探索蔬菜产学研合作新格局

　　现年78岁的中国工程院院士方智远当选国家蔬菜科技与产业创新联盟第一任理事长，可谓众望所归。

　　12月9日，国家蔬菜科技与产业创新联盟（以下简称联盟）成立大会在北京举行，联盟成员140多家蔬菜科研教学机构和企业派代表参加。

　　中国农业科学院党组书记陈萌山在大会上指出，蔬菜在我国农业生产中占有重要地位。我国是世界蔬菜生产和消费第一大国，出口规模居世界第一，销往世界200多个国家和地区。2015年出口额达132.6亿美元，年贸易顺差达53.21亿美元。近1亿农民直接从事蔬菜生产，蔬菜生产对全国农民人均年收入贡献近2000元，占农民人均年收入近30％。我国蔬菜总产值已经超过粮食作物总产值。蔬菜产业发展已成为我国农业和农村经济发展的支柱产业，在农民增收、农村发展、城乡就业以及对外贸易平衡方面具有不可替代的作用。

　　方智远在大会上指出，但目前我国蔬菜科技和产业发展也面临许多需要解决的问题。蔬菜产业处在转型升级的关键时刻，组建由科研单位、推广部门、蔬菜企业参加的创新联盟，对推动蔬菜产业转型升级和结构性调整具有重要意义。

　　来自企业的困惑

　　“多年产学研合作，促进了隆平高科产业的快速发展，同时在合作发展过程中也暴露出不少问题。”袁隆平农业高科技股份有限公司（下称隆平高科）副总裁马德华的发言引起了与会者的共鸣。

　　隆平高科1999年成立，以杂交水稻、辣椒种子和农化为主营业务，2016年营业收入22.99亿元。马德华介绍，隆平高科在发展过程中，注重自主研发体系建设的同时，一直非常重视并积极开展各种形式的产学研合作尝试，如在稻飞虱、杂交水稻育种、稻瘟病等方面与多家科研机构合作，并取得积极成效。2016年研发费用已达2.23亿元，占营业收入比重的9.7%，接近国际种业巨头研发与营收比例。

　　不过在合作过程中，马德华发现，虽然公司为科企合作支付了大量资金，合作单位也获得了丰厚的经济回报，但是与公司合作的多家科研单位科研人员普遍对其成果转化收益感到不满。这说明，利益分配、核心科研人员激励导向机制不科学。

　　此外，部分科研单位对于职务成果管理不严，部分人员知识产权及法律意识淡薄，导致某些合作成果私下交易，存在一项成果与多家企业合作的现象。这是约束管理机制不健全。

　　在开展技术及成果引进过程中，隆平高科还发现，科研单位部分成果仅仅停留在学术研究阶段，离市场需求尚远，短期内不具备市场推广价值；一些研究从学术角度已经完成，科研人员或单位继续推进提升其市场价值的积极性不高。这反映出科研单位部分成果缺乏市场导向。

　　隆平高科只是一个缩影。在大好的政策环境与良好的产业发展势头面前，蔬菜产业科技仍然面临一些不容忽视的突出问题。

　　中国农科院蔬菜花卉研究所（以下简称蔬菜所）所长孙日飞指出，当前我国蔬菜产品商品品质（外观品质、耐储运性）、风味和营养品质亟待提升，亟须培育适于机械采收的优异蔬菜新品种；水、肥、药等生产投入品利用率不高导致单产及效益低下；农业机械化、智能化程度低；产业化组织发展严重滞后。

　　协同创新探索新格局

　　“我国蔬菜产业要由大国发展成为强国，并解决上述发展困境和问题，打造国家蔬菜科技与产业创新联盟新格局，具有十分重要的战略意义、现实意义和历史意义。”陈萌山告诉记者，为此，蔬菜所勇当历史使命，率先发起和牵头组建“国家蔬菜科技与产业创新联盟”。

　　孙日飞介绍，筹备期间，蔬菜所组织各方研讨了建设联盟的可行性，酝酿联盟定位及成员等。组织起草了联盟章程草案，包括总则、联盟宗旨及职责任务、组织机构及议事规则、联盟成员、经费与知识产权管理、附则等六个部分。并就联盟成立事宜及章程草案征求各有关单位意见和建议，得到了各单位的积极响应：大家一致呼吁，在国家农业科技创新联盟构架下成立国家蔬菜科技与产业创新联盟这一专业联盟，深入推进蔬菜科技与产业科技大联合、大协作。

　　农业部科教司副司长汪学军指出，联盟要瞄准产业发展关键，秉持大联合、大协作精神，通过重大科技任务引领、优势科研资源集聚、科学运行机制保障等手段，整合全国蔬菜科技与产业的优势资源和力量，与高校的科技与产业协同创新机制，为推进蔬菜产业持续健康发展提供强大的科技支撑。他强调，要强化协同攻关，推动解决重大科技问题；要强化技术服务，推动技术成果转化应用；要强调机制创新，推动联盟高效运行。

　　联盟寄望于未来

　　“希望国家蔬菜科技与产业创新联盟，按照联盟章程和业务范围，积极认真地开展各项业务。”成立大会上，陈萌山向联盟成员单位提出了希望。

　　首先，要建立开放的联合攻关团队，按照问题导向，根据当前面临的科学和产业问题组建专家团队，明确科研任务，形成协同攻关。其次，要建立高效的运行管理和考核评价机制，建立科学考评机制、绩效激励办法，引入退出机制。再次，要加强技术落地示范和推广宣传，在主产区和典型生态区，布局建立一批固定的开放的展示示范基地，开展现场观摩活动，做好针对种植大户、家庭农场主、专业合作社等新型经营主体的全程培训和示范展示工作。第四，培育和形成蔬菜联盟高级智库，提供产业咨询服务与培训，助推我国蔬菜产业与国际接轨。

　　中国农业科学院副院长、国家农业科技创新联盟秘书长梅旭荣指出，要按照乡村振兴战略中产业兴旺的总体要求，以提升蔬菜质量效益竞争力为核心，围绕蔬菜产业重大科技问题，着眼破解制约主导产业发展关键技术瓶颈，引导各种创新要素向企业集聚，为产业发展提供综合技术解决方案，实现蔬菜产业“一条龙”全链条发展；要着力运行机制的创新，理清联盟与学会、协会和产业技术体系等组织的关系，探索政府支持、任务牵引、资源共享、激励相容等利于联盟发展的协同创新机制；要加强联盟工作的管理，做好联盟宣传；要鼓励联盟成员单位共同申报并承担国家有关科技专项，充分发挥企业投资主体作用，拓宽联盟资金渠道，并让企业等社会力量在联盟建设中受益。