科技部第19号令丨“论文代写工厂”查处方案引Nature关注

　　2020年8月21日，Nature News 发表了题为：China’s research-misconduct rules target ‘paper mills’ that churn out fake studies 的报道。

　　我国将从 9 月 1 日起实施的《科学技术活动违规行为处理暂行规定》。该规定于本月初公布，是由中国科技部部长王志刚签发的科技部第 19 号令。

　　该规定除了对学术不端行为的调查处理做出明确规定之外，还对那些出售学术论文、捏造数据并代人撰写或投稿的“论文代写工厂”也提出了查处方案，该规定被Nature News 评价为中国迄今最全面的学术不端处理法规。

　　《规定》的适用对象，除了从事科学技术研究的学者，还包括科学技术活动受托管理机构及其工作人员、实施单位、咨询评审专家、第三方科学技术服务机构及其工作人员等。对于学术不端行为，19 号令不但明确了具体的行为定义、列出了各类处理和惩罚办法，还赋予了被调查的机构和个体申请复查的权利。

　　一些科学家表示，该法规将有助于遏制学术不端并提高中国机构的研究完整性。复旦大学研究科学政策的唐莉教授表示说，这项规定是“向前迈出的一大步”。

　　但是也有学者对词表示怀疑，因为中国一直有针对学术不端行为的法规存在，但并未得到有效执行。著名学术打假人方舟子表示，中国不需要制定新规则（来打击学术不端），旧法规已经很多。

　　中国长期以来一直存在学术不端的问题，引起了全球范围的关注。这些学术不端案件包括贿赂、剽窃、伪造实验数据及伪造同行评议等等，并导致了大量论文被撤回。

　　早在2006年，中国就出台了政策试图解决这些问题，然而这些政策没有得到有效执行，方舟子认为，现在的问题比十年前更严重，学术不端行为已经开始呈现商业化和市场化，出现了许多“论文写作工厂”，专门帮助研究人员写作和发表论文。

　　2017年，Tumor Biology 杂志一次性撤稿107篇研究论文，这其中绝大部分来自中国学者，这些论文均通过“论文写作工厂”完成，涉及伪造数据和伪造同行评议，中国科技部在这一重大丑闻发生后承诺将打击学术不端行为。Nature 认为这一新规定是对2017年打击学术不端承诺的兑现。

　　新规表示，对于学术不端行为，惩罚的范围从从警告到撤销奖金、奖励和荣誉称号，直至暂时或永久性禁止申请科研资助。对于主动承认并试图纠正错误的研究人员将被从轻处罚，但屡犯者和恐吓举报者的将受到严厉处理。

　　参考链接：

　　http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-08/09/content_5533566.htm

　　https://www.nature.com/articles/d41586-020-02445-8