多名委员代表建议加大食品安全问题问责力度

　　 据中国之声《央广新闻》报道， 十二届全国人大常委会第十四次会议昨天（20日）分组审议了食品安全法修订草案。

　　全国人大法律委员会关于食品安全法修订草案审议结果的报告提到，对婴幼儿配方乳粉的配方实行注册管理，有利于保证这类特殊食品的安全，如国务院有关方面论证同意实行注册管理，建议对上述规定作出相应修改。令狐安委员关注新设相关行政许可的可行性：

　　令狐安：国务院有关方面论证是同意还是不同意实行注册管理？因为这次常委会会议要表决通过食品安全法的修订，表决的时候这个条文来得及修改吗？

　　吴晓灵委员呼吁，国家应制定婴幼儿配方乳粉国标：

　　吴晓灵：应该集我们国家现在的科学水平制定出国家标准来，然后按照国家标准进行注册管理，不要让企业们为了自己开拓市场，把一个配方做一些没有必要的小修改就说是新配方，忽悠大众买新东西，这样的风气和做法是不好的。

　　剧毒、高毒农药在农业生产中的使用，也成为讨论焦点。对于二次审议稿中，加快淘汰剧毒高毒农药的要求，农业部提出，当前时机并不成熟，全面禁用并不利于农业生产和粮食安全。

　　基层全国人大代表裴春亮：我在农村从小长到今天一直和农民打交道，假如不让农民用农药可以，那用什么好东西解决这个问题，生产出更有效的农药制约害虫。所以修法本意还是法律有效执行。

　　朱静芝委员呼吁，鼓励研发剧毒和高毒农药替代产品：

　　朱静芝：如果剧毒、高毒农药不被淘汰，我个人认为不光是在蔬菜、水果、中药材上不要使用，建议在粮食生产过程中也不要使用。剧毒和高毒农药消解需时限很长，对土壤、对环境污染很重。

　　为了建立“最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度”，三次审议稿还对食品安全信息公开、食品摊贩管理、法律责任等方面的规定作了进一步修改完善。多名委员、代表提出，应加大食品安全问题的问责力度。

　　穆东升委员：法律责任部分，一是依据违法程度可侧重警示和行业禁入。二是罚款事项方面，货值不足一定的额度，可确定具体罚款额度；高于一定额度，以货值为基数等比例处罚。

　　龙庄伟委员建议，应在食品安全法中明确界定罪与非罪：

　　龙庄伟：原稿和现在最后一条都有“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任”，那么怎样算是构成犯罪？我原来在河北工作，当年三鹿事件记忆犹新，从个体来说，构成犯罪吗？哪条法律构成了犯罪？违反了哪一条？最后造成了严重后果，到现在为止对奶业这场灾难还没有过去。

　　全国人大代表王馨建议，建立全国统一联网的食品安全“黑名单”制度：

　　王馨：建议依法建立全国统一的食品安全平台系统，制定统一的标准和制度，将是否进入“黑名单”作为产品评审、企业或者个人贷款审批等的重要前提条件和依据，让失信的企业和个人寸步难行。