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中国电力改革为何选择英国模式?

目前对于电力体制改革意见分歧越来越大,关键在于缺少电力体制改革政策辩论的机会、环境和氛围。著名的匈牙利经济学家在谈到中国成立全面深化改革领导小组时说:“这个主意看起来很不错,建立一个高层智囊团来制订深化改革的战略。最佳的自上而下的改革战略,同时配合自下而上的改革行动,就很值得鼓励!不要担心偏离之前的状况。要解放思想,发挥主动性。要设计全新的制度,要勇于开展实验,甚至不要怕犯错误。开展小范围的广泛讨论,中国需要打造一个鼓励政策辩论的环境。高层应从基层的经验和讨论中学习经验教训,不要攻击任何非常规的实验——它们或许是错误的,但也可能是正确的。”我想如果能够多讨论、多争论、多辩论,一定能缩小意见分歧,甚至取得共识。 国有经济控制电力工业 是必要的也是合理的 从建设有中国特色社会主义出发,我国国有经济已经从一般竞争性行业退出,国家只保留对极少数非由国家来支配不可的领域的控制;像电力工业,是涉及国家安全、自然垄断的准......阅读全文

日本电改的借鉴作用何在

  最近,日本受困于核电停摆之后的电力供应挑战与电价高昂的问题,开始制定电力改革计划。根据日本经济产业省的官方文件,日本电力行业改革计划将由三个步骤组成。第一阶段计划在2015年前创建一个全国输电商协调组织,第二阶段将放开电力销售业务,第三阶段确保输配电部门的无条件公平开放,输配分开,并放开销售电价

电力改革重启或允许民营资本建设配电网

  本轮电改的重点之一的“管中间”,其核心是如何破解电网的垄断问题,这也是上一轮电力改革的未尽之事。  原标题:电改重启  《中国新闻周刊》记者/周政华  本文首发刊载于2014年10月30日发售的《中国新闻周刊》总第682期  声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权  在停滞了十年之后,经多方

低碳化成为电力改革重要出发点

  环境问题日益严重,环保政策趋紧,低碳化成为电力改革的重点。现阶段我国电力改革的重点是逐步向低碳化电力系统过渡,在保证动力供应的情况下,不断降低电力系统的碳排放。  电力专家认为:“从我国的电改情况来看,距离 “5号文”颁布已经过去12年。由于当时的能源环境问题还未如此凸显,低碳化发展并未成为改革

新电价机制打开成本“黑匣子” 触动电网“奶酪”

  记者15日从国家发展和改革委员会获悉,我国今年起在深圳市试点实施新电价机制,发展改革委已批复深圳市首个监管周期电网输配电准许收入和输配电价。  发展改革委有关方面负责人说,此次核定深圳市输配电准许收入和输配电价,标志着输配电价改革试点迈出实质性步伐,对进一步深化电力体制改革有着重要意义,包括转变

增量配电业务改革:“棋子”要成“弃子”?

  最近,“14家单位联名‘上书’国家发展改革委、国家能源局,提出落实增量配电改革的八条建议”这一消息不胫而走,又把增量配电业务改革推到了风口浪尖。 “坑,大坑!”看到这一消息,华南理工大学电力经济与电力市场研究所所长陈皓勇教授直呼。2018年,中国电力改革发展30人论坛专门

电力体制改革脚步不应停顿

  5月6日,国务院召开常务会议,部署了今年深化经济体制改革的九项重点工作。记者观察到,今年九项重点工作中并未涉及电力体制改革。这表明,国家层面对电力体制改革下一步的节奏,仍以稳步推进为主,之前舆论猜测的输配分开,至少在今年将不会实行。但笔者认为,尽管电改近期不会有具体动作,但对未来电改的宏观设计却

墨西哥75年石油垄断告破

  12月11日凌晨,墨西哥参议院全体大会以95票赞成、28票反对的表决结果,通过了总统培尼亚·涅托于今年8月公布的能源改革法案。根据该法案,立法机构将对现有墨西哥《宪法》中的部分条款进行修改,以允许私人及境外资本进入墨西哥能源产业,通过签订服务合同、产量分成、利润分成等方式,提高墨西哥能源产业的生

刘铁男赴湖南调研电力发展与改革工作

    6月26-28日,国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男赴湖南考察省电力调度中心等单位,检查了该省电力迎峰度夏准备情况,并与省发改委、能源局、经信委、物价局、统计局、煤炭厅、大唐和华能湖南分公司等进行座谈,听取了对电力发展与改革工作的意见

四川省广元市打赢碧水保卫战实施方案

  坚持以习近平生态文明思想为指导,以持续保持嘉陵江流域水生态环境质量为目标,积极推动嘉陵江、白龙江等优良水体保护,创新治理机制,全面夯实责任,扎实开展生活、农业农村、工业污染防治,黑臭水体整治,推进生态河道建设,统筹山水林田湖草系统治理,着力保障饮用水安全,全面解决水污染突出问题,确保全市水生态环

中电投将启动混合所有制改革 对民资开放所有业务

  全国政协委员、中国电力投资集团公司(以下简称“中电投”)总经理陆启洲日前向记者透露,中电投将在今年启动混合所有制改革,将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目,民资参股比例将达三分之一。   陆启洲同时强调,民资可以参股和投资中电投旗下的所有业务,中电投不会在业务上

新一轮电改有望启动 需发挥地方政府作用

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下简称《决定》)提出,国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。   《决定》同时指出,完

两会看能源 盯五大话题

  今年是“十三五”规划开局之年,电力体制改革也逐步进入深水区,透过全国两会,“能源议题”将引来业界关注。  硬啃  改革进入深水区  回望2015年,体制革命成为能源结构变革的重点,国家能源局局长努尔˙白克力在2016年全国能源工作会议上指出,要落实电力体制改革指导意见,尽快出台和

煤炭清洁发电是破解我国能源困局的有效途径

  我国一次能源资源的禀赋特点是“富煤、贫油、少气”。目前,煤炭在我国化石能源资源储量中占比约94%,石油、天然气合计不足6%。但我国能源消费结构中,煤炭占比不足65%,石油、天然气则高达24.7%。资源储量和消费结构上的不平衡使得我国能源产业发展面临安全保障、经济性和环境保护等诸多挑战。我们的研究

油气电改革 打破垄断能否带来活力

  油、气、铁路和电力等可以统称为资源要素市场。这个市场怎么改革?放宽行业准入,形成市场竞争和有效监管是大方向,然而在具体操作上却没那么简单。电力领域还没有现成的经验可以借鉴;在运输领域,“铁老大”的地位仍难以撼动;方向相对明确的资源税、环境税一旦开征,也许会成为压倒不少中小企业的 “最后一根稻

英可再生能源补贴新政 每年最高不超2亿

位于莱斯特郡的英国最大光伏电站Wymeswold。 据英国《卫报》报道,英国将于今年秋季开始对大型可再生能源项目实施每年最高2亿英镑的补贴,范围将覆盖风能、太阳能和生物质燃烧发电场等大型低碳设施。补贴资金将通过对普通消费者的电费征税来获得。(1英镑约合10.5元人民币)

2013年中国转变电力发展方式面临新的形势

  中国电力企业联合会6日在北京称,2013年中国转变电力发展方式面临新的形势,电力行业和电力企业将重点解决好三个事关全局、事关长远的重大问题。   中电联理事长、国家电网公司总经理刘振亚强调,电力行业和电力企业一是要解决清洁发展问题。要坚持“电为中心”,加快实施“一特四大”战略,集约高效开发能源

国家电网董事长首谈“国网阻碍电改”论:不符合实际

  电力体制改革停滞十三年僵局难破,新一轮方案蹉跎两年多终获通过,但时隔近两个月仍未落地,众多业内人士认为国家电网是改革的最大阻力。在5日下午政协小组讨论会后接受《经济参考报》记者采访时,全国政协委员、国家电网公司(下称“国网”)董事长刘振亚首次公开做出明确回应,“这显然是不符合实际的说法,我对这种

能源新局难觅改革新意

  2014称之为中国改革“第二季”元年,在年初密集召开的各中央部委工作会议上,各领域均将全面深化改革视为主旋律。   本周结束的全国能源工作会议,记者试图探寻国家能源新局的工作脉络,毕竟这是机构改革后新国家能源局首次亮相全国能源工作会议。   国家能源局局长吴新雄表示,将围绕保障能源战略安全、

林伯强:能源局重组或助推电力体制改革

  “电监会并入能源局之后,电力体制改革如何推进目前还不好说。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对中国证券报记者表示,电监会应电力体制改革而生,现在并入能源局之后,统归发改委管理,或许难以再发出独立声音,但他同时也指出,改革的趋势没变,对于电力体制改革,主管部门或许另有考虑。

德彻底改革可再生能源政策 可再生能源不再多多益善

  日前,德国联邦内阁批准了由联邦副总理兼经济和能源部长加布里埃尔提出的“德国可再生能源改革计划”。该计划将对目前德国的可再生能源政策进行“彻底改革”,控制其规模和补贴增长的趋势,打破现有的“过度支持”状态。作为世界可再生能源发展的榜样,德国这一备受关注的改革措施将直接影响世界可再生能源的发展前景。

2013,能源改革从顶层始

  “在确定‘改革’的大背景下,中国能源改革不仅要进行细化的改革,如成品油定价机制、天然气价改、电力市场改革等,还要顶层设计,明确谁来领导改革、谁来制定改革的具体内容等。”   改革,注定是2013年的“热词”,具体到能源领域,同样少不了改革的身影。   1月8日,国家

五大电企改革路线图浮现 国电率先拉开整体上市序幕

  有分析师表示,资产注入和整体上市将成为今年乃至较长时期内电力行业的投资主题之一,五大发电集团的整合行为影响最大  五大发电集团的改革在不断加速。  昨日,国电电力发布公告称,国电集团将继续坚持整体上市战略,逐步将火电及水电业务资产注入公司。这意味着国电集团的整体上市终于拉开了序幕。  实际上,今

关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

  到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。   中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰

尼日利亚加大电力改革力度

  据英国《金融时报》报道,尼日利亚政府日前承诺,将从新成立的10亿美元主权财富基金中额外拨出5.5亿美元,用以应对不断增长的电力供应投资。   该基金由2013年尼政府在国际市场上发行的10亿美元欧洲债券构成,旨在募集资金用于尼电力发展项目,这显示出投资者对尼电力行业改革前景的乐观态度。   

发改委解读电煤市场化改革:下一步是电力体制改革

  人民网北京12月28日电 近日,国务院办公厅印发了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(国办发[2012]57号,以下简称《指导意见》),提出了改革的主要任务及完善调控监管体系等方面的内容。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。   问:请谈谈制定《指导意见》的背景。   答:上世纪

各方博弈新电改方案出台阻力重 政府避谈权力退出

  酝酿已久的新电改方案《深化电力体制改革若干意见》正在征求相关部委、电网以及电力企业的意见,意见的核心思路是放开增量配电业务和所有售电业务,同时政府部门对现属于国家电网的“国家电力交易中心”进行专门、独立管理。  但这样一个在业内人士看来已然是妥协许多的“非市场化的市场化改革方案”,却还是遭遇了各

国家能源局原局长撰文:中国电力联网记

   本文系国家发改委原副主任、能源局原局长张国宝为《中国经济周刊》独家撰写的记录文章。文中详尽记录了我国电网从独立、分散、多头、弱小如何逐步建成全国互联、互通、互供的统一大电网的艰辛过程。其间经历了哪些困难?又留下了哪些遗憾?文中首次披露了不同历史时期中国电网联通过程中的决策、争议和探索,包括了新

电监会副主席史玉波:将加快《电力法》修改

  据中国之声《新闻纵横》报道,2011年,全国社会用电量达到4.7万亿千瓦时,与中国47万亿元的GDP相对照,一度电差不多创造了10块钱的GDP。电力行业贡献之大毋庸置疑,但是围绕电价偏高、行业垄断等方面的民众质疑却一直不断。   对于中国的电力行业来说,过去十年,非同一般。一方面,截至2011

国务院发文 支持基础研究和应用基础研究 增加研发投入

  6月11日,国务院公布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。意见中明确,要稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研发投入,促进产学研融通创新。加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发展社会研发机构,加强关键核心技术攻关。发展民生科技。深化国际科技合作。改革科技成果转化机制,

赵建国:电网改革 支持分片经营反对输配分开

  南方电网董事长赵建国近日在海南博鳌论坛上向媒体表示,电网改革可以按照区域属性分片经营,但不能再将电网分段切分。   他说,电网输配分开不符合中国国情,因为这是一个完整的产业链。电网本身具有自然垄断特性,因此不能对电网进行输配分开。赵建国还说,电网企业应定位于只干电力的工作。   拆分电网大势