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昨天，中办、国办下发《》（以下简称“意见”），意见明确对没有法定依据的行政职权，应及时取消，拟保留的行政职权需进行合法性审查。意见同时规定，省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前要公布权力清单。 发布 清理调整行政职权 意见要求，要将地方各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，向社会公布，接受社会监督。通过建立权力清单和相应责任清单制度，进一步明确地方各级政府工作部门职责权限，大力推动简政放权，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制，全面推进依法行政。 地方各级政府工作部门是这次推行权力清单制度的重点。依法承担行政职能的事业单位、垂直管理部门设在地方的具有行政职权的机构等，也应推行权力清单制度。 推行权力清单制度的主要任务是全面梳理现有行政职权；大力清理调整行政职权；依法......阅读全文
学术权力和行政权力是大学实施内部管理的两种基本手段。学术权力是指学者利用其学术水平和学术能力，对学术事务和学术活动施加影响和干预的力量。大学的行政权力则是指大学组织行政机构通过组织、控制、协调、监督等管理手段调动各类资源（人、财、物）以保障组织目标实现的力量。任何关于
如今，打开“上海杨浦”门户网站，点击“行政权力”一栏，在“权力主体”栏目选中区环保局，一份涵盖90项环保行政权力的目录随即映入眼帘，一目了然。 上海市杨浦区在全市率先破冰，主动晒出环保行政权力清单，让权力在阳光下运行，成为上海市首个晒出环保行政权力清单的环保部门。 行政权力以年度为周期适时
四中全会提出“深入推进依法行政，加快建设法治政府”，并具体提出推行政府权力清单制度，健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制等。行政法及民商法领域的专家对此都给予肯定，并建议将政府过多的权力通过“简政放权”放给社会，在行政问责时不要流于表面。京华时报记者裴晓兰杨凤临王晟
国务院要求晒权力清单提高简政放权“含金量” 专家称审批制度改革质量比数量更重要 8月19日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定推出进一步简政放权新措施，持续扩大改革成效。会议决定，再取消下放87项审批事项；将90项工商登记前置审批事项改为后置审批，实行先照后证；取消19个评比达标表彰项目
★大学的行政权力过大、学术权力日渐式微的根本原因就在于我国大学至今还没有真正的大学章程。大学内部权力配置无章可循，反映了我国大学作为独立法人的根基的脆弱性。 ★理想很重要，但是对于我国长期的教育文化、教育背景和教育关系还是要考量的，仅仅有理想是不够
综述 “十二五”规划的编制工作据悉已经开启，中国国家发改委副秘书长杨伟民近日透露了“十二五”规划的5条思路，其中，结构调整为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。 富民任务 须明确提出“富民”任务 作为统领未来5年中国经济和社会发展的一个总体规划，我认为，“十二五”规划
设立科学的考评体系 建立考评体系的目的在于通过规范人的行为达到人与自然和谐的目标，其出发点和归宿在于建立人人都能享有生态环境的惠益、人人都对生态环境负责的良好社会秩序。因此，各种环境要素指标、生态建设指标都必须以生态安全与确保人体健康为要旨，防止出现“环境保护对抗”的现象，使“企业达标
这是一次自我削权、主动晒权、强化责任、杜绝懒政的改革试验。 2014年6月24日，浙江省推出全国首个“政府权力清单”。同月，浙江检验检疫局启动了开展职权清理、推行权力清单制度工作。12月，国家质检总局法规司确定浙江局为直属局首家权力清单和责任清单梳理先行试点单位。 2015年伊始，浙江局局长
我们可以参考一下不久前成立的“中国(上海)自由贸易试验区”的做法，在高等教育领域列一个“负面清单”，仅仅规定高校不能做哪些动作，而将除此之外的所有自由权交给学校。 对于国内的各部属高校而言，今明两年可称得上是“大学章程制定年”——根据教育部规划，所有“985工程”建设高校要在今年6月底
深圳大学以实际行动“去行政化”，说明高校“去行政化”不仅必要，而且可行。 《华西都市报》最近报道：《深圳大学“去行政化”——全校无官，校长是CEO》，读后发人深省，令人振奋。深圳是我国改革开放的前哨阵地，深圳大学的改革一直居全国高校之先。该校决定从2010年9月起，“
“第一次办环保准入证，听以前办过的朋友说过程挺麻烦的，要跑好几趟，等好多天，但没想到一天就办完了，”刚在罗湖注册了服装企业的邵先生说。6月8日，罗湖区环保水务局公布了深圳首份环保准入“负面清单”，规定企业如无“负面清单”中列明的情况，即可获得环保准入。邵先生成为环保准入新办理流程的第一批体验者。
学术研究的生命力在于创新。学术创新需要平衡的学术生态系统提供良好的学术研究环境。平衡的学术生态系统的主要标志是：公平、公正的学术竞争环境；思想自由、学术自由、学术民主的学术理念；鼓励学术创新、积极探索真理的健康学术氛围。而现代大学制度的基本职能在于保障大学自治和学术自由，保持学术生态系统平衡，确
大学行政化恣意蔓延实在是危害大学的生命。而在我国目前的行政体制下，要去行政化，大学将面临打破既有权力和利益格局后陷入混乱的风险；不去行政化，大学将面临背离大学本质被行政权力淹没成为官场的危险。大学去行政化是耶？非耶？我们不能感情用事，需要冷静思考。行政与大学行政化 何谓行政？有
“这篇文章如此火爆是我们没想到的。” 今年8月，按照教育部的要求，教育部部属高校陆续公布了2014年度经费的预决算情况。某国内网站针对这些数字进行了一个排行，发现高校的贫富分化“有点大”——清华大学、浙江大学、北京大学和上海交通大学的年度经费超百亿元，遥遥领先于其他高校；在年度收入上，四校均
“毒奶粉”、“氢化油”、“漂白蘑菇”等事件被曝光之后，相关行业协会总会发出行业自律倡议。但网友仍有担心：行业的良性发展，光靠自律够吗?行业协会到底应该起到什么作用? 上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻中心，对2092人进行的调查显示，54.3%的人表示“了解”行
最关键的还是要从监管强化、行业自律、社会监督等多方面着手，“只有人民监督政府，政府才不敢懈怠”；只有让人民参与约束权力，权力才不致滥用，政府才不会失职，才能使法律发挥其应有的功效. 新《食品安全法》将在10月施行，这是好事。食品药品安全，事关老百姓的切身利益。习近平总书记强调，用最严谨的标准
■李正风 我的基本观点是，深化科技体制改革要把培育新的创新主体作为重要任务。为进一步阐述这个观点，首先要明确“主体”和“创新主体”的概念。从哲学的角度看，主体的内在规定性可以归结为三点：其一，具有对自身地位、权力和使命的清醒意识；其二，具有履行自我使命的能动性和创造性；其三
全国政协委员、中国农业大学党委书记瞿振元因其思想深邃、敢于直言而给记者留下了深刻印象：高校财政投入问题、教育“去行政化”问题、农业人才培养问题，每一个问题都分析得丝丝入扣，让人信服。 记者：温家室总理在政府工作报告中花了很大篇幅来论述教育改革和发展问题，而此前不久，公开征求意见的《国家中长
“我的产品进不了浙江” 《中华人民共和国反垄断法》8月1日开始正式实施，这让丰先生再次看到了希望。在此之前，因为浙江省环保局的一纸通知，丰先生所在企业的产品一直徘徊在整个浙江市场的大门外。 丰先生从事的是环保污染源监测仪器设备的研发生产。2006年11月，浙江省环境保护局
大学是研究高深学问和培养高级专门人才的机构，必须按教育规律和学术规律运行和管理。 近年来，高校“去行政化”问题已成为教育界乃至全社会的热点话题，引起了广泛关注和讨论。较早提出这一问题的是2006年9月，时任中国科技大学校长的朱清时教授，他在会上批评“中国高校是行政化大学”。20
过去五年我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得重大进展 过去五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我国社会生产力和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。我们圆满完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划。社会主义经济建设、政治建设、文化建
福建省环保厅近年来在抓放权、强监管、优服务上下功夫，推动简政放权向纵深推进。截至目前，环保权力下放率已达67%。 ■ 下放属地管理59项 简政放权是优化发展环境、释放发展潜能、提升发展效力的重要路径。福建省环保厅相关负责人介绍说，除应由省级环保部门把关审核的关键领域和关键环节外，其他行政审批
在自愿献血模式下,政府的作用更多的体现在献血淡季上。在寒暑假,街头采血车和献血屋的采血量有限,必须扩大采血的范围,让采血车深入区县和社区。血液中心与区县和社区没有隶属关系,因而很难要求其做好前期宣传,但政府则与他们有着直接的隶属和权力关系,可以通过行政的力量进行安排
采访对象 王志珍 中国科学院院士、中国科学院生物物理研究所研究员 饶 毅 北京大学生命科学学院院长、教授 施一公 清华大学生命科学学院院长、教授 梅永红 科技部政策法规与体制改革司司长 创造良好的环境，让科技工作者“更加自由地讨论，更加专心地研究
新修订的《环境保护法》是一把双刃剑，既授予各级政府、环保部门许多新的监管权力，又对环保部门自身规定了严厉的行政问责措施。 如何减少环境执法人员的失职、渎职行为？规范权力应用是第一步。对于各级环保部门来说，当前一项重要任务就是抓好制度建设，这也是最大限度地降低因个人失职、渎职引发环境问题，规避行
《严重违法失信企业名单管理暂行办法》（以下简称《办法》）自4月1日起正式施行。近日，国家工商总局办公厅发布《关于做好严重违法失信企业名单管理工作的通知》，明确规定了严重违法失信企业名单的起算日期和管理职责分工，并就操作程序以及列入严重违法失信企业名单的违法行为类型和法律法规依据提出具体要求。
要消除高校腐败隐患，关键在于制约行政权力，建立现代学校制度，实行以教育和学术为本的管理，防止行政权掌控所有教育权和学术权，行政拍板导致权势交易盛行和“权力通吃”。 据报道，中央纪委驻教育部纪检组副组长、监察局局长徐开濯近日在接受中央纪委监察部网站访谈时表示，教育系统党风廉政建设，要抓住招生、
复旦制定《复旦大学章程》，相当于复旦“宪章”，以限制校长和其他行政管理者的权力。朱慧卿/画 今年4月，在选举产生的复旦大学新一届学术委员会中，43名委员无一校领导。原复旦大学校长王生洪，现任校长、中科院院士杨玉良教授，也不例外。 对于校领导退席学术委员会，社会和媒体几乎都以“迈出了‘去行政化
教授应代表学校学术发展方向主张，这样的主张在国内并不缺少，但缺少保障这些主张落实的管理制度，使教授在很多方面失去了话语权。 大学之大在于学。谁在学？师生。师生永远都是大学当然的主人，只有把师生当大学的主人，才能真正确立学术本位的价值，促进学术自由。世界各国的大学都通过一定的制度来实现这一目标。
不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》（以下简称《意见》），进一步对科研诚信制度体系实化、细化。其中，《意见》提到要着力打造共建共享共治的科研诚信建设新格局。在后学院科学时代，要建设这一新格局，一方面要着力加强制度建设，另一方面应进一步凸显科学共同体在