室 目 录     前 言  &nb

我国可能在2012年前后开征二氧化碳排放税

  国家发改委和财政部有关课题组经过调研,形成了“中国碳税税制框架设计”的专题报告。课题组表示,我国碳税比较合适的推出时间是2012年前后;由于采用二氧化碳排放量作为计税依据,需要采用从量计征的方式,所以适合采用定额税率形式;在税收的转移支付上,应利用碳税重点对节能环保行业和企业进行补贴。  时间 

环保十二五规划重点工作部门分工方案确定

国务院办公厅关于印发国家环境保护 “十二五”规划重点工作部门分工方案的通知国办函 〔2012〕 147 号国务院有关部门:  《〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》)已经国务院同意,现印发给你们。各部门要认真贯彻落实《国务院关于印发国家环境保护“十二五

中国环境报评论员文章: 改革环境治理基础制度

  环境保护部部长陈吉宁在国合会2015年年会上发表特别演讲时指出,要改革环境治理基础制度,推进环境质量改善。围绕《生态文明体制改革总体方案》,我国政府同步发布了关于生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设、编制自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计等6份配套文件

中共发布关于加强环境保护 打好污染防治攻坚战的意见

中共中央 国务院 关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见  (2018年6月16日)  良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚

资源税改革箭在弦上 多地已上报相关调研报告

  我国的资源税开征于1984年。1984年9月28日,财政部发布《资源税若干问题的规定》指出,从1984年10月1日起,对原油、天然气、煤炭等先行开征资源税,对金属矿产品和其他非金属矿产品暂缓征收。   《资源税若干问题的规定》是以实际销售收入为计税依据,按照矿山企业的利润率实行超率累进征收,其

2012关于碳减排的多国博弈

2012年,欧盟对区外国家飞往欧盟地区的民用航空器征收碳排放税,多哈会议召开……面对日益严峻的全球气候形式,问题一再凸显,气候谈判涉及全球各国,利益冲突错综复杂,一些矛盾根深蒂固。然而,共同但有区别的责任和公平等基本原则要在谈判中坚持不动摇,要坚持减缓、适应、技术转让和资金支持同

关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理指导意见

  根据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)、《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号),为了在燃煤电厂加快推行和规范环境污染第三方治理工作,现提出以下指导意见。  一、重要意义和总体要求  2007—2010年,国家发展改革委

蓝天保卫战三年行动计划 明确目标重在行动

  分析测试百科网讯,中华人民共和国中央人民政府下发了关于《国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》国发〔2018〕22号。  通知中说明“目标指标”明确,经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环

媒体盘点节能减排转5年路:造假致公信力打折

  节能减排有了明确的数字目标,是从“十一五”开始的。如果说“十一五”是第一张考卷,这张考卷我们已经提前交卷,成绩合格。  但是,在去年年末,为了完成节能减排指标,一些地方出现了靠行政手段“拉闸限电”、数字造假等令人担忧的现象。  环保部日前公布的减排目标是,到2015年,