周健民:需反思我国主要污染物减排制度整体设计

这一矛盾现象增加了公众对政府环保工作的不信任感,需要重新反思我国的主要污染物减排制度的整体设计 举国上下,都在讨论雾霾问题。 “从‘十一五’开始我们就将主要污染物排放总量减排作为考核地方政府工作实绩的约束性指标,各地的减排工作取得了相当大的成绩。” 全国政协委员、中科院南京分院院长周健民对21世纪经济报道分析,但在减排的实际操作过程也出现了“指标不合理”、“考核不科学”和“配套不到位”等问题。 周健民认为,上述问题的结果就是人们看到“减排数据上去了”而“环境质量却下降了”的矛盾现象。这一矛盾现象进一步加剧了公众对政府环保工作的不信任感。“因此需要重新反思我国的主要污染物减排制度的整体设计。” “数字减排”的假象 《21世纪》:主要污染物减排制度一个最基本的前提就是污染物的排放总量基数,不少专家认为这个基数并不准确。 周健民:污染物排放总量基数是减排工作的基础,根据国家的规定,减排依据是......阅读全文

云南考核总量减排监测体系

  2014年云南省环境监测工作会议日前在昆明召开。会议提出,以完成总量减排监测体系考核为第一要务,突破难点,突出重点,整体推进,确保“三条红线”完成。   云南省环保厅副厅长高正文在部署2014年全省环境监测重点工作时强调,要以完成总量减排监测体系考核为第一要务,继续抓好环境质量监测、污染源监

严格排污许可-推进污染减排

  排污许可证是我国环境管理中的一项基本制度,在控制污染减排等工作中发挥了重要作用。新修订的《环境保护法》进一步明确,国家依照法律规定实行排污许可管理制度,未取得排污许可证的,不得排放污染物。那么,这项制度在实践中有哪些积极作用?暴露出哪些问题?应该如何完善?本期应知为您解读。  什么是排污许可管理

河南:排污大省迈入依法减排时代

  记者从12月31日召开的《河南省减少污染物排放条例》新闻发布会上获悉,2014年1月1日起,《河南省减少污染物排放条例》将正式施行,这意味着化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物排放总量均居全国前五位的河南将迈入依法减排时代。   据河南省环保厅厅长张庆义介绍,当前,河南全省污染

海南印发减排考核办法-考核合格优先支持能力建设

  海南省政府办公厅日前印发的《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》(以下简称《办法》)提出,“十二五”主要污染物总量减排考核结果,将作为市县政府政绩考核及行政首长实绩考核的重要依据。对于考核未通过的地区,年度考核评价将被“一票否决”。   据悉,考核内容包括:主要污染物总量减排目标任务完成情

黑龙江污染物减排纳入干部考核

  黑龙江省近日出台了《黑龙江省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,年度主要污染物总量减排的考核结果将作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,纳入省委省政府对各地区的目标责任考核。   考核分为定期考核和日常核查。对考核结果为良好以上的地区,有关部门将优先加大对该地区环境基

湖南省“十二五”总量减排考核增设重金属铅为考核因子

  相较于“十一五”期间的考核办法,《办法》增加了铅因子,即主要污染物包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和重金属铅5种因子。  根据《办法》,各市、州需根据与湖南省人民政府签订的“十二五”减排目标责任书,确定主要污染物年度削减目标,制定年度减排计划,将减排任务分解落实到各县(市、区)人民政府、

京自查污染物减排总量-考核将成评价领导依据

  昨天起,由市环保局、市监察局等6部门组成的联合督察组,开始对全市51个项目减排进行现场督察。这也是北京第一次组织主要污染物总量减排自查。   “我们上半年化学需氧量削减1万余吨,氮氧化物削减1千余吨。”昨天在清河污水厂三期,厂长顾剑说,今年的减排任务基本完成。   市环保局副局长姚

环保部公布主要污染物总量减排考核结果

  环境保护部新闻发言人陶德田今日向媒体通报,环保部会同发展改革委、统计局、监察部近日联合完成了2009年度各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作,决定对问题突出地区和企业暂停建设项目环评、挂牌督办责令限期整改和进行经济处罚。  陶德田说

新疆2014年排污控制计划:628项目将实施减排工程

   资料图:新疆一钢铁企业正在拆除转炉       新疆近日公布了自治区2014年主要污染物排放总量控制计划(以下简称《计划》),并发出通知,要求大力推进火电、水泥企业脱硝工程,所有火电机组6月底、水泥企业年底前完成脱硝设施建设并实现稳定运行。   《计划》明确制定了2

周生贤:减排目标提前实现-拟增减排污染物指标

  “中国完成污染减排任务已成定局。”环境保护部部长周生贤在16日举行的第六届环境与发展中国(国际)论坛上透露,2010年第二季度二氧化硫排放量增幅比一季度回落近1个百分点,化学需氧量排放量同比下降2.39%,“十一五”二氧化硫减排目标提早一年实现,化学需氧量减排目标提

十一五中国排污总量下降-减排目标可超额实现

  据中国之声《全国新闻联播》报道,环境保护部部长周生贤今天表示,“十一五”期间,中国排污总量大幅下降,减排目标可超额实现,预计“十一五”全国二氧化硫减排14%、化学需氧量(COD)减排12%左右。  “十一五”规划提出主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。“十一五

排污权交易和总量减排工作会议召开

  环境保护部日前在上海召开了排污权交易和总量减排工作会议。会议旨在贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,研究安排2015年减排工作和“十三五”减排规划思路,部署了进一步推进排污权交易试点和总量减排工作的总体要求和具体安排。  推行排污权有偿使用和交易制度是党

VOCs首次纳入监管范围-引导排污企业从源头减排

  随着我国工业的快速发展,VOCs已经成为各地大气污染的主要污染源之一。为了改善大气环境,新修订的《大气污染防治法》首次将挥发性有机物(VOCs)纳入监管范围,明确生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的,其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。  编者按:新修订的《大气污染防治法

云南加大考核力度落实责任-重点减排项目进展顺利

  本报记者蒋朝晖昆明报道 记者从云南省政府近日召开的2015年上半年主要污染物总量减排工作汇报暨核查反馈会上获悉,重点减排项目进展情况总体顺利,主要污染物排放量明显减少,全省环境质量总体保持稳定,局部地区和部分指标有所改善。  今年以来,云南省加大综合考核力度,全面落实减排工作责任。为体现奖优罚劣

碳减排正式纳入政绩考核-光伏发电产业迎发展机遇

  据上证报消息,国家发展改革委已经印发《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》,《办法》将碳减排指标完成情况正式列入政绩考核。   文件提出,为确保实现“十二五”碳强度降低目标,我国把二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地区(行业)经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系

“十二五”总量减排统计监测考核办法发布实施

  近期,国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》(以下简称《考核办法》),环境保护部、国家统计局、国家发展和改革委员会、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》(以下简称《统计办法》)、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》(以下简称《监测办法》)。   环境

江西启动绿色回收进机关活动-废品回收纳入减排考核

  昨日,江西省绿色回收进机关活动启动仪式在南昌举行。从即日开始,省政府办公厅、省公安厅、省司法厅等25家省直单位率先开展此活动,此后逐步推广至其他省直单位和各设区市,到2015年,建成覆盖全省公共机构办公区域的废旧商品回收体系。   根据省政府机关事务管理局制定的实施方案,从11月份开始,在25

无锡开征氮氧化物排污权使用费-定价排污倒逼企业减排

  记者日前从江苏省无锡市获悉,作为江苏省试点城市,无锡将率先开展氮氧化物排污权有偿使用。   据了解,无锡市今年将把减排氮氧化物作为重点,力争在2012年的基础上削减8%。   从2009年起,无锡市就在江苏省率先开展排污权有偿使用和交易试点工作,先是对年排放化学需氧量10吨以上的工业企业和接

北京4项更严应急减排举措出台-重点排污企业停产

  华北地区再陷雾霾包围,本市治理大气污染力度逐步加大。昨日,市政府决定,除了加强空气质量监测预警等措施外,还重拳出击,推出削减机动车污染排放、削减工业污染排放、削减扬尘污染排放和削减燃煤污染排放等4项更严举措。   对工作开展不力,应急不到位的区县、部门和国

完成今年四项指标-四川严格减排考核问责

  据环境保护部日前反馈的四川省2013年上半年总量减排核查核算初步结果显示,四川省要全面完成今年4项指标年度减排任务难度很大。   为此,四川省省长魏宏作出批示:要求今年全省下半年要狠抓落实总量减排工作,完成主要污染物总量减排目标任务。副省长陈文华召开会议,专题研究总量减排工作。四川省环保

2009年各省市和五大电力集团减排考核结果

  今日,环境保护部新闻发言人陶德田今日向媒体通报,环境保护部会同发展改革委、统计局、监察部近日联合完成了2009年度各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作。决定对问题突出地区和企业暂停建设项目环评、挂牌督办责令限期整改和进行经济处罚。   陶德田说,2009年,

十二五污染总量减排统计监测和考核办法公布

  环境保护部有关负责人近日公布“十二五”主要污染物总量减排统计、监测、考核办法。国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,环保部、国家统计局、国家发改委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。   《统计办法》规

“十二五”污染总量减排统计监测和考核办法公布

  环境保护部有关负责人4月7日公布“十二五”主要污染物总量减排统计、监测、考核办法。国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,环保部、国家统计局、国家发改委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。  《统计办法

黑龙江省长:减排要纳入政府企业绩效考核

  黑龙江省污染减排暨松花江流域水污染防治推进会议日前在哈尔滨市召开。黑龙江省省长王宪魁出席会议时要求,全面完成污染减排和松花江流域水污染防治目标,建成大美龙江。副省长于莎燕主持会议。   会议强调,污染减排和松花江流域水污染防治,既是现实紧迫的工作,又是一项长期而艰巨的任务。要以科学发展观为指导

北京减排考核新办法发布-环保部7月开展核查工作

  市环保局昨天发布北京减排考核新办法,每年3月底前,环保部门将对有关部门和重点企业上一年度主要污染物总量减排任务完成情况进行评价考核。届时,考核结果将向社会公布,同时作为综合考核评价领导班子和领导干部的重要依据。   据介绍,北京市主要污染物减排指标包括国家规定的化学需氧量、氨氮、二氧化硫

2013年度全国主要污染物总量减排考核结果公布

  近日,环保部有关负责人向媒体通报了2013年度各省(自治区、直辖市)和8家中央企业主要污染物总量减排情况考核的公告。公告显示,2013年全国化学需氧量排放总量2352.7万吨,同比下降2.93%;氨氮排放总量245.7万吨,同比下降3.14%;二氧化硫排放总量2043.9万吨,同比下降3.48%

地方谈减排考核压力:三大电信运营商任务基本完不成

  随着通信技术的快速发展,移动终端的广泛使用,通信业在能源消费中的比重也在增加。当然,随之而来的还有节能减排的迫切性。   不过,一些地方政府在推进我国三大电信运营商(中国电信、中国移动、中国联通)节能减排过程中,却遇到了重重阻力。   近日,在工信部召开的全国工业节能与综合利用工作会议上,《

环保部将推动PM2.5纳入污染物减排考核体系

     中国环境保护部部长周生贤24日在全国环境保护工作会议上表示,当前,中国环境形势依然严峻,2013年在完成主要污染物减排任务的同时,要重点做好以防治PM2.5为主的大气污染防治工作。   去年,中国环保工作取得了一定成效,主要污染物减排年度任务全面完成。统计数据显示,和前年相比,去年二

排污权出让收入纳入预算管理发挥市场机制促进减排

  财政部、国家发展改革委、环境保护部近日联合下发《排污权出让收入管理暂行办法》(以下简称《办法》),规范开展排污权有偿使用和交易试点地区(以下简称“试点地区”)的排污权出让收入征收、使用和管理。  《办法》旨在规范排污权出让收入管理,建立健全环境资源有偿使用制度,发挥市场机制作用促进污染物减排。 

甘肃监控污染减排工作-减排不达标将受严厉处罚

  省政府日前下发《关于实行预警监控确保完成2013年污染减排任务的通知》,决定从10月起至年底,对全省污染减排工作实行预警监控,并采取相应调控措施。   据悉,前8个月,列入今年全省污染减排计划的工程减排项目共有168个,由于部分市州没有达到预定控制指标要求,一些重点减排项目进展滞后等原因