财政部重磅拨款，助力医疗器械市场迎来新一轮增长热潮

　　医疗财政预算接连发放，新一轮医械采购潮来袭。

　　161.6亿，大批医疗机构获财政支持

近日，财政部官网发布《财政部 国家卫生健康委关于下达2024年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金（第三批）预算的通知》。

此次补助资金共4亿元，分配给河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10省合计200家乡镇卫生院，具体如下：

该项资金主要用于支持中部地区距离县城较远、服务人口较多、诊疗条件有待提升的乡镇卫生院配置升级医疗设备，重点用于提升基本诊疗能力、急诊急救能力以及远程医疗能力。具体包括支持乡镇卫生院配置和升级医疗设备，包括CT（电子计算机断层扫描）、DR（直接数字化X射线摄影）、彩超、全自动生化分析仪等医疗设备；配备院前及院内急救设备，包括除颤仪、心电监护仪、心肺复苏仪等；配置远程医疗服务相关设备，推动与上级医院开展远程会诊、远程检查、互联网复诊等服务项目。

近期，针对“医疗卫生机构能力建设”的资金补助正陆续落地。

5月，财政部、国家卫生健康委下达2024年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设） 补助资金预算合计52.58亿元。其中，国家临床重点专科建设项目预算12.7亿元；县域医疗卫生机构能力建设项目预算30.32亿元；高海拔地区医疗服务能力建设项目预算3.56亿元。

6月，财政部 国家卫生健康委下达2024年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金（第二批）预算合计7.5亿元，具体如下：

此外，公立医院综合改革补助资金也已于5月下达，合计97.3亿元，其中公立医院改革与高质量发展示范项目补助资金37.5亿元。

9月3日，财政部官网公布2024年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目拟支持城市公示名单，拟确定20个示范项目城市，具体如下：

　　据不完全统计，5月至今已有超百亿财政补助陆续投入到医疗领域，大批医械采购需求浮出水面。

放量战场转移基层采购需求爆发

从国家财政补助分配情况可见，县域和基层医疗建设将迎来全面提速。

根据国家卫健委《关于通报2023年度县医院医疗服务能力评估情况的函》，平均每家县医院拥有万元以上设备数约993台，较2022年度增长16.82%。

图源：国家卫健委

但设备配置与临床需要尚不匹配，对照基本标准，平均每家县医院专科设备配置率为69.70%；对照推荐标准，平均每家县医院专科设备配置率为54.65%。涉及血液内科、胸外科、麻醉科等17个专科的29项设备，每项设备的配置率均低于30%。286家县医院尚未配置血液透析机。

随着财政补助下达以及大规模设备更新推进，县域设备缺口将被加速补齐。东方财富证券研究所报告显示，2023年我国县域医院采购规模增速为11.37%，高于非县域医院的9.95%。基于优质医疗资源下沉的目标，基层医疗市场的潜力也开始充分释放。

　　近日，国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮在《学习时报》发表文章，提到坚持以基层为重点，建成世界上规模最大的医疗卫生服务体系。根据《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》，与上年比较，基层医疗卫生机构增加36470个；入院增加926.0万人次，诊疗增加6.8亿人次；乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室诊疗人增加4.2亿人次。

9月3日，国家14部分联合发布《关于推进健康乡村建设的指导意见》，公布2030年、2035年两个时间节点的建设目标。

　　在推动基层服务能力提升的过程中，针对硬件的更新升级不可或缺。依托政策与资金的双重助力，基层市场的设备更新方向已转向高端领域。7月，国家卫健委等三部门联合发布《重点中心乡镇卫生院建设参考标准》，明确重点中心乡镇卫生院应至少配备90%的必备医疗设备，包括CT、DR、彩超、全自动生化分析仪、全自动化学发光免疫分析仪、十二导联心电图机、血凝仪、麻醉机、胃肠镜、呼吸机、除颤仪、腹腔镜、救护车及消毒、集中供氧等。现阶段，基层医疗市场已然成为医械放量的新舞台。由于国内患者基数大，基层诊疗需求较为集中，设备的使用频次高，对于耐用和性价比更为关注，需求重点的转向也制造出新的变数。伴随大笔财政补助接连下达，新一轮市场争夺战已打响。