由于地方水果、特色蔬菜、中药材等小宗作物种类繁多、局部种植、面积不大、用药量较小,企业投入农药试验登记积极性不高,致使许多小宗作物无登记的农药可用,农民超范围用药、乱用药、滥用药问题比较严重,成为农产品农药残留超标的一大隐患。对此,浙江省农业厅大胆探索,主动作为,率先推进小宗作物用药试验登记,取得了显著成效。
一是深入调查研究,认真摸清底数。组织各地农药管理和植保机构联合开展小宗作物用药专项调查,广泛听取基层农药管理、植保、农技推广、执法监管、农产品检测、农民合作组织和生产大户、农资经营和农药企业等方面的意见,初步摸清杨梅、杭白菊、草莓、蚕桑、茭白、山核桃、枇杷、猕猴桃、芋头、莲藕、芦笋、蔺草、山核桃、香榧、雷竹等作物的区域分布、种植面积、病虫害种类、用药防治及农药残留等情况,研究提出浙江省小宗作物用药试验和申请登记计划,编制《浙江省特色优势作物农药登记中长期发展规划(2016-2020)》,有计划、有步骤地推动实施。
二是争取项目资金,强化科技支撑。积极争取财政部门支持,从2012年开始设立小宗作物农药登记财政补贴项目,4年来省财政共安排专项资金2200万元,支持32家农药生产企业、127个农药产品登记试验。联合科研、教学、推广和管理等方面相关专家,实施浙江省重点科技项目“杨梅安全生产关键技术研究和集成应用”,以仙居、黄岩等为生产基地,开展杨梅安全生产关键技术协作攻关研究,摸清杨梅主要病虫害种类与消长规律,筛选安全高效的防治药剂,提出农药减施和残留控制关键技术,为确保杨梅质量安全提供技术支撑。积极争取省“三农六方”科技项目,支持草莓、中药材安全生产技术研究,为小宗作物用药登记提供科技支撑。
三是加强多方合作,共同推动落实。紧紧抓住特色优势作物农药登记与应用这个突破口,破解安全生产难题。与仙居、黄岩、桐乡等市(县)农业部门紧密合作,签订合作意向书,共同研究制定杨梅、杭白菊等主要病虫害防治用药整体解决方案,建设安全用药、农药残留控制示范区,推动特色优势产业持续健康发展。并在全省范围推广建德、仙居市的合作模式,进一步扩大合作范围,在磐安中药材、乐清铁皮石斛、嘉兴蚕桑、缙云茭白等作物用药试验登记上取得了较大进展。
四是狠抓登记试验,制定用药方案。利用小宗作物农药登记试验财政补贴项目资金,加快特色小宗作物用药的药效、残留、毒理、环境等登记试验,开展杨梅、杭白菊、草莓、蚕桑、茭白、山核桃等15类特色作物、65个病虫防治对象用药登记试验,计划今年完成农药试验、登记申请50个。立足已登记和即将登记的农药产品,提出具体的用药技术方案,编印安全用药科普手册,加大宣传普及力度。指导农民安全合理施用农药,确保农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。
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