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“十二五”加强天然气自然垄断环节监管

国家能源局昨日发布《天然气发展“十二五”规划》,提出2015年国产天然气供应能力达到1760亿方,预期进口量为935亿方。 国家能源局表示,“十二五”期间,受国外进口量增加且气价高于国内等因素影响,进口依存度不断提高,市场开发总体形势不够乐观。值得注意的是,《规划》首次明确提出,天然气输配等自然垄断环节缺乏监管,关系错综复杂,需通过体制改革予以解决。 目前中石油是国内最大的天然气生产商和运营商,产量约占全国80%,且国内天然气进口也有大部分是通过中石油投资建设的中亚天然气管网而来。 不过,由于进口天然气价格高于国内销售价格,中石油天然气进口亏损严重。 ......阅读全文

中国未来能源发展战略探析

  能源问题是影响我国经济社会发展的全局性、战略性问题,必须系统谋划和长远考虑,形成明确的能源战略及实施举措。近两年,国务院发展研究中心组织壳牌公司、哈佛大学、清华大学等中外多家机构的70余位专家,开展了中国中长期能源发展战略研究。重点对全球和中国能源的供求形势,未来中国能源发展的目标、原则和战略途

关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

  到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。   中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰

2013年10大能源新闻

   业内期盼已久的能源“十二五”规划面世、新能源局成立、四大能源通道成形……2013年,中国的能源领域亮点不断。  又到年终岁末,本期《中国能源报》对即将过去的一年间能源行业发生的重大新闻进行全面梳理,评出2013年中国能源行业十大新闻(以重要性排列),以期从能源经济的角度解读中国经济变化趋势,展

天然气等垄断行业定价戴上成本监审“紧箍”

  国家发展改革委7日公布了新修订的《政府制定价格成本监审办法》。分析人士指出,修订后的办法更加注重加强垄断行业监管、规范成本监审行为,为电力、天然气、铁路等重要自然垄断行业戴上成本监审的“紧箍”,为建立健全“准许成本+合理收益”为核心的垄断行业定价制度奠定基础。  打破垄断行业成本“黑箱”  目前

陕西加强天然气价格监管 严控用户销售价格涨幅

  中新网西安6月28日电 (梅镱泷)“国家规定居民用气门站价格理顺后,陕西各地要加强管道运输和城市配气价格监管,降低过高的输配价格,从严安排终端用户销售价格涨幅。”陕西省物价局商品处处长袁大峰28日表示。  据了解,2018年5月,国家发改委下发通知决定自2018年6月10日起,理顺居民用气门站价

专家:我国天然气产业改革方向是产业链市场化

  从历次能源价格改革的效果看,如果不对天然气产业链进行改革,就只能演变为屡改屡涨的调价运动,这是与改革初衷相悖之举。因此,对产业链进行市场化改革,打破垄断,促进竞争,应作为我国天然气产业改革的方向,也应成为理顺天然气价格机制的前提。建议借鉴欧洲经验,深入推进天然气市场化改革,形成“X +1+X

中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

  近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。  为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。  一、生态文明体制

能源局就《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》答问

近日,国务院办公厅正式印发了《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划》),《行动计划》明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。记者就此采访了国家能源局有关负责人。 《行动计划》出台的背景是什么? 进入新世纪以来,全球能源格局深刻变化,

不能把“气荒”的锅甩给价格改革

  最近一段时间以来,我国多个省份天然气供应吃紧,液化天然气(LNG)价格明显上涨。国家统计局4日公布的数据显示,11月份下旬,我国LNG市场价格每吨5636.7元,比11月上旬上涨约30%,比7月上旬上涨约82%。  在LNG价格出现罕见的连续上涨,并创下历史新高的背景下,有些观点把“气荒”的锅甩

我国将择机放开成品油价格 全面理顺气价

  昨天,《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》)下发,《意见》明确:到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断

能源局发布监管要点 力推用户直接购电

  近日,国家能源局发布《国家能源局2015年市场监管工作要点》,从6个方面对2015年能源市场监管工作进行了部署和安排。能源局表示,要推进电力等能源市场建设,积极推进能源价格改革。  按照能源局的部署,今年在电改以及能源价改方面将会有所突破,能源局要组建相对独立的电力交易机构,稳步推进电力中长期交

蓝天保卫战三年行动计划 明确目标重在行动

  分析测试百科网讯,中华人民共和国中央人民政府下发了关于《国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》国发〔2018〕22号。  通知中说明“目标指标”明确,经过3年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环

重磅!国务院印发“无废城市”建设 试点工作方案的通知

国办发〔2018〕128号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  《“无废城市”建设试点工作方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院办公厅  2018年12月29日  (此件公开发布)  “无废城市”建设试点工作方案  “无废城市”是以创新、协调、绿色、

《中国的能源政策(2012)》白皮书

 新华网北京10月24日电 国务院新闻办公室24日发表《中国的能源政策(2012)》白皮书。全文如下: 中国的能源政策(2012) (2012年10月) 中华人民共和国国务院新闻办公室 目 录     前 言  &nb

湖南省市场监管局部署药品市场整治和重点领域价格监管

  近期,湖南省药品市场整治和重点领域价格监管工作即将拉开帷幕,全省市场监管系统将通过规范涉企收费和垄断行业价格行为,加强民生领域价格监督检查和违法违规行为查处力度,进一步降低企业非税负担,维护消费者合法权益,保障市场公平竞争秩序。  今年以来,部分百姓急需的急救药、常用药、临床短缺用药等药品价格成

在"核安全观"指导下发展核电 进一步提高核电安全性

大亚湾核电站 国图  2011年3月日本福岛核事故后,中国工程院组织了“我国核能发展再研究”咨询课题,着眼于新的核电发展形势下我国核能安全发展、规模发展和可持续发展所面对的矛盾,重点分析近期和长远我国核能发展需要解决的若干重要问题。习近平主席在全球核安全峰会上全面阐述了中国的“核安全观”,

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

中国开发页岩气存水危机 单井废水数百万升

  在页岩气革命引发的诸多环境问题当中,水资源管理是最受关注的争议话题。   页岩气开采的核心技术主要是水平钻井法和水力压裂法,而在美国超过一半的天然气都是通过水力压裂法获得的。这种方法促进了页岩气的快速发展,但也引来了接连不断的争议。   水力压裂法,简单说即借助高压将大量水、沙子以及化学物质

“涨价”成价格改革最大难题

  价格一直是一个敏感的词汇。家住立水桥的张先生和李女士夫妻二人对近期热议的三中全会价格改革内容持有完全不同的看法。   张先生认为,价格改革是好事,让市场决定价格,资源的利用会更加有效率。李女士则认为,目前看到的一些改革,往往都是涨价,比如水价。李女士说,“现在的水、电、气、油等都是垄断企业独大

能源价市场化提速 调整煤电联动新机制

  11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)的发布再次为能源价改指明了方向。《决定》指出,“推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。

以能源行业改革支持混合所有制经济发展

  国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》中,明确提出对自然垄断行业实行政企分开、政资分开、特许经营、政府监管,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,以促进公共资源配置市场化。两个指导意见之间有何关系?又将如何影响能源行业的改革和发展?  现

环保十二五规划重点工作部门分工方案确定

国务院办公厅关于印发国家环境保护 “十二五”规划重点工作部门分工方案的通知国办函 〔2012〕 147 号国务院有关部门:  《〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》)已经国务院同意,现印发给你们。各部门要认真贯彻落实《国务院关于印发国家环境保护“十二五

天津市对外公开中央环境保护督察整改情况

  2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对天津市开展了环境保护督察,并于7月29日反馈了督察意见。市委、市政府高度重视,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察天津提出的“三个着力”重要要求,把中央环保督察反馈意见整改

煤炭清洁发电是破解我国能源困局的有效途径

  我国一次能源资源的禀赋特点是“富煤、贫油、少气”。目前,煤炭在我国化石能源资源储量中占比约94%,石油、天然气合计不足6%。但我国能源消费结构中,煤炭占比不足65%,石油、天然气则高达24.7%。资源储量和消费结构上的不平衡使得我国能源产业发展面临安全保障、经济性和环境保护等诸多挑战。我们的研究

我国清洁能源发展的主要问题与对策

  随着我国国民经济持续快速发展和新型城镇化建设的逐步推进,能源需求增长强劲、能源消耗总量不断增长,石油等优质资源进口量急剧增加,长期以煤为主的能源结构对生态、环境的影响日趋显现。一方面,我国能源低碳化和优质化进展缓慢;另一方面,全球面临新能源技术的重大变革,发展清洁能源、应对气候变化已是大势所趋。

国务院印发计量发展规划 提高食品安全等测试水平

  国务院7日发布《关于印发计量发展规划(2013-2020年)的通知》,通知指出,加强实用型、新型和专用计量测试技术研究。  加快新型传感器技术、功能安全技术等新型计量测试技术和测试方法研究,加快转化和应用,填补新领域计量测试技术空白。加快航空航天、海洋监测、交通运输等专用计量测试技术研

开采可燃冰 速率有望再提速

   日前,我国海域可燃冰第二轮试采圆满成功。经过前期的理论研究和实验,这次试采创新利用水平井钻采技术,使用了多种自主研发的技术设备,有效提高了产气规模、开采效率。从探索性试采到试验性试采,我国的可燃冰产业化进程向前迈进了关键一步,之后将继续加强资源勘查,推动科技进步,保护海洋生态,让这一高效清洁能

国家能源局推动实质性监管 油气管网垄断破冰

  国家能源局日前就《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》(下称《监管办法》)征求意见。根据《监管办法》,油气管道未来将对第三方市场主体开放,能源局将加强对管道的监管。《监管办法》前期程序顺利的话,将在明年起实施。   一旦进入实施阶段,意味着目前的油气管网将逐渐向第三方放开,中石油、中石

两会绿色声音:三北工程不能再“撒胡椒面”

  全国“两会”正在北京召开。今年是“十二五”开局之年,也是新世纪第二个十年的开启之年。  在这次“两会”上,“十二五”规划正式出台。用中国科学院-清华大学国情研究中心主任、国家发展规划专家委员会委员胡鞍钢的话说:中国的“十二五”规划是世界上最早提出的绿色发展的国家规划。 

习近平:推动能源消费革命 抑制不合理能源消费

  6月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议,研究我国能源安全战略。能源“革命”是本次会议的关键词,其力度超过“改革”、“变革”。  习近平特别强调,推进能源体制改革,抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,启动能源领