全国质检系统执法打假工作取得令人瞩目的成效

3月19日，从在京召开的全国质检系统执法打假电视电话会上获悉，2007年，全国质检系统共出动执法人员232万人次，立案查处案件21万起，现场处罚案件9.5万起，查获假冒伪劣商品货值38亿元，移送公安司法机关200余起，追究刑事责任26人。执法打假工作取得明显成效。

2007年，以产品质量和食品安全专项整治为重点的执法打假工作成效显著，食品质量安全专项整治“百千万工程”继续深化，总局确定的10个2007年“百千万工程”重点联系单位，通过打假与扶优、整治和帮扶，正推动形成区域性经济优势。专项执法行动深入推进，继续组织了食品“两打”暨“两打”夏季专项行动、建材专项整治、絮用纤维制品和保护知识产权等专项执法行动。

2007年，执法工作进一步关注热点和焦点，推动形成区域性经济优势取得实效。在促进节能减排方面效果明显，共检查企业4832家，其中重点耗能企业1210家，立案查处案件200多起，查获货值340多万元，取缔生产窝点76个。大力开展煤炭打假，打击地条钢和土炼油，彻底摧毁死灰复燃的土炼油窝点46个。各地继续开展“农资打假下乡”活动，严厉查处假劣农资坑农害农案件，截至2007年底，出动执法人员22万人次，立案查处假劣农资案件1.8万起，查获假冒伪劣农资货值2.7亿元，建议吊销营业执照12起，移送司法机关13起。

同时，全国质检系统在建立执法打假长效机制上有了新进展，落实行政辖区打假责任制有新发展，12365举报指挥系统与落实辖区打假责任制实现了有机结合。联合行动的执法方式初步形成，督察督办制度趋于完善，执法打假信息化建设得到加强。

据质检总局有关负责人介绍，2008年，全国质检系统将围绕打好重点产品质量专项整治攻坚战，进一步巩固成果，确保产品质量和食品安全，继续深化专项整治，继续深化食品质量安全专项整治“百千万工程”，开展“查食品质量，保奥运安全”行动。以确保奥运食品安全为目标，协调北京等奥运举办城市及周边地区建立质量技术监督区域合作联查、联管、联保工作机制，签署有关质量安全共管协议，建立预警快速反应制度和工作协商机制。

全国质检系统还将组织开展食品无证查处行动。从4月1日起，对28大类食品中所有进入无证查处范围的食品进行严格执法，坚决禁止无生产许可证的产品出厂销售，禁止不具备保证食品质量安全必备条件的企业继续生产销售。

各地质检部门还将继续狠抓重点产品、重点地区、重点单位，把全系统的执法力量向这些方面倾斜，实施工作重心下移，防止出现执法“盲区”。继续围绕建材专项、农资专项、“黑心棉”专项、能源专项，集中力量，进一步加大打击力度。今年，全国质检系统还将进一步完善案源收集机制，力争在6月份实现全系统12365的联网。

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蒲长城在全国质检系统执法打假电视电话会议上要求 以人为本关注民生 严格执法保障安全

3月19日，全国质检系统执法打假电视电话会议在京召开。国家质检总局副局长蒲长城在会上指出，各级质检部门要坚持以人为本，高度关注民生，以保障产品质量安全为己任，为促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。

蒲长城指出，近年来，质检执法工作战线的同志们坚持依法行政，坚持执法为民，为维护人民群众切身利益、维护市场经济秩序、促进产业结构调整做出了应有贡献，为质检事业的发展做出了应有贡献。特别是在去年的产品质量和食品安全专项整治中，全国质检系统共出动执法人员141万人次，查处生产窝点3015个，查获案件3.6万起，移送公安52起。在专项整治的特殊战役中，全系统执法队伍发挥了主力军、突击队的作用，真正做到了哪里有需要，哪里就有执法人员的身影，勇敢地战斗在专项整治行动的最前沿，打出了声势，打出了威风，打出了形象。

蒲长城强调，当前，我国正面临发展的重要战略机遇期，把质量问题放在经济社会发展更加突出的位置，切实加强执法打假工作，促进经济社会又好又快发展，显得越来越重要，越来越紧迫。必须认清形势、提高认识，进一步增强做好新时期质检执法打假工作的使命意识、忧患意识、责任意识和服务意识。在完成今年的专项整治任务过程中，将思想认识提高到位，将成功做法坚持到位，将关键措施落实到位。

蒲长城要求，各级质检部门在巩固去年的专项整治成果的基础上，集中力量，全力出击，打好重点产品质量专项整治攻坚战。今年重点要抓好5个方面的工作。

一是在长效机制的建立和完善上要有新举措。要认真总结多年来摸索出的行动部署、查办案件、区域整治、执法联动、技术执法、快速反应等方面的经验，按照部门监管、行业自律、社会参与的要求，健全和完善各项监管制度，切实提高执法监管的制度化、程序化、规范化和法制化水平。

二是在应对质量突发问题上要有新进步。要进一步完善快速处置突发性质量安全事件和重大案件的工作流程，确保一旦发生突发事件时能按照预案要求采取行动，及时有效启动预案和迅速妥善处置突发问题。

三是在整合执法资源上要有新突破。要积极开展多种形式的联合行动，形成上下联动、区域联动、内外联动、协同作战的格局。进一步完善系统内、省际间案件通报协查、案件移送等制度，明确程序和细节，使每个案件线索都得到充分运用，发挥应有价值，切实做到“五不放过”。

四是在扶优扶强上要有新经验。要大力推动优质产品生产基地创建活动向纵深发展，开展区域性质量问题集中整治，按照打击、整治、帮扶、规范、发展的方针，选择一批产业集中度高、基础比较好的地区，引导开展创建优质产品生产基地活动，推动形成区域经济优势，推动区域产业集群发展。

五是在执法队伍建设上要有新气象。要不断增加对基层执法机构的投入，切实落实基层执法机构经费、装备、待遇保障。要改进执法方式，坚持打防结合、以防为主，实现从偏重事后查处向事前防范、事中监督警示和事后查处规范的转变。

总局执法督查司司长韩毅在会上作工作报告。总局有关司局、两委有关部门负责人，在京有关直属、挂靠单位负责人，北京市质量技术监督局有关同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市，计划单列市、副省级城市和新疆建设兵团质量技术监督局分管领导及稽查机构全体人员在各分会场参加会议。

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