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我国治污模式新嬗变排污权制度促环保市场成型

国务院办公厅日前印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,要求到2015年底前试点地区全面完成单位排污权核定,到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度。 这是国内首度明确了排污权的交易制度和时间节点,也意味着排污权制度的全面实施列入议程。可以预计,随着排污权交易制度的建立,目前排污企业的治理和补偿模式发生重要改变,污染大户的治污积极性将大幅提高,环保企业的市场也将明显增长。 排污权交易则是指在控制污染物排放总量的前提下,某企业可以将少于额定的污染排放指标,通过交易所卖给缺少排放指标的排污企业,从而直接获得经济效益。 上述计划将改变目前排污企业环保投入积极性不高的现状,激发排污企业加大环保投资力度。因为,只要排污量少于额定值,就可以获得经济回报,企业不用担心巨额环保投资“打水漂”。 排污权交易制度同样也给环保企业带来重大发展机遇。首先,排污企业受到激励后,普遍将加大环保设备投入,其次,这对环保......阅读全文

工业固废和危废治理-排污许可申请与核发 解析与问答

  近日,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》(HJ 1033-2019),全面推进该行业排污许可制度改革。国家排污许可证管理信息平台上的正式申报模块将于近期开启。   “工业固废和危废治理技术规范” 适用于指导工业固体废物和危险废物治理排污单位在全国排污许可证

工业固废和危废治理技术规范重点解析与问答

  近日,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》(HJ 1033-2019),全面推进该行业排污许可制度改革。国家排污许可证管理信息平台上的正式申报模块将于近期开启。  “工业固废和危废治理技术规范” 适用于指导工业固体废物和危险废物治理排污单位在全国排污许可证管

【盘点】环境污染第三方治理政策一览

  导语:目前,我国大力推进环境污染第三方治理,创新治污模式,从中央到地方,各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件,激发企业第三方治理的积极性与主动性,推进第三方治理市场建设,助推环境污染第三方治理发展迎来新的高潮。  环境保护第三方治理的本质是政府打破市场壁垒,将促使过去政

环境保护部印发实施意见细化环境污染第三方治理

  为加快推进和规范环境污染第三方治理(以下简称第三方治理),根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号)要求,环境保护部近日印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(以下简称实施意见)。  实施意见提出,要坚持排污者担负污染治理主体责任。排污者担负污染治理主

《河北省环境污染第三方治理管理办法》印发

  日前,河北省政府下发了《关于印发河北省环境污染第三方治理管理办法》,办法要求,建立排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督的创新机制,在重点行业、领域、企业有序推行环境污染第三方治理。该《办法》鼓励在环境公共服务领域开展环境污染第三方治理,如河流(湖库)整治、农村环境综合整治;城镇污水、垃圾处

800亿元环保产业市场或激活 巨额市场将激活环保服务业

  “谁污染,谁治理”——随着市场化机制的引入,这个环境保护的传统观念将被颠覆。国务院办公厅近日印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),部署改革创新治污模式,吸引和扩大社会资本投入,促进环境服务业发展。这意味着酝酿已久的环境第三方治理从国家层面正式破冰。  事实上,去

第三方治理模式下,谁才是那个行政相对人?

  当前,随着第三方治理模式的逐步推广,原有以排污单位为核心设计的环境影响评价制度、排污许可制度和环境行政处罚制度都略显不适。最常见的疑惑是:环境治理过程中出现违法行为,例如超标排放,行政处罚的行政相对人究竟是排污单位还是第三方治理单位?  答案不是简单的非黑即白,笔者试着通过对第三方治理下不同合作

科学划分责任 做好环境污染第三方治理

  环境污染第三方治理是排污者按合同约定支付费用,委托专业环境服务公司进行污染治理的治污模式。由专业环境服务公司进行治污,能够提高治污效率,让企业管理者有更多精力投入到企业生产中。同时,第三方治理方式往往将若干分散企业的污染物集中处理和排放,也便于政府部门进行监管。图片来源于网络  2014年12月

河北规范推进第三方治理

  选取重点行业企业推行,建立治理机构“黑名单”制度  鼓励重点行业,包括列入限期治理且逾期不能完成治理任务的钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化、化工、制药、印染、电镀、制革企业等,开展第三方治理。  对环境污染第三方治理机构实行信用管理,通过政府购买服务等方式对这些机构实施信用评价,由环保部门负责建立机

发改委:第三方治理如何推动治污模式变革?

在第三方治理中,政府的角色定位应由以前的污染治理主导实施者转变为污染治理的引导合作者。 图片来源为中国环保在线  ●不同地区环境公用设施投资运营规模改革进展不平衡。从全国层面看,东部地区快于中西部地区;从城市规模看,大城市城市明显快于中小型城市;从治理要素看,城市的污水以及垃圾焚烧处理快于污泥、垃圾

环保部鼓励第三方治理信息公开

  中国环境报记者刘晓星北京报道 为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》要求,进一步推行第三方治理模式,指导全国各地开展环境污染第三方治理工作,环境保护部近日印发了《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(以下简

郑州西流湖污染严重 污水值最高超标110倍

现在的西流湖一副破败的模样。郑州市政府出台措施,力争重现其往日的风采  作为郑州的大水缸,西流湖曾养育了一代郑州人。近几年来,受困于污染,曾经风华绝代的她逐渐丧失了往日的魅力和风采。  为了拯救西流湖,河南商报曾拿出多个版面,于2009年8月以“关注西流湖之"死"”为题,进行了系列报道。  昨日举行

国务院:推行环境污染第三方治理

国办发〔2014〕69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,

北京发布《意见》推动第三方治理

  北京市近日发布《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》尤其针对餐饮、汽车修理等量大面广的“小散”企业,支持排污单位委托第三方治理机构采取分散收集、集中处理处置或再生利用的模式,处理废弃物。  提高排污成本倒逼企业治理  北京市环保局相关负责人表示,北京将制定

土壤污染防治应厘清几个问题

  国务院日前印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称“土十条”),对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署。“土十条”印发后,社会各界在土壤污染家底监测、分类施策、风险管控、分阶段治理等方面达成广泛共识,有利于落实预防为主、保护优先、风险管控,严控新增污染、逐步减少存量的防治思路。笔者认

提升治污效率降低成本 第三方治理还待打通政策梗阻

  每年全国两会,全国工商联环境商会的企业家们提交的团体提案都会如期发布。2015年,被称为史上最严的新环保法颁布实施,同时着重强调依法治污和严格执法,因此,他们今年的提案在第三方治理以及推动PPP模式等方面都有所提及。  为什么一家污染企业,治污设施非常齐全,却实现不了排放达标的要求?这其中原因很

第三方治污遇“三难”拦路:机制难 界定难 监管难

  记者近日调研了解到,一些地方正通过企企合作、院地合作以及政企合作等方式,探索第三方治污新模式。然而,受治污机制理顺难、责任界定难和政出多门监管难等影响,环境第三方治理仍需迈过多道坎。  三种模式初步形成  受访人士指出,“环境污染第三方治理”的核心是进行专业化分工,污染治理从“谁污染、谁治理”转

嘉兴“第三方治理”受青睐

  “除了委托第三方处理污水,春节后,我们的废气和危险废弃物也要委托给第三方处理。”新年伊始,位于浙江省嘉兴市的浙江佰润电镀有限公司的董事长顾浩观就开始谋划公司环境治理工作。  像顾浩观这样的企业家,如今在嘉兴已不是少数。从“谁污染、谁治理”向“污染者付费,专业化治理”转变,这样的意识得到越来越多企

环境问题依然严峻 监测仪器市场竞争激烈

  如今环境问题还在不断困扰着我们,随之而来的是市场对环境监测类仪器仪表的需求量不断增加,我国仪器仪表行业起步晚,发展快,根基不稳,整个市场都还存在诸多问题,企业与企业之间的竞争状况也日趋白热化。   我国仪器仪表行业现状   我国环境监测仪器多是中小企业生产的中低档产品,技术水平一般,产品种类少,

专家建议《环保法》应扩大环境公益诉讼主体范围

今年十一期间,北京雾霾再现。   题记   国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件……   如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染损害后,公民根据什么去要

科技日报:《环保法》如何保障公众环境权益

今年十一期间,北京雾霾再现。   ■将新闻进行到底   题记   国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件……   如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染

河南推行环境污染治理新机制 排污者付费第三方治理

  谁污染,谁付费,让第三方治理环境污染。记者12月10日从省政府办公厅获悉,我省日前出台《推行环境污染第三方治理实施方案》,推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制,不断提高我省污染治理水平。  据了解,我省环境污染第三方治理将以环境公用设施、产业集聚区等领域为重点,由排污者承担治理费用,第三方

印刷业VOCs能否逐一收集集中处理?

  专家建议,可将一套吸附设备对应多条生产线,以降低设备投资和运行成本。只有成本降下来了,排污企业能够接受,才会主动选择这种服务,这种治理模式才能尽快推广。 图为在河北雄县某试点企业安装的VOCs吸附冷凝回收装置。 中国环境报记者 张杰 摄  编者按  包装印刷是VOCs治理重点行业,我国从去年10

《上海市环境保护条例》解读

  2016年7月29日,《上海市环境保护条例》(以下简称《条例》)经市十四届人大常委会第三十一次会议表决通过,将于2016年10月1日起施行。为更好地理解和贯彻实施《条例》,现就其主要内容作如下解读:  一、关于修法的必要性  随着经济社会的快速发展,本市所面临的生态环境问题更为复杂,原《条例》已

一个数字告诉你中国水污染多严重

  你知道国内水污染多严重吗?对这个问题,中国工程院院士、中国环境科学研究院院长孟伟在京表示,中国污水排放总量远远超过环境容量,仅COD(化学需氧量)就超出环境容量四倍多。  孟伟说,多家研究机构的研究认为,中国水环境的COD承载力为740.9万吨,“但全国第一次污染源调查发现,COD实际排放量为3

“水十条”出台在即 2万亿治水盛宴将开席

  继“大气十条”(《大气污染防治行动计划》)之后,我国又一项重大污染防治计划——《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)即将全面实施。记者从环境保护部了解到,这项总投资预计超过2万亿元的计划草案已报请国务院审议。2万亿的市场盛宴也即将开启。  6月4日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,

上海:挥发性有机物治理设施运行管理技术规范(试行)

  日前,上海发布《挥发性有机物治理设施运行管理技术规范(试行)》。全文如下:上海市生态环境局关于印发《挥发性有机物治理设施运行管理技术规范(试行)》的通知沪环气〔2019〕192号  各有关单位:  为规范挥发性有机物治理设施运行管理,提升挥发性有机物治理技术水平,我局组织编制了《挥发性有机物治理

上海对挥发性有机物治理提出新规 包括VOCs治理设施巡检

  近日,上海市生态环境局公布了关于印发《挥发性有机物治理设施运行管理技术规范(试行)》的通知。内容如下:  各有关单位:  为规范挥发性有机物治理设施运行管理,提升挥发性有机物治理技术水平,我局组织编制了《挥发性有机物治理设施运行管理技术规范(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。   上海市生态环

以严标准推动治污减排 山东大气污染排放浓度下降

  水泥行业64条新型干法回转窑生产线(240000吨/日)配套建成了脱硝设施,占国家下达山东省“十二五”任务的206%。  截至2014年11月底,山东省燃煤发电企业完成了15523MW脱硫再提高工程,43721MW完成脱硝改造,23398MW完成除尘提标改造,分别达国家下达山东省“十二五”任务的

我国将改变谁污染谁治理 鼓励第三方治理

  今天,发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成做客中国政府网,对国务院办公厅日前印发的《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)及网友关心的问题,进行了解读、交流。   王善成表示,过去环境污染治理采取“谁污染谁治理”的模式,往往导致治污效果不尽如人意;通过鼓励专业化环