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我国治污模式新嬗变排污权制度促环保市场成型

国务院办公厅日前印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,要求到2015年底前试点地区全面完成单位排污权核定,到2017年底基本建立排污权有偿使用和交易制度。 这是国内首度明确了排污权的交易制度和时间节点,也意味着排污权制度的全面实施列入议程。可以预计,随着排污权交易制度的建立,目前排污企业的治理和补偿模式发生重要改变,污染大户的治污积极性将大幅提高,环保企业的市场也将明显增长。 排污权交易则是指在控制污染物排放总量的前提下,某企业可以将少于额定的污染排放指标,通过交易所卖给缺少排放指标的排污企业,从而直接获得经济效益。 上述计划将改变目前排污企业环保投入积极性不高的现状,激发排污企业加大环保投资力度。因为,只要排污量少于额定值,就可以获得经济回报,企业不用担心巨额环保投资“打水漂”。 排污权交易制度同样也给环保企业带来重大发展机遇。首先,排污企业受到激励后,普遍将加大环保设备投入,其次,这对环保......阅读全文

解读:推进排污许可证制度 提高环境管理水平

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。  改变“保姆式”环境管理模式,进一步提高可操作性  中国环境报:近日环境保护部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背

环保部就《排污许可管理办法(试行)》有关问题答记者问

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。  问:近日环保部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背景和编制依据是什么?  答:我国从上世纪80年代后期开始,各地

2017年VOCs减排与控制行业评述和2018年发展展望

  刚刚过去的一年,我国环保产业有效支撑了年度污染防治和质量改善目标的实现,以创新为引领,进入高质量发展新阶段。为了及时反映环保产业发展动态,分享2018年产业趋势观点,我会组织各分支机构编写了《2017年环保产业发展评述和2018年展望》及各分领域发展情况快报。现将各分支机构编写的领域发展情况公布

委托运营不是逃避责任的理由

  山东省莒南县环保局近日对辖区内一处城镇污水集中处理设施涉嫌出水水质超标环境违法行为进行了立案调查。在案件审查阶段,其责任是污水处理厂,还是委托的第三方运营公司,成为争论的焦点。  2014年,国务院办公厅印发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》,将“环境污染第三方治理”作为进一步提升我国环境污

探索实施造纸行业排污许可

  排污许可证制度是国际通行的一项环境管理制度,是监管固定污染源排放的有效手段。环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环保工作会议上提出,出台《污染物排放许可制实施方案》,在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。本报特邀请专家撰写造纸行业实施排污许可管理的相关文章,希望对读者有所借鉴。  中共

《广东省水污染防治条例(草案)》(征求意见稿)

《广东省水污染防治条例(草案)》(征求意见稿)2019年5月14日  第一章 总则  第一条【立法目的】 为了保护和改善水环境,防治水污染,保护水生态,保障饮用水安全,维护公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,结

强化督查:96家企业存在涉气环境问题

  环境保护部近日连续通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查和巡查情况,1月10~13日,28个督查组共检查了1811家企业(单位),发现其中的75家企业(单位)存在涉气环境问题;1月12日~13日,28个督查组和102个巡查组共对“2+26”城市检查了2125个重污染天气应急预警响应具体点位,发

创新第三方治理模式 促进企业达标排放

  当前环境保护形势正在发生深刻变化,环境污染第三方治理渐成为主流形式。从一些地方的实践看,第三方服务作为环保工作的新领域、加强环境管理的新模式,在有效发挥自身重要作用、推动环境质量改善上仍有较大的提升空间。  财政专项投建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理,不仅能减

“谁污染谁治理”思路受挑战 第三方治理正当其时

  近年来,我国环保投入逐年增加,但为何环境质量仍未得到明显提升?有专家认为,主要原因在于目前很多环保设施并未真正发挥作用,因缺乏社会责任和有效监管,工业企业自觉控污减排的意识淡薄,我国污染治理“谁污染、谁治理”的思路已很难行得通。大力推行环境污染第三方治理新模式,确立“污染者付费、专业化治理”新思

生态环境部发布固废、危废治理等五项核发技术规范

  近日,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》(HJ1033-2019)(以下简称“工业固体废物和危险废物治理技术规范”)、《排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》(HJ1034-2019)(以下简称“废弃资源加工技术规范”)、《排污许可证申请与核发技

环保部:发布工业固废等五项排污核发技术规范!

  近日,生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》(HJ1033-2019)(以下简称“工业固体废物和危险废物治理技术规范”)、《排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》(HJ1034-2019)(以下简称“废弃资源加工技术规范”)、《排污许可证申请与核发技

上海VOCs排污收费实施差别化政策

  VOCs治理成为石油化工、涂料油墨、工业涂装等行业企业需要高度重视的问题。 资料图片  上海市金山区环保局日前开出VOCs(挥发性有机物)排污费首批单据。首批试点收费对象共涉及17家企业,合计征收VOCs排污费29.7万元。  其中,位于金山第二工业区的某涂料厂2015年第4季度共产生VOCs6

第三方治理血脉通没通?

  “环保系统‘十三五’推进环保产业发展的思路和重点是推进政府购买环境服务、环境污染第三方治理和环境监测社会化。”环境保护部科技标准司副司长胥树凡日前表示。其中,第三方治理是环境保护部推动多年的治污模式,但多年来发展缓慢。  近年来,各地区、有关部门在第三方治理的探索中也意识到存在体制、机制不健全,

如何深入推进环境污染第三方治理制度

  近日,国务院办公厅正式印发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),这是我国环境污染第三方治理领域第一个国家层面的法规性文件。该《意见》的出台,是我国创新市场机制深入推进环保工作的重要突破,为我国推进第三方治理探索提供了指引和规范,提高了污染减排的灵活性和效率水平,将会对激发社

第三方治理模式迅速推开 配套政策仍需完善

  面对经济下行压力下,企业都是精打细算、勒紧裤腰带过日子,更要将钱用在关键的地方。现在,环境污染治理已经成为企业生产过程中的重要环节,但如何确保环保设施持续稳定运行让不少企业头痛。  第三方治理在很大程度上解决了企业的这个难题,将污染治理工作交给环保公司,让专业的人干专业的事,不仅能提高效率、保证

河北两会聚焦:理想治污模式离“落地”还有多远

  加快污染治理、改善生态环境,是两会上代表委员们关注的话题。其中,“第三方治理”这个词被频繁提起,逐渐在代表委员中“热”起来。  “发展第三方治污模式,变‘谁污染谁治理’为‘谁污染谁埋单’,是环境管理制度的重大创新。”省政协委员、河北空调工程安装有限公司董事长刘俊良表示,河北是一个典型的能源消耗大

近海污染监测的新模式

  “‘通量监测、区域治理’是国内外都没有的新的监测与管理方法,有望成为解决我国海洋环境污染顽症的有效方法。”近日由中国海洋大学教授赵进平和国家海洋环境监测中心主任关道明撰写、海洋出版社出版的《“通量监测、区域治理”——近海污染监测的新模式》一书,详细分析了我国海洋环境污染的现状和问题,创新性地提出

切实改善环境质量 17万亿环保资金应落实处

  在国家不断重视环境保护的背景下,环保产业可谓成了一座巨大的金矿。日前,环境保护部政策法规司司长李庆瑞公开表示,“十三五”期间环保市场的总投资有望达到17万亿元。面对如此巨大的投资金额,环保企业应该抓住这一大好机遇。让这17万亿发挥到实处,切实改善环境质量。  环境保护部政策法规司司长李庆瑞日前公

偷排漏排污染物已成“习惯” 约80%企业未严格执行达标排放

  在7月21日结束的生态文明贵阳国际论坛第三届环境司法论坛上,中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东说,当前约有80%的企业没有执行或严格执行达标排放,偷排漏排污染物已成企业“习惯”。   曾晓东表示,当前我国企业环境道德严重缺失,有的基本上不讲环境道德。部分民营企业公开排放污染,有恃无恐;一些大中

排污权出让收入纳入预算管理发挥市场机制促进减排

  财政部、国家发展改革委、环境保护部近日联合下发《排污权出让收入管理暂行办法》(以下简称《办法》),规范开展排污权有偿使用和交易试点地区(以下简称“试点地区”)的排污权出让收入征收、使用和管理。  《办法》旨在规范排污权出让收入管理,建立健全环境资源有偿使用制度,发挥市场机制作用促进污染物减排。 

引入市场化机制 企业治污成本可低10%―20%

  “谁污染,谁治理”――随着市场化机制的引入,这个环境保护的传统观念将被颠覆。25日,《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理意见的通知》在省政府网公布,《通知》结合我省实际提出广东贯彻执行国家《意见》的措施,鼓励在环境基础设施建设、重点流域环境综合整治、生态环境修复等重点

单靠排放标准无法实现质量达标 需要多方共同发挥作用

图为某地化工厂偷排工业废水,导致当地河流受到严重污染。中国日报图片网供图   我国现行的污染物排放标准到底是宽松还是严格?站在不同的角度,会有不同的看法。   近期媒体报道,我国一些行业的污染物排放标准要求远低于《地表水环境质量标准》要求,企业达标排放的水仍然是相当于劣Ⅴ类地表水的废水。在浙江,

高额罚款能不能让企业望而生畏?

  岁末,编辑部照例要回望盘点这一年。2014年4月24日,《环境保护法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过,将于明年1月1日开始实施。  “违法成本低”是长期以来的痼疾,新法如何提高企业违法成本的各种解读几乎持续了一年。  惟其重要性,企业周刊将其作为2014年度话题,结合今年

环科院副院长柴发合:摸清病因大气治理更有针对性

  ●有关部门正在推进清洁空气研究计划,科技部正在拟定大气污染防治重点项目,中国环境科学研究院也参与了此项计划。研究计划将针对PM2.5和臭氧两种污染物,从国家和典型污染区域两个层面进行技术研究和设备研发。2013年~2022年,项目分 3个阶段实施,每个阶段都有不同的研究任务  ●天津、北京提高了

年中成绩单|推动排污许可制全覆盖

  全面实施排污许可制度,是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发,全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署,是贯彻落实党的十九大“强化排污者责任”“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”要求的重要举措,也是提高固定污染源管理效能、改善环境质量的重要制度保障。  20

承德出台大气治污新规 动员26个职能部门治理污染

  今年2月,承德市主要领导被环保部公开约谈,原因是2014年承德市空气污染指数不降反升,成为京津冀地区唯一一个空气污染指数不降反升的城市。日前,记者从承德市政府了解到,该市下发《大气污染防治部门工作职责》(以下简称《工作职责》),将污染物防治责任细化到26个市直职能部门,以保证大气污染防治工作的落

发改委:健全环境污染第三方治理市场

  近日,国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》,中国国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成28日表示,健全环境污染第三方治理,有助于提高专业化水平和治理效果,吸引和扩大社会资本投入环境治理,推动环保产业特别是环境服务业加快发展。  14日出台的该意见指出,要以环境公用设施、工

京津冀重点在钢铁等园区推行第三方治理

  近日,国家发改委办公厅、生态环境部办公厅下发关于深入推进园区环境污染第三方治理的通知,提出在京津冀及周边地区、长江经济带、粤港澳大湾区范围内的园区推行第三方治理。其中,京津冀及周边地区重点在钢铁、冶金、建材、电镀等园区开展第三方治理。  总体要求为:通过开展园区第三方治理,引导社会资本积极参与,

VOCs监测设备需求将超610亿 重点在排放监测

  挥发性有机物(Volatile Organic Compounds,VOCs)是空气当中存在的气态有机物质的总称,主要来源为工业污染源排放,其排放量不在二氧化硫和氮氧化物之下,而危害远远高于这两种污染物:除了对人体健康造成直接或间接的影响(刺激眼睛和呼吸道,皮肤过敏、头痛、咽痛、乏力、致癌等……

限产如何限?停产怎么停?

  新修订的《环境保护法》第六十条规定:“企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。”  新法虽然为环保部门提供了限制生