预制菜进校园，家长有点慌了教育部回应来了

　　“预制菜是否为隔夜菜”、“预制菜添加剂会不会危害健康”、“预制菜质量如何保障”……开学伊始，一些地方“预制菜进校园”引发公众关注。部分家长对预制菜的质量和安全表示担忧。

　　“预制菜进校园”在多地引发争议

　　预制菜具备方便快捷等优势，正悄然渗透越来越多消费场景。但与此同时，校园餐食的安全营养不容忽视。

　　今年开学季，“预制菜进校园”引发诸多家长质疑。以江西赣州蓉江新区某校为例，多名中小学生家长在社交平台上发布视频，反映当地学校统一配送的午餐存在速度慢、质量差、口感不佳等问题。其中一位家长还在视频中晒出午餐，称孩子反馈餐食中的肉非常咸，菜叶发黄，腐竹很酸，孩子根本吃不下。

　　而在上述家长的评论区中，网友们几乎一边倒认为预制菜应谨慎引入或禁止引入中小学校园，理由则以食品安全添加剂与质量保障为主。

　　据新华视点，江西赣州蓉江新区社会事务管理局表示，学生餐食由中央厨房统一配送。配餐企业负责人称，每日采购新鲜菜品，从未采购预制菜。

　　由此，预制菜进校园的争议愈演愈烈。湖北荆州、山东济南、海南海口、广东广州、青海西宁等多地学校先后公开说明并未将预制菜引入学校。

　　深圳市宝安区、龙岗区多所学校也均否认采用预制菜。“我们教育集团的学校都是自营食堂，每天采用新鲜食材，菜品都是现炒的。”一位不愿具名的学校教务处主任告诉新华社记者。

　　教育部：预制菜不宜推广进校园

　　据新华社9月22日报道，近日，记者就“预制菜进校园”采访教育部有关司局负责人。

　　教育部有关司局负责人介绍，学校食品安全和营养健康事关学生健康成长，教育部长期以来会同相关部门，切实落实党中央、国务院决策部署，严格落实食品安全法等法律法规，先后制定实施了《学校食品安全与营养健康管理规定》《营养与健康学校建设指南》等制度规定，不断加强对学校食品安全和营养健康的管理。

　　食品安全法第五十七条规定，学校等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守法律、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。

　　这位负责人指出，党和政府高度重视学校食品安全，十分关心学生健康成长，广大家长期望孩子在学校吃得既绿色安全又营养健康。经研究，鉴于当前预制菜还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等有效监管机制，对“预制菜进校园”应持十分审慎态度，不宜推广进校园。

　　一国内知名预制菜品牌公司人士对记者解释道：“预制菜并非传统意义上的隔夜菜。举个简单例子，我们生活中吃到的海鲜通过肉质松紧、味道鲜腥很容易辨别食材新鲜度。有些企业利用速冻锁鲜等处理方式就可以较大程度为食材保鲜，对此消费者接受度也很高。同理，预制菜也并不是简单制作包装速冻。”

　　到底什么是预制菜？

　　预制菜是指经过加工、包装和封装的食品产品，通常在食品加工厂中制备，然后包装在各种容器中，如罐头、包装袋、瓶子或盒子中。

　　预制菜有几种不同的分类，如冷冻预制菜，这些食品被冷冻以延长保质期，通常包括冷冻蔬菜、冷冻水果、冷冻饺子等；罐头预制菜，食品被罐装或瓶装，以保持新鲜度，如罐头蔬菜、水果罐头、果酱等；即食预制菜，这些食品通常只需要加热或泡水就可以直接食用，如速食面、即食燕麦片等。

　　预制菜的本质是“半成品菜”。像自古以来就在吃的咸菜、腌菜、干菜以及凉菜等，都属于预制菜中的一种。最常见的有腊肉、腊鱼、腊鸡、腊肠、霉豆腐、咸豆浆、干萝卜、干豆角、干豆皮......还有超市里卖的饺子、馄饨、包子、汤圆、罐头鲮鱼、辣椒酱......，都属于预制菜的范畴。

　　这些偏向于传统中餐，而在中国食品工业的发展中，也催生了许多新的预制菜，如方便面，八宝粥、泡椒凤爪、盐焗鸡、螺蛳粉、自热火锅以及调制小龙虾等，则是食品工业化时代新诞生的预制菜。

　　加强预制菜标准化和安全化

　　据新华社，业内人士表示，预制菜是食品工业化的产物，也是个新鲜事物，其安全程度并不一定比小作坊制作的食品低。张春晖说，预制菜的优势之一是实现快速供餐，“比如一个学校几千人，如果完全自己采购食材、制作餐食，得需要多少厨师？”

　　不少家长的共识是，在孩子饭菜方面，效率和成本不应作为第一考量。相较社会上的普通餐饮，校园餐食更应注重安全、营养、卫生。

　　21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，进入校园的餐食应符合相应安全和营养标准，建立严格的进入制度。其次，必须充分满足家长的知情权和选择权，由家委会参与餐食的选择、订购，形成合力监督。

　　“现阶段预制菜进校园仍需谨慎。”中南大学公共管理学院讲师雷望红认为，统一配送模式下，学校对食谱的调整空间较小。配送公司出于盈利考虑，会尽可能压缩成本，选价格便宜的蔬菜，或通过大规模采购单一品种蔬菜来压价。在情况允许下，应给予学校更充分的食材购买权和餐食供应权，为学生提供多样化饮食选择，教育监管部门加强食材抽检和财务管理。

　　专家建议，预制菜在进入更多消费场景之前，不妨先预制规矩。

　　据小编了解，多地有发布地方标准，但预制菜尚无全国统一的强制性标准。

　　比如江苏省餐饮行业协会2022年发布的《预制菜点质量评价规范》团体标准；同年，重庆市市场监管局发布预制菜生产经营《落实食品安全主体责任二十条》。去年底，厦门公布了《供厦食品预包装冷藏膳食》和《预包装冷藏膳食生产经营卫生规范》两项团体标准。今年1月，上海市市场监管局发布《上海市预制菜生产许可审查方案》。

　　此外，大连、辽宁等地也先后出台了预制菜生产许可审查方案，包括生产场所、设施设备等均有明确规定。

　　国家层面也非常重视预制菜的发展。2023年中央一号文件中明确提出“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业”。7月31日，国务院转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》的通知，专门提出扩大餐饮服务消费，培育“种养殖基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜市场潜力。

　　很多家长反对预制菜。一方面，这来自于每一个人的“经验”，现做给人的感觉更放心，另一方面，人们对“预制菜”还缺乏了解。关于“预制菜”的各种想法，应该有充分的交流，很多家长渴望的只是一种“选择权”，这种声音应该尊重。

　　家长支持原有的食堂模式，但食堂的安全就有保障吗？

　　从6月到9月，短短3个月时间，江苏省连云港市灌云县高级中学城西分校，位于江苏句容的南京财经大学桥头校区学生食堂，云南省曲靖市二中云师高级中学，辽宁朝阳双塔区一所高中就都出现了食物中毒事件。

　　这是不少学校食堂的常态，这个常态很难改变。因为小规模的食堂，普遍存在设备不足，冷链不完善；使用过期食材，食材变质；加工储存处理不当，生熟不分，餐具等未严格消毒；从业人员缺乏基本卫生知识及责任心，卫生防护意识较差等现象。

　　抵制预制菜，其实是一个舆论现象，家长在这个问题上，是受到短视频的舆论影响。

　　舆论虽然是公众集中意识倾向的表达，但由于公众认识水平等自身条件的限制和外在客观条件的制约，这种集中意志并非在任何时候都是正确的。带有恐慌、愤怒等情绪的话题，更容易吸引流量。

　　很多自媒体，为了流量就会选择这类话题，舆论就在最符合老百姓认识的，最容易引发恐惧的话题上，进行不断的逐底筛选。

　　反工业化、反防腐剂本来就是网上恐慌的热点，一方面，的确存在滥用的问题，另一方面，这也迎合公众的不正确认识。之前海天酱油、科技与狠活的传播，相当于为预制菜进校园做了预热，如今再加上食品安全、孩子，就更容易引发关注与恐慌。

　　预制菜是否已大规模进入校园？

　　中央厨房配餐是不是预制菜？

　　据新华视点，多位受访人士表示，目前进入校园的主要是热链盒饭或供学校厨房烹制的净菜和半成品菜肴，大都未使用加热即食的料理包。有业内人士认为，如果采用中央厨房配餐，以“半成品”模式进入校园食堂，也属于使用预制菜的范围。

　　在广州某中学开放日，学校邀请家委代表参观食堂，并发送现场照片到家长群。有家长告诉记者，有现场切、炒蔬菜的照片，但一些鸡腿、卤肉、扣肉等，并未看到现场切、煮的照片。有学生告诉记者，他吃了两年食堂，有些肉类菜味道永远一样，感觉是机器标准化做出来的。

　　山东济南一名小学校长表示，不少公办中小学校未配建食堂，学生午餐只能通过配餐公司解决。学校明确要求配餐公司不得使用预制菜，如肉丸不能从市场上买半成品再加工，只能用新鲜肉现做。

　　据海口市琼山区教育局基础教育办主任张泰期介绍，目前琼山区义务教育学校主要通过校内食堂、配餐企业供应两种方式提供午餐，有13所学校开办食堂，15所学校依靠企业配餐。采用配餐方式的供应企业，是经学校、琼山区人大代表、家长代表等实地考察并沟通商议后最终选择的。

　　记者采访海口市多家公立学校，校方普遍表示学校营养餐未使用预制菜。记者从龙华区一所公立小学获悉，学校通过招投标选择配餐企业，但中央厨房制作、配送的饭菜也不尽如人意。

　　尽管多地学校否认采用预制菜，家长们仍顾虑重重。在“如何看待预制菜进校园现象”的话题投票中，有超过80%的网民选择“不赞成”，仅有不到10%的网民认同。