市场监管总局副局长束为：将实施质量认证提振消费计划

　　国务院新闻办公室于2025年1月10日（星期五）上午10时举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍“营造公平公正市场环境，助力经济高质量发展”有关情况，市场监管总局副局长束为就质量基础设施、质量认证等方面回答了记者提问。

　　科技创新和新质生产力的发展离不开质量的基础支撑作用。市场监管总局在保障质量基础设施方面开展了哪些主要工作？未来还有什么具体的计划？市场监管总局副局长束为介绍，新质生产力的特点是创新，关键在质优，质量是发展新质生产力关键的基础支撑。2024年，市场监管部门充分发挥质量在企业做大做强、产业建圈强链、城市可持续发展中的作用，加强质量基础设施要素资源的系统集成和融合应用，重点开展质量强企强链强县行动。通过质量基础设施“强筋健骨”、推动传统产业“脱胎换骨”、战略性新兴产业“拔节生长”、未来产业“破土而出”，全面助推科技创新和新质生产力发展。

　　在质量强企方面。建立质量强国建设领军企业培育库，支持组建质量创新联合体889个，引导24.5万家企业建立首席质量官制度，培训企业质量管理人员52万人次，帮助解决质量共性技术问题11.5万个，形成质量品牌集群1000多个。市场监管总局会同央行等开展质量融资增信工作，为超过2万家企业授信约2000亿元，贷款额度超过1200余亿元。

　　在质量强链方面。围绕战略新兴产业和未来产业，市场监管总局启动了实施质量强链十大标志性项目，部署质量攻关任务146项，研制一批产业发展急需的国家标准、计量规范、检验检测方法和质量评价认证制度。联合多部门指导各地实施质量强链项目952个，2087家链主企业、18万家链员企业、2952家赋能机构参与，解决质量堵点卡点问题14391个。

　　在质量强县方面。推动超过1200个城市实施质量强县战略，首批将580个城市纳入培育库，建设质量强县数字化服务平台，采集质量数据8.4万多条，为城市精准“质量画像”提供支撑。建立质量基础设施“一站式”服务站点2372个，助推城市发展水平和综合实力提升。

　　下一步，市场监管总局将进一步强化质量支撑，加快提升企业、产业、区域质量竞争力。科学布局建设质量基础设施，全面促进质量基础设施先进要素向发展新质生产力集聚，全方位夯实培育、发展、壮大新质生产力的质量支撑。

　　近年来，质量认证在促进高质量发展方面的作用更加凸显，并且成为了高频热词。市场监管总局在推动更好发挥质量认证方面取得了哪些进展？今后的工作重点是什么？

　　市场监管总局副局长束为表示，质量认证是国际通行的市场经济“信用证”，是质量管理的“体检证”，也是国家贸易的“通行证”，一般说法就是质量认证是“三证”，是支撑高质量发展的质量基础设施。2024年，市场监管总局坚持“保底线”“拉高线”协同发力，积极发挥质量认证作用，助力经济社会高质量发展，成效主要概括为“五个聚焦”。

　　一是聚焦消费者关注的痛点，强化产品质量安全保障。落实国务院关于加强工业产品质量安全监管的部署，将电动自行车锂电池、充电器、商用燃气燃烧器具、可燃气体探测器、阻燃电线电缆等12种安全风险较高的产品纳入了CCC认证管理，实施CCC认证产品联网核查2.4亿次，同比增长135%，拦截无证商品信息1315万次，有力守护了安全底线。

　　二是聚焦企业强身健体，帮助经营主体降本增效。组织468家认证机构对5.4万余家小微企业实施精准帮扶，为小微企业提供“认证贷”等金融信贷支持608.5亿元，帮助小微企业年度营收平均提升9.7%，利润率平均提升8%，质量成本平均下降5.8%。

　　三是聚焦产业建圈强链，促进产业链供应链质量提升。建立实施农作物种子、机器人、汽车芯片、智能网联汽车等质量认证制度，不断拓展网络安全、北斗产品、绿色产品等认证实施范围，促进稳链强链。绿色产品认证目录增至113种产品，8500家企业获得绿色产品认证证书3.5万张；加快构建“双碳”认证体系，对锂电池、光伏等10类产品启动产品碳足迹标识认证试点工作，促进绿色低碳发展。

　　四是聚焦区域发展战略，助力地方打造优势产业。支持粤港澳三地开展“湾区认证”，首批实施75个项目，发放认证证书90余张，促进大湾区一体化发展；对海南自贸港开展出口产品认证业务的境外机构取消审批要求，为出口企业提供更加便捷的国际认证通道；指导浙江舟山开展绿色修船认证，加快建设世界航运中心。

　　五是聚焦中国产业走出去，深化国际合作互认。联合九部门发布《加快推进认证认可高水平开放行动方案（2024-2030年）》，完善国际合作互认格局，为企业出海提供国际化认证服务。截至2024年底，我国累计加入21个认证认可国际组织，对外签署15份多边互认协议和150份双边合作文件，惠及数千亿美元出口贸易。

　　下一步，市场监管总局将以提振市场信心为核心目标，实施质量认证提振消费计划，守牢强制性产品认证安全底线，大力推行高端品质认证，深入开展质量认证服务强企强链强县等行动，加快推进认证认可高水平开放，达成更多国际互认成果，以质量认证“软联通”提升中国经济“软实力”。