李毅中：工业化须解决四大问题

　　5月17日，在第三届中国工业大奖表彰大会上，中国工业经济联合会会长李毅中指出，我国到2020年人均GDP超过1万美元不成为问题，要达成2020年基本实现工业化的目标，关键不是量的扩张，而是质的提高。目前我国工业经济存在四方面的突出问题，根本出路是调结构、转方式。

　　李毅中表示，当前我国工业经济存在以下突出问题：一是自主创新不足。我国大中型企业研发投入强度不足1%，发明性ZL只占全球的不到3%，一些关健技术、核心技术受制于人。二是资源环境难以支撑，2013年我国用占世界21.3%的能源创造了11.6%的GDP。三是产业结构不合理，不少行业产能严重过剩，2013年全国工业产能利用率为79%，落后产能占15%。四是地区、行业不平衡、不协调，企业结构失衡，产业雷同，园区集群化发展粗放。

　　李毅中提出，为实现工业化目标，我国应改造优化传统产业，培育战略性新兴产业，推进产业转型升级。当前新兴产业发展积极性很高，防止盲目投资，制定并组织实施总体规划、专项规划，编制技术标准、行业规范是当务之急。多晶硅、光伏产业近年来的调整变化为防止战略性新兴产业盲目投资积累了经验：首先要掌握核心技术、关键技术；其次是要培育国内市场扩大内需；再次是政府不应当过多干预主导项目投资，而要把注意力放到把握市场信息，制定标准、政策、规划上。

　　要大力推进制造业服务化，发展生产性服务业，二产三产协调融合，共同发展。实践证明，制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施，而且是大力发展生产性服务业的重要途径。

　　要大力倡导绿色、低碳转型。就工业而言，一是要淘汰落后、化解过剩产能。要改进淘汰指标，尤其增加节能环保质量安全指标，采用差别水价电价等经济手段，倒逼落后产能退出市场。二是坚持和完善节能环保目标责任考核，开展能源管理绩效评价和清洁生产状况评估，加强能源监控、环境监测，实行严格的强制性标准。三是进一步加强节能减排技术改造和设备更新。四是壮大节能环保产业，提供社会化专业服务，推进环境第三方治理。