盛传已久的上网电价下调终于尘埃落定。国家发展和改革委员会10月15日证实,近期已经对电价水平进行适当调整,除云南省和四川省未作调整外,29个省 (区市)均下调了上网电价,平均降幅为1.4分/度。如果依照2013年的数据走势预测,本次下调电价将使火电行业2014年收入降低5%左右,净利润降幅约18%。 此消息不仅令今年以来资源能源价格连续走低的问题进一步凸显,更为环境税改革,特别是独立型环境税的推出,提供了难得的窗口期。众所周知,中国的环境税研讨已经持续多年,也有各界人士对环境保护政策当中的环境税缺失抱有遗憾。因为基础理论和各国实践都表明,一个国家拥有相对合理的环境税,或者具有环境保护特征的税种才有可能有效遏制污染,保证可持续发展。 一直以来,中国的宏观税负相对偏高,资源能源价格长期高位运行都是妨碍环境税设立的主要外部原因。近一段时间的结构性减税政策,以及以电价下调为代表的资源能源商品价格走低,都为环境税提供了......阅读全文
环境问题的一个重大原因,来自于机制性的资源粗放低效耗用状态,它涉及煤、电、油等能源耗用相关的制度安排问题。有必要从资源税改革切入,以经济杠杆手段为主,把低效、落后、过剩的产能挤出去。 2013年以来,动辄打击大半个中国且已造成“国际影响”的雾霾,实已带有环境危机特征,引起了民众广泛不满和政
“速生草本植物碳转化刈割封存技术,可促进生物质飞跃大增产,获得足量的生物质,将其制备成固体、气体、液体形态的能源产品,替代化石能源,实现大气温室气体负增长,可降碳除霾,解决相关环境问题。”中国的一位化学家雷学军自信地对《中国经济周刊》介绍说。 雷学军研究员,湖南省精细化工研究所所长、全国劳
有机构报告指出,预计环境税最早或于2014年开征,后续改革方向或包括短期税费双轨并行、拓展到“大环境税”概念、征收税率大幅提高、环境税分配以地方为主等。此外,中国社会科学院、中国气象局日前在京联合发布了2013年《气候变化绿皮书:应对气候变化报告(2013)》。该绿皮书称,雾霾天气现象会给气候、
分析测试百科网讯 近日,生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部联合发布《工业炉窑大气污染综合治理方案》文件,现附原文如下:关于印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局、
崔伟宏 承继成 戴丽君:碳税征收必须建立在公平的原则上 按部分发达国家的说法,“碳关税”有两个目的:一是为了避免“碳泄漏”;二是确保公平的国际竞争环境。但是这个说法其实是站不住脚的。 在环境与资源的双重压力下,征收碳税成为趋势。去年美国众议院通过《美国清洁能源安全法案》,从202
减轻企业负担、优化发展环境、追求绿色发展……日前,我省出台的“煤炭20条”措施一经公布,即成各方热议焦点。8月1日,本报编辑部特别邀请省内4位煤炭经济方面的专家,摘要解读“煤炭20条”的几大亮点。 A关键词:减负降本、脱困发展 【摘要】 从2013年8月1日起至2013年1
是生态税(Ecological Taxation)、绿色税(Green Tax)还是环境税(Environmental Taxation)? 10月27日,环境税说法获官方认可。与此同时,环境保护税的开征也将在“十二五”期间落定。 当日,十七届五中全会
经过多年的讨论,如今中央积极推行环保税的态度已经明确。不论是两会政府工作报告中写入环保税立法工作,还是新环保法中提出的规定,都已说明征收环保税已如箭在弦 “做好环保税立法工作。”自从2015年3月5日,李克强总理在政府工作报告中“点了”环保税的名,环保税推进工作便成为了各界时刻关注的焦点。
密集释放的政策信号显示,环境保护税渐行渐近。财政部部长谢旭人近日在“中国发展高层论坛”年会上表示,2012年财税体制改革将着重从健全税收制度等三方面推进,其中包括深化环境保护税费改革。 一位多次参与财税、环保部门组织的座谈会的研究人员向《经济参考报》记者透露,
业内期盼已久的能源“十二五”规划面世、新能源局成立、四大能源通道成形……2013年,中国的能源领域亮点不断。 又到年终岁末,本期《中国能源报》对即将过去的一年间能源行业发生的重大新闻进行全面梳理,评出2013年中国能源行业十大新闻(以重要性排列),以期从能源经济的角度解读中国经济变化趋势,展
财税法在环境保护中主要包括三个问题:一个是财政投入怎么治理的问题;第二是资源如何有偿使用的问题;还有一个是把有关收费改成税的问题。 我国需要加快财税立法,使财税法在生态文明建设等各项改革中发挥应有的作用。 财政部财科所副所长苏明近日在公开场合表示,环境税方案已上报至国务院,正在按
新常态作为党中央、国务院的执政新理念,在政策层面和研究领域已达成了高度共识。对新常态的理解,不同决策部门、研究机构和专家学者提出了一些新观点和新看法,其中不乏相异或矛盾的研究观点。笔者在对新常态众多结构性变化因素深入分析后认为,工业化发展阶段、需求结构的变化是决定新常态的本质因素,创新驱动、效率
美国的页岩气革命使乙烷产量快速增长,在充分满足国内市场的同时,也使得美国乙烷出口中国成为可能。乙烷制乙烯产业由此进入中国石化界的视野。 中国具有产业发展优势 乙烯工业是石油化工产业的核心,被称为石化之母,在国民经济中占有重要的地位。乙烯产量已经成为衡量一个国家石油化工发
党的十九大将坚决打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这是一项非同寻常的部署,说明污染防治在当前国家经济社会发展全局中具有非常重要的影响,同时又面临较大的难度,必须赋予其特殊地位,做出特殊安排。 打好污染防治攻坚战,就是要在特定的时间内,集中强大的力量,努力攻克一批生态环
中国石油和化学工业联合会会长 李寿生 编者按 3月29日,第22期中国石油和化学工业联合会系统学习大讲堂在北京举行。石化联合会会长李寿生在会上作了题为《2019年宏观经济形势和行业高质量发展必须要抓好的六件大事》的主题报告。报告分析了当前宏观经济形势下石油和化工行业发展的不确定因素、未来一年行业
在今年温总理作的政府工作报告中,有关环境保护和建设生态文明的内容占了很大部分。有细心人计算了一下,报告1/12的内容,以及部署2008年任务的1/6篇幅,都说的是同一个话题——节能减排。2008年政府工作报告贯穿了实现经济又好又快发展的鲜明主题,体现了落实科学发展观的精神,强调发展首先要注重质量,发
餐厨垃圾俗称泔水、潲水,即残羹剩饭,是城市固体垃圾中有机垃圾的重要组成部分。随着我国城市化进程加快和人民生活水平的提高,餐厨垃圾已经成为城市生活垃圾的重要组成部分。在城市生活垃圾结构中,餐厨垃圾的占比为30%~50%,清华大学固体废物污染控制及资源化研究所的统计数据表明,我国城市每年产生6 00
日前,国务院颁布了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》)。为进一步了解《决定》的有关情况,近日,记者采访了主要起草单位国家发展改革委有关负责人。 一、请简要介绍《决定》制定的背景和主要过程? 我国正处于经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社
甘肃省大气污染治理领导小组办公室于日前正式印发《甘肃省打赢蓝天保卫战2019年实施方案》,今年全省14个市州所在城市PM10、PM2.5年均浓度较2015年分别下降20%、21.4%,空气质量平均优良天数比率将达到85.5%以上。推动实施钢铁行业超低排放改造。详情如下:甘肃省大气污染治理领导小组
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,并发出通知,要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区(海南)实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生
近年来,“雾霾”问题已成为我国大气污染危害升级的突出标志。一些雾霾严重的城市实施控煤、控车、控油、治污等污染防治措施,确有必要,也有成效,但离实现呼吸上清洁空气的目标尚远。而采用车辆限行限购、工厂停工停产等简单化手段进行治理,不仅容易引发社会矛盾,而且治标不治本。那么,雾霾到底应该怎么治理?
大气环境质量近年来不容乐观。国务院出台大气污染防治行动计划,表明了治理大气污染的决心和信心,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域不少省市都在紧锣密鼓地修订或制定大气污染防治法规,全国人大也启动了修法程序。笔者认为,新一轮立法需要破除机制、体制和法律上的障碍,推动发展方式和消费模式的根本转变。 当
今年十一期间,北京雾霾再现。 ■将新闻进行到底 题记 国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件…… 如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染
今年十一期间,北京雾霾再现。 题记 国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件…… 如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染损害后,公民根据什么去要
为贯彻落实生态环境部等国家5部委《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》,进一步推动钢铁行业高质量发展,深化重点行业污染防治,大幅削减主要大气污染物排放,加快环境空气质量改善,助力打赢蓝天保卫战,制定全省钢铁行业超低排放改造实施清单。 一、主要目标 新改扩(含搬迁和置换)建钢铁项目达到超低排放
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,并对改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作
人民网北京5月8日电 5月8日下午,绿色经济与应对气候变化国际合作会议分论坛――“绿色经济与可持续发展”在京举行。中国环境保护部副部长吴晓青先生做了主旨演讲,演讲实录如下: 尊敬的沈国舫院士,各位嘉宾,女士们、先生们,下午好!很高兴,也很荣幸能够参加今天的绿色经济与可持续发展分论坛
破解污染围城,并非仅仅是遏制污染,更为重要的是,如何通过政策规制引导企业,在算经济账时候也能够选择清洁生产。也就是说,发挥环保税作为税收的“杠杆”调节作用。 曾历经九年酝酿、两次审议及多次修改的《环境保护税法》,自2018年1月1日起实施,征收范围包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。图片
我国一次能源资源的禀赋特点是“富煤、贫油、少气”。目前,煤炭在我国化石能源资源储量中占比约94%,石油、天然气合计不足6%。但我国能源消费结构中,煤炭占比不足65%,石油、天然气则高达24.7%。资源储量和消费结构上的不平衡使得我国能源产业发展面临安全保障、经济性和环境保护等诸多挑战。我们的研究
能源生产和消费革命,关乎发展与民生。当前,我国经济正进行深度调整,经济增长由高速调整为中高速。这必然会带来能源需求和消耗方面的重大调整。李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确提出,要大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量,加强工业