环保部发文:未批先建满两年不处罚不等于不问责

环保部近日公布的一纸文件,引起了不少关注和困惑。按照这份名为《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》的文件,“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的,环保部门不予行政处罚。对此,有学者担心,这可能导致“未批先建”违法行为进一步增加。图片来源于网络 光看有关报道,确实会让人不解。“未批先建”类似行为在各地时有发生,可谓屡禁不止。所以相关文件的公布难免让人纳闷:难道只要两年内不被发现,违法的就变成合法的了,天底下怎么会有这么便宜的事情?其实,环保部出台这一文件是为了理顺与上位法以及修订后的《环保法》《环境影响评价法》等法律的关系,并不是为“未批先建”行为提供庇护。就说“满两年不处罚”这个说法吧,就是根据上位法《行政处罚法》规定而进行解释的。《行政处罚法》明确规定,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。大家都知道,下位法不能与上位法相抵触,所以环保部这么解释完全没有问题。 人们的担忧在于如......阅读全文

环境影响评价有哪些方法

有三种:第一种是环境影响报告书,指的是对建设项目本身或可能对周围环境造成重大影响或污染的;第二种是环境影响报告表,指的是对建设项目本身可能产生或是能周围环境造成较大污染和影响的;第三种是环境影响登记表,指的是造成的污染或影响较轻。

环保部颁布建设项目环境影响评价资质管理办法

环境保护部近日修订颁布《建设项目环境影响评价资质管理办法》。这是一部专门规范建设项目环评技术服务领域工作的部门规章。 环境保护部环境影响评价司司长程立峰介绍说,依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,国家对从事建设项目环评技术服务的机构实行资质管理。相关管理办

环境影响评价是怎么分类的

环境影响评价分类的方法:(1)按照评价对象,可以分为规划环境影响评价、建设项目环境影响评价两类。(2)按照环境要素,可以分为:大气环境影响评价,地表水环境影响评价,土壤环境影响评价,声环境影响评价,固体废物环境影响评价,生态环境影响评价。(3)按照评价专题划分,可以分为:人体健康评价、清洁生产与循环

环境监测在环境影响评价中的作用

1、基础作用环境监测是环境影响评估的基础。同时能够做到高效的环境监测能够更加准确地反馈出大气环境因素,水体的环境因素,噪声的环境因素与环境的整体的生态环境的承载力等。还为人们评估环境的项目相关建设的环境外界因素影响提供最基本的环境数据。并且建议的建设项目的环境观察管理可以基于相似类型的建设项目的环境

环境保护部环境影响评价专家咨询组成立

  环境保护部环境影响评价专家咨询组今日在京成立。  今日召开的三大地区战略环境评价项目启动会暨环境保护部环境影响评价专家咨询组成立会议公布了专家咨询组名单,郝吉明、祝兴祥、王浩、曲久辉、马中、井文涌、毛其智、王建、王毅、田廷山、乔致奇、刘毅、刘力群、孙佑海、朱坦、李铁、李巍、杨朝飞、肖金成、谷树忠

环境监测在环境影响评价中的重要性

  摘要:环境保护工作涉及环境监测、环境管理以及环境检查。环境监测主要是指控制污染物,参考各种规章制度,按照环境质量的变化,明确环境质量水平,确保环境管理和污染治理工作顺利进行。环境监测对于环境保护来说十分重要,直接影响环保工作质量,是环境保护的必要条件。环境监测可以显著提升污染监控力度,而且可以给

姜文来:如何避免环境影响评价“软骨症”

  环境影响评价,就是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度(《中华人民共和国环境影响评价法》)。自1973 年在第一次全国环境保护会议上环境影响评价的概念被认可并广泛应用以来,我国的环境影响评

电镀工业园项目环境影响评价方法

电镀作为一种表面精饰工艺,被广泛应用于各个领域。但作为一个高能耗、高污染的行业,在生产过程中不但消耗大量的金属、强酸、强碱,甚至包括铬酐、CN化物等有毒有害的化学药品[1],而且排放大量有毒有害的废气、废水和危险废渣,对环境和人类健康造成极大的危害。目前,许多省、市通过建立电镀工业园区,将中小电镀企

环境保护部拟作环境影响评价文件审批意见的公示

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2015年11月2日我部拟对3个核与辐射建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2015年11月2日-2015年11月6日(5个工作日)。  听证权

《规划环境影响评价技术导则总纲》修订发布

  环境保护部近日修订发布了《规划环境影响评价技术导则总纲》(以下简称《总纲》),将于2014年9月1日起实施。   《总纲》由环境保护部会同国务院有关部门组织制订,环境工程评估中心及有关单位组织起草,是规划环评技术规范体系的重大突破,为提升规划环评工作的科学性、规范性和有效性打下了坚实的技术基

全国环境影响评价工作会议在京召开

  生态环境部今日在京召开全国环境影响评价工作会议。会议主题是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为环评改革引航定向,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实中央经济工作会议、全国两会和全国环境保护工作会议部署,总结党的十八大以来环评改革成果,分析明确环评制度改革的方向,安排部署下一步

河道治理类工程环境影响评价及环保措施

  随着我国国民经济的不断发展,工业化和城镇化进程不断加快,环境面临着较为严重的问题,诸如农田治理不完善等现象导致生态环境被破坏,尤其是河道污染问题较为显著。根据目前我国的污染范围来看,北方河流数量较南方少,因此南方的污染程度要高于北方。但是存在的共同问题是当地政府不重视可持续发展和环境保护问题,另

企业环境信用评价将推向全国-或影响企业上市

  第三方与分类评价值得期待   对于“办法”编制过程中的主要困难及不足,广州市环保局政策法规处处长郑则文接受《经济参考报》记者采访时表示,在企业环境行为信用评价管理的制度设计方面,尤其是评价主体、评价方法等,目前都有待继续研究。   一是在评价主体上,究竟是由第三方机构来进行独立评价,还是

广西地标《环境影响评价技术导则生物多样性影响》发布

  近日,广西壮族自治区质量技术监督局发布《广西壮族自治区地方标准批准发布公告》(2017年第11号)(总第130号),正式批准广西地方标准《环境影响评价技术导则 生物多样性影响》(DB45/T 1577-2017)发布,自2017年10月15日起实施。  该标准由环境保护厅组织,广西环科院、环境保

《“十三五”环境影响评价改革实施方案》解读

  近期,环境保护部印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(以下简称《实施方案》)并向社会公开,引起了广泛关注和讨论。为使各界深入了解其出台的背景、主要内容和具体实施要求等,记者采访了环境保护部环境影响评价司司长崔书红,对《实施方案》进行详细解读。  1 中国环境报:经过30多年的发展,我国环

《环境影响评价法》全文(2018修正版)正式发布

  2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上,正式修订了《中华人民共和国环境影响评价法》,并取消了环评资质,建设单位可自行委托技术单位编写环评报告。新编订的《中华人民共和国环境影响评价法》全文如下:  第一章 总则  第一条 为了实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实

《环境影响评价技术导则大气环境》升级版-简化监测内容

   为进一步深化环境影响评价制度改革,将建设项目环境影响评价工作重点聚焦在环境影响和环境保护对策措施上,从技术层面优化建设项目环境影响评价工作,生态环境部近日发布了《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ 2.2-2018),替代2008版大气导则。  修订后的导则参考国际先进的大气质量环境影响评价

生态环境部公示建设项目环境影响评价文件受理情况公示

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,2023年7月7日—2023年7月14日我部共受理2个建设项目环境影响评价文件。现将受理情况予以公示,公示期为2023年7月14日—2023年7月27日(10个工作日)。  联系电话:010-65646800(行政审批大厅)  传  真:010-656

河南省环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录

  日前,河南印发河南省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)。全文如下:  河南省生态环境厅  公告  2019年6号  按照《中华人民共和国环境影响评价法》规定,为深化“放管服”改革,经省政府批准,我厅对审批环境影响评价文件的建设项目目录进行了调整,又下放了一批建设项目环评

环保部会议:“环境影响评价”两项草案通过

  环境保护部部长陈吉宁今日主持召开环境保护部部务会议,审议并原则通过《建设项目环境影响评价资质管理办法(修订草案)》、《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)(草案)》。  会议认为,《建设项目环境影响评价资质管理办法》自2006年实施以来,对规范环评行为、保证环评工作质量发挥了重要作用。但随着环

环境影响评价法(修正)发布-严重问题将有大额罚款

中华人民共和国环境影响评价法  (2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第一次修正,根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委

环境影响评价法:“责令恢复原状”该如何操作

  《环境影响评价法》第三十一条规定,“对于建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的”,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设、罚款,并“可以责令恢复原状”。图片来源于网络  在环境执法实践,“

《环境影响评价技术导则地下水环境(征求意见稿)》发布

  分析测试百科网讯 从中华人民共和国环境保护部网站获悉,近日《环境影响评价技术导则地下水环境(征求意见稿)》已经编制完成,并开始向有关单位征求意见,意见反馈截止时间为10月20日。  《环境影响评价技术导则地下水环境(征求意见稿)》中提到,地下水环境现状调查与评价工作应遵循资料

论文评价,唯有“影响因子”?

  不久前,英国《自然》杂志在线发表题为《重塑期刊评价体系,是时候了!》的社论,宣布改造学术论文“影响因子”。这一社论受到国内外科技界的高度关注。   论文评价因关系切身利益,牵动着每位科技工作者的神经。目前,国内外科技界均以发表了几篇论文,发表在“影响因子”为几分的期刊上来评价个人的学术影响力。而

生态环境部就《规划环境影响评价技术导则-总纲》答记者问

  生态环境部近日修订印发了《规划环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 130—2019)(以下简称《规划环评导则 总纲》)。就《规划环评导则 总纲》的主要内容、修订重点,生态环境部环评司有关负责人回答了记者的提问。图片来源于网络  问:《规划环评导则 总纲》修订的背景和意义是什么?  答:近年来,习

关于进一步优化环境影响评价工作的意见

原文地址:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202309/t20230926_1041906.html

《建设项目环境影响评价公众参与办法(征求意见稿)》

  从环境保护部环境工程评估中心获悉,环境保护部发布公开征求《建设项目环境影响评价公众参与办法(征求意见稿)》意见,内容如下:  环境保护部正在对《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)进行修订,形成了《建设项目环境影响评价公众参与办法(征求意见稿)》。现委托我中心面向社会公开征求

建设项目环境影响评价文件审批意见的公示(核与辐射)

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2023年7月10日我部拟对1个核与辐射建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年7月10日-2023年7月14日(5个工作日)。  一、拟

专家:以大数据评价工业产品“从摇篮到坟墓”的环境影响

   12月1日,由工信部指导、北京生态设计与绿色制造促进会主办的“2018中国工业产品生态(绿色)设计与绿色制造年会”在北京举行。  中国工程院院士、北京工业大学副校长聂祚仁在会议报告中强调,在我国积极构建绿色制造体系的大背景下,“生命周期评价”作为一种定量评价产品资源环境影响的国际标准方法,重在

ELISA-临床质量评价与质量管理

ELISA 试剂的评价(evaluation )分两个方面:一是试剂本身的质量评价,符合一定要求后才能生产供应;一是在临床应用中效果的评价。以肝炎ELISA 诊断试剂为例,首先必须通过中国药品生物制品检定,以得到生产的许可。检定内容除包装、标签、说明书等外,对试剂的性能,如特异性、灵敏度、精