以确保奥运会食品安全为重点提高监管水平

4月3日，全国食品生产监管工作电视电话会议在京召开。国家质检总局副局长蒲长城出席会议并讲话，食品生产监管司司长邬建平作工作报告。

蒲长城在讲话中指出，2007年全国质检系统打了一场漂亮的产品质量和食品安全保卫战，食品生产监管工作取得了显著成绩。通过开展加工食品安全专项整治，我国食品质量安全水平有了很大提高，初步建立起一套符合中国国情的食品小作坊监管制度。食品安全违法行为得到有效遏制，全国质检系统专项整治期间共查获食品质量案件2.7万起，货值1.9亿元，查处生产窝点2700多个，有力地震慑了食品质量违法犯罪行为。全国765个区域性集中生产食品的地区向规范化、集约化生产稳步迈进，全社会食品安全意识也得到显著提高。

蒲长城指出，全国质检系统要深刻认识确保食品安全是落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求，不断增强使命感。深刻认识党中央、国务院在新时期对食品安全工作的新要求，切实树立责任感。准确把握当前我国食品质量和监管工作的薄弱环节，切实增强紧迫感。在2008年，以确保奥运食品安全为重点，进一步提高食品生产监管工作水平。

蒲长城强调，2008年的首要任务就是要加强供奥运会食品监管，确保供奥运会食品安全。一要明确重点，首要是供应奥运会食品，也就是供应运动员和媒体驻地的食品安全，包括北京的“两村两中心”(运动员村、媒体村，主新闻中心、国际广播中心)和上海、天津、沈阳、青岛、秦皇岛市等赛事承办城市的相关宾馆、会场;其次是确保奥运核心区域乃至6个奥运会承办城市的食品安全。确保核心区和赛区所在地不发生食品安全事故，全国杜绝重大事故。二要明确任务。把生产加工奥运会食品的企业管起来，还要查清向奥运会食品供应商提供食品的企业，只要属于生产加工类企业，都要采取特殊监管措施。三要明确措施，考虑到一切细节，坚决落实到企业，落实到责任人，落实到检验机构，落实到环节，落实到产品。四要明确责任，凡是供奥运会食品企业所在省，省级质监局要成立主要负责人任组长的领导小组，每一家驻厂监管小组要由一名处级以上干部带队，发生问题要严格追究责任。对于奥运会期间，各地发生问题的食品企业，要依法从重从快处罚，对于顶风违法生产的小作坊，要报地方政府坚决关闭。五要明确时间。4月底前，定点供应企业确定，驻厂人员确定，检验机构确定，开展一次对供应奥运会食品企业的集中行动，奥运会期间是重点监管区间，绝不能有监管漏洞，如果企业昼夜生产，质检部门就要做到24小时监管。

蒲长城要求，要进一步巩固和扩大专项整治成果，提高监管的有效性，扩大小作坊监管制度的覆盖面，不断完善区域限售和质量安全承诺书等食品小作坊监管制度，推动食品小作坊监管制度的规范化、常态化，建立统一区域限售标志和承诺书年审制度。要严格实施QS制度，加强获证企业证后监管工作，进一步宣传、叫响“QS”，让人民群众更多地了解QS，购买食品时辨认QS，向更多的人推荐QS;同时，要开展专项检查，整顿规范获证企业生产加工行为。要建立健全食品安全监管长效机制，真正建立和完善食品从原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的全过程监管链条，真正建立起食品质量安全溯源体系和责任追究体系，真正建立起覆盖全社会的产品质量电子监管网络。牢牢抓住“政府负总责、一把手负全责、企业负首责”这三个方面的关键责任，抓好基础建设，强化制度建设。

国家质检总局有关司局负责人，北京市质量技术监督局和在京食品检测机构代表在主会场参加了会议，各省(区、市)质量技术监督局代表在各分会场参加了会议。