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除非以能源价格改革为配套，否则提高能源效率不一定能降低能源消费总量，也不一定能减少排放总量。 中国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。实现“十一五”节能和减排目标，是政府提出的一项硬性任务，行政约束性比较强。 目前减排目标完成比较顺利，节能指标完成相对困难。为此，近日发布的《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》要求全力支持节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标。 中国现阶段节能的难度不能低估。首先需要面对的是现阶段能源需求的刚性问题。2007年，中国GDP占世界总量的6%左右，而钢材消费量大约占世界钢材消耗的30%以上，水泥消耗大约占世界水泥消耗量的55%。上述事实说明，中国正处于城市化进程中。 近期中国的能源发展动态也表明能源消费在快速增长。2003年到2008年间，各年能......阅读全文
钢铁脱硫市场的“混乱无序”，让承诺减排的政府“脸上无光”。 目前，大型钢铁企业对脱硫装置投入较大，而广大中小企业则普遍持“应付了事”的态度，甚至根本没有配套脱硫设备。一些地方政府出于发展经济的考虑，也未对钢铁企业的排放严格监管。 在实际生产中，节能可以降低运营成本，有经济效益
改善河口和近岸海域生态环境质量。实施近岸海域污染防治方案，加大渤海、东海等近岸海域污染治理力度。强化直排海污染源和沿海工业园区监管，防控沿海地区陆源溢油污染海洋。开展国际航行船舶压载水及污染物治理。规范入海排污口设置，2017年底前，全面清理非法或设置不合理的入海排污口。到2020年，沿海省（区
近日，国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划，全文如下： 国务院关于印发 “十三五”生态环境保护规划的通知 国发〔2016〕65号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻实施。 国务院 2016年11月
近日，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。 为加快建立系统完整的生态文明制度体系，加快推进生态文明建设，增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性，制定本方案。 一、生态文明体制
我国煤制气项目多布局于西北干旱区域，对水资源和生态环境带来了压力。图为位于新疆维吾尔自治区哈密市的一家煤化工企业正在施工。 借助雾霾防治契机，以及国家政策的推动、煤炭价格下降带来的比较优势，煤制气产业迅猛发展。但目前我国煤制气项目多布局在西北干旱、环境敏感区域，对水资源和生态环境都将带来巨大的压
国务院新闻办公室22日发表《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书。全文如下： 中国应对气候变化的政策与行动(2011) (2011年11月22日) 中华人民共和国国务院新闻办公室 目录 前言 一、减缓气候变化 二、适应气候变化 三、基础能力建设
新华网北京１０月２４日电 国务院新闻办公室２４日发表《中国的能源政策（２０１２）》白皮书。全文如下： 中国的能源政策（２０１２） （２０１２年１０月） 中华人民共和国国务院新闻办公室 目 录 前 言 &nb
太阳能光伏板 太阳能光伏是我国“十二五”时期新能源领域重点发展方向，也是我国最具竞争力的出口商品之一。作为典型的“三头在外”的产业，我国太阳能光伏产业在为国外用户输送清洁能源的同时，却消耗了大量国内能源，这种现象亟须引起重视。一些专家认为，这种“国内耗能、国外节能”的出口创汇模
到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源
节能减排有了明确的数字目标，是从“十一五”开始的。如果说“十一五”是第一张考卷，这张考卷我们已经提前交卷，成绩合格。 但是，在去年年末，为了完成节能减排指标，一些地方出现了靠行政手段“拉闸限电”、数字造假等令人担忧的现象。 环保部日前公布的减排目标是，到2015年，
周生贤：探索中国环保新道路要着力构建强大坚实的科技支撑体系 道路问题至关重要，事关全局。无论是革命时期还是和平建设时期，选择什么道路，坚持什么道路，从来都是党和国家事业成败得失的决定性因素。“十一五”以来，环保部门围绕着党中央、国务院提出的建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊
节能减排不遗余力 多种手段力推绿色经济 碳交易、标准化以及发展新能源将成为未来节能减排的重要手段或方式 近期，联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第18次缔约方大会已经结束。虽然《京都议定书》这一法律框架得以保全，但是第二承诺期的减排雄心不足、环境漏洞突出，导致减排
2013年 中心城区公共交通出行比例和全市轨道交通运营里程分别达到46%和456公里。 调整二氧化硫、氮氧化物排污收费标准;研究挥发性有机物等排污费征收政策。确定排污许可和排污交易指标种类、许可证发放和排污交易范围。 2014年 力争实施小客车分区域、分时段限行相关政策。
国家发改委19日宣布，以发电行业为突破口，全国碳排放交易体系正式启动。此前，国家发改委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》。 气候变化是全世界都关注的话题，碳排放交易也已经不是一个新鲜词。面对2030年碳强度比2005年下降60%—65%的目标，中国要建一个什么样的碳排放交易体系
能源问题是影响我国经济社会发展的全局性、战略性问题，必须系统谋划和长远考虑，形成明确的能源战略及实施举措。近两年，国务院发展研究中心组织壳牌公司、哈佛大学、清华大学等中外多家机构的70余位专家，开展了中国中长期能源发展战略研究。重点对全球和中国能源的供求形势，未来中国能源发展的目标、原则和战略途
PM2.5(细颗粒物)，这个大家原本很陌生的专有名词，因为2011年10月以来我国多地灰霾天气造成严重大气污染，而迅速成为社会热词。之后，PM2.5被纳入新的环境空气质量标准，并在一些地方开始监测。2012年全国“两会”上，PM2.5首次写入政府工作报告。全社会对PM2.5的关注和重视，
杜祥琬院士 秦大河院士 杜祥琬院士、秦大河院士在第435次香山科学会议上分别作主题评述报告。 气候变化是当今国际社会关注的重要议题，为梳理气候变化事实、影响、适应和减缓领域的最新进展，从全面建设小康社会、加快推进发展方式转变的全局出发，在科学发展观的指导下科学判断应对气候变化对我国发展
中共中央 国务院 关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见 （2018年6月16日） 良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是增进民生福祉的优先领域。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，全面加强生态环境保护，打好污染防治攻坚
城市可再生能源规划与空气污染治理 城市是空气污染的重灾区，也是应对气候变化主战场，更是可再生能源开发利用的主市场。1952年12月，英国伦敦燃煤造成的灰霾，导致两个月内一万二千人死于呼吸系统疾病。20世纪80年代，英国治理空气污染的重点转向汽车尾气。现在伦敦市政府推动建设伦敦低碳城市，
碳税应成为中国生产性减排的主要手段 针对国际上对中国气候保护、二氧化碳减排的压力，中国科学院科技政策与管理科学研究所政策模拟研究中心主任王铮教授及其课题组最近研究计算分析了我国分区域碳排放趋势。根据课题组的计算，中国的碳排放量从1990年到2005年，上升了131.153%，明显低于同期我国GDP
在发生人类历史上最严重的雾霾时，中国步入了环保立法与环保市场的“双元年”。 进入12月，雾霾天气波及中国25个省份、100多个大中型城市，创下世界雾霾之最，从个别城市的持续雾霾演绎到几百万平方公里的沦陷，而在雾霾笼罩之下的水污染、土壤污染等危机纷至沓来。这一切预示着“唯经济增长下的健康透支
日前，杭州余杭区印发《杭州余杭区打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2019年实施计划》。全文如下： 为打好2019年蓝天保卫战，进一步加强大气污染防治工作，推动大气环境质量持续改善，根据《杭州市人民政府办公厅关于杭州市建设全市域大气“清洁排放区”的实施意见》（杭政办〔2017〕2号）、《杭州市人
■ 节能是能源可持续发展的根本出路，人类要抑制自身用能的“胃口”，要使节能成为一种先进文化，一种社会道德，一种世界观，一种生活方式。 ■ 从现在到2050年，中国需利用1000亿～1100 亿吨标准煤，这庞大的煤炭总量如何利用好将是严重挑战，必须作好顶层设计
上海市碳排放交易试点日前正式全面启动。国家发展和改革委员会副主任解振华称之为“国内碳交易市场建设迈出的标志性步伐”，真正从务虚进入了务实阶段。 去年11月，国家正式明确在上海、北京等7个省市开展碳排放交易试点。目前各试点省市都有所进展，上海与北京的步伐较快。解振华说，今后国家在能耗及排放强
能源消耗总量受到全球资源和环境容量的限制，是我国城镇化进程中不可回避的约束条件 虽然对于中国城市的生态环境问题多有指责，但中国工程院的重大咨询项目报告具体警告说，能源消耗已经成为影响中国城镇化进程的主要问题之一。 由中国工程院钱易、唐孝炎、江亿三位院士主持的“城镇化进程中的生态环境保
一、废水零排放的提出与思考 （一）什么是废水零排放？ 广义的“零排放”是指不向生态环境排放任何废气、废液和固体废弃物,本文所讨论的“废水零排放”则专注于工业废水废液的“零排放”。 1972年,美国对其水污染控制法提出修正案,要求现有工业排放单位（包括电厂）到1977年7月1日前运用“当前可
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区（海南）实施方案》，并发出通知，要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区（海南）实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标，着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生
新中国即将迎来六十华诞。站在新的历史起点上，展望未来中国经济走向，新华社经济分析师们经过广泛深入的调研，对人民币的国际化进程、新能源对中国汽车业的影响、未来中国能源消费格局、未来中国银行业发展趋势、中国纺织业的前景、文化创意产业的兴盛、网络生活的新阶段、粮食供求的平衡、资本市场的深化和城镇化发展
能源生产和消费革命，关乎发展与民生。当前，我国经济正进行深度调整，经济增长由高速调整为中高速。这必然会带来能源需求和消耗方面的重大调整。李克强总理在今年的《政府工作报告》中明确提出，要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业