严格排污许可推进污染减排
排污许可证是我国环境管理中的一项基本制度，在控制污染减排等工作中发挥了重要作用。新修订的《环境保护法》进一步明确，国家依照法律规定实行排污许可管理制度，未取得排污许可证的，不得排放污染物。那么，这项制度在实践中有哪些积极作用？暴露出哪些问题？应该如何完善？本期应知为您解读。 什么是排污许可管理制度 定义： 排污许可制度是指凡是需要向环境排放污染物的单位和个人，都必须事先向环保主管部门办理申领排污许可证手续，经批准获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。 环保部门为了减轻或者消除排放污染物对公众健康、财产和环境质量的损害，依法对企事业单位的排污行为提出具体要求，包括前置性条件(如排污单位的建立是否符合《环境影响评价法》和国家产业政策，即排污者是否有合法身份)、日常管理性要求(如在生产经营过程中维护污染治理设施正常运行，监测污染物产生和排放情况，按期向环保部门报告，按期参加年检等)和技术性要求(如排放污染物的浓度、速......阅读全文
浙江排污许可制度改革试点初探
中央高度重视排污许可制度改革工作，近年来多次发文提出要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。2015年，环境保护部批复浙江省正式成为排污许可制度改革的试点省份（环办函〔2015〕494号）。浙江省同期下发《关于开展浙江省排污许可证制度改革试点工作的通知》（浙环函〔2015〕100号），正式启动
环保部拟改革完善排污许可制度
“近年来中国生态文明建设和环境保护工作取得显著成绩，在空气环境管理方面，环境质量改善为核心，着力构建大气污染防治的新机制，全面落实‘大气十条’，取得了积极进展”。 近日，第十届区域空气质量管理国际研讨会在北京召开，环境保护部副部长赵英民在研讨会上表示，具体来看这些进展包括：加强顶层设计，不断强
排污许可制度－依证监管正在发力
“基础地位更加明确、环境管理更加优化、主体责任得到明晰、依证监管正在发力。”谈到排污许可制度取得的成效和进展，生态环境部环评司司长刘志全说。 正如刘志全所言，按照《控制污染物排放许可制实施方案》要求，2018年全国排污许可制改革任务稳步推进，核发淀粉等6个行业排污许可证1.2万余张，提前一年核
制革行业将实施排污许可证制度
环保部日前在北京举办了《排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业——制革行业》（以下简称《技术规范》）送审稿技术审查会。标准审查委员会认为，《技术规范》对规范制革工业企业排污许可证申请与核发工作具有重要意义，符合行业申请与核发排污许可证的技术要求，且对反馈的意见处理恰当，一致同意通过该标
钢铁排污许可制度推进－催生环境监测需求
在日前举办的第八届中国钢铁节能减排 论坛上，环保 部环境工程评估中心钢铁室主任赵春表示，环保部将于7月下旬发布钢铁工业排污许可证申请与核发技术规范的正式稿，涉及钢企大气污染物和水污染物的排污许可管理。 业内人士估算，一个500万吨的钢厂在排污治理设施上需投入3亿至5亿元，此外，每类废气主要排放
健全排污许可制度－落实企业主体责任
就在这几天，河北省沧州市一家石化企业拿到了环保部门颁发的排污许可证。这是企业未来三年大气、水、噪声、固体废物等污染物排放的依据。图片来源于网络 当前固定污染源仍然是我国污染物排放的主要来源，实施统一公平、覆盖全面的排污许可制度，是落实《生态文明体制改革总体方案》的重要改革举措。2016年11月
柴发合:建立现代排污许可证制度
本应成为固定源环境管理制度的核心，但因形式大于实质，最后只成为一张纸。排污许可证制度在我国已经实行了20多年，为何至今仍在蹒跚起步?中国环境科学研究院副院长柴发合在接受《经济参考报》专访时提出，当务之急，我们要从国家层面上把排污许可证制度做一个很好的梳理和研究，结合国外先进经验，真正建立起现代排
中国排污许可制度改革：历史、现实和未来
这场“开弓没有回头箭”的改革承载着几代环保人的希望 起 中国探索建立排污许可制度的历史可以追溯到上世纪80年代。1988年，国家环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》，并下达了排污许可证试点工作通知。1989年，国家环保局又下发了《排放大气污染物许可证制度试点工作方案》，分两批组织2
自行监测技术指南为排污许可制度提供支撑
环境保护部近日印发《排污单位自行监测技术指南 总则》(以下简称“总则”),《排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉》《排污单位自行监测技术指南 造纸工业》3项环境保护标准,对排污单位自行监测活动提出技术指导,支撑排污许可申请与核发,规范企业自证守法行为。环境保护部环境监测司司长刘志全就3项环境
防治水污染亟待完善排污许可证制度
4月11日，民间环保组织自然之友在北京发布了《中国环境发展报告(2013)》。报告指出，回顾近年来我国连续发生的多起特大水污染事件，就能发现我国工业点源、城市污水处理厂等污染排放存在政策设计漏洞，急需完善排污许可证制度，并将之提高到污染防治手段的首位。
中国将推行排污许可证制度－无证排污责任人将被留
从明年1月1日起，我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》作出的明确规定。据此，由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称办法)正在公开征求意见。办法也是新环保法的重要配套规定。 按照办法规定，所有排污单位只有在取得了排污许可证的前提下，才算拥有了合法排污证明。对于无证排
推进改革，更好发挥环评和排污许可制度作用
上海市生态环境局遵循“管发展管环保、管环保促发展”的原则，以环评制度改革和“三线一单”制度落实，推动经济高质量发展，以排污许可制度为抓手，强化污染源管理，守住环境质量和环境风险底线。 推进环评制度改革，推动经济高质量发展 环评制度实施几十年来，在优化产业结构、加强源头控制和防范环境风险等方面
赵英民：完善排污许可制度将是未来工作的重心
昨日，第十届区域空气质量管理国际研讨会在京召开，环境保护部副部长赵英民出席会议并致辞。 赵英民指出，近年来，中国生态文明建设和环境保护工作取得显著成绩，在空气环境管理方面，以保障人民群众身体健康为出发点，环境质量改善为核心，着力构建大气污染防治的新机制，全面落实“大气十条”，取得了积极进展。一
解读:推进排污许可证制度－提高环境管理水平
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 改变“保姆式”环境管理模式，进一步提高可操作性 中国环境报：近日环境保护部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背
上海用信息化手段做实排污许可证制度
上海市某企业污水排放口上的二维码标识牌，手机扫一扫便可获知污染源的基本信息。 作为固定污染源环境管理核心制度的排污许可证制度，究竟该如何推进实施？ 上海市环保局总量处处长魏峻在接受记者采访时表示，上海在这方面进行了不懈的探索，利用信息化手段将排污许可证制度做实，率先开发试点排污许可证证后管理
钢铁排污许可制度推进－催生环境监测仪器新需求
在日前举办的第八届中国钢铁节能减排论坛上，环保部环境工程评估中心钢铁室主任表示，环保部将于7月下旬发布钢铁工业排污许可证申请与核发技术规范正式稿，涉及钢铁企业大气污染物和水污染物的排污许可管理。 钢铁行业作为国民经济发展的支柱性产业之一，在我国各项基础设施建设以及各重大工程建设项目中起到了
排污许可管理办法
名 称排污许可管理办法索 引 号000014672/2024-00142分 类其他生态环境管理业务信息发布机关生态环境部生成日期2024-04-08文 号部令 第32号主 题 词排污许可管理办法 《排污许可管理办法》已于2023年12月25日由生态环境部2023年第4次部务会议审议通过，现予
专家建言:治理地下水污染排污许可证制度是利器
点源水污染物控制应依靠许可证制度的有效执行，但目前我国工业点源排污许可证的监督和颁发存在一定漏洞，缺少实施细则 对话人 中国人民大学环境学院教授、环境政策与环境规划研究所所长 宋国君 《法制日报》记者 杜 晓 《法制日报》见习记者 张 昊 对话动机 “今天的空气质量一般。
河北细化排污许可管理制度污染物排放实行双控制
自今年1月1日起，我国境内所有排污单位均需持证排污，这是新修订的《环保法》作出的明确规定。排污许可证是排污单位生产的通行证，排污许可管理制度是环保部门依法监管生产经营者排放污染物的重要制度，新修订的《环保法》只对排污许可管理制度作了原则性规定，具体内容还需由环保单行法律及有关行政法规作出规定。
严格排污许可－推进污染减排
排污许可证是我国环境管理中的一项基本制度，在控制污染减排等工作中发挥了重要作用。新修订的《环境保护法》进一步明确，国家依照法律规定实行排污许可管理制度，未取得排污许可证的，不得排放污染物。那么，这项制度在实践中有哪些积极作用？暴露出哪些问题？应该如何完善？本期应知为您解读。 什么是排污许可管理
探索实施造纸行业排污许可
排污许可证制度是国际通行的一项环境管理制度，是监管固定污染源排放的有效手段。环境保护部部长陈吉宁在2016年全国环保工作会议上提出，出台《污染物排放许可制实施方案》，在电力、造纸两个行业率先全面实施排污许可证管理。本报特邀请专家撰写造纸行业实施排污许可管理的相关文章，希望对读者有所借鉴。 中共
辽宁出台排污许可制实施计划
辽宁省政府日前出台《辽宁省控制污染物排放许可制实施计划》（以下简称《实施计划》），明确今后企业必须持证排污，环保监管人员也将依证执法。 《实施计划》明确了分批分期核发排污许可证的工作目标：今年6月底前，完成火电、造纸行业企业排污许可证申请核发；年底前，完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治
先领证再排污－河南排污许可管理办法今起施行
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负
先领证再排污－河南排污许可管理办法今起施行
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负
排污许可“云平台”力争2020年实现排污行业全覆盖
扫一扫水泥厂沙盘模型上“企业污染源监管公示栏”里的二维码，一个真实水泥厂的排污许可信息就立即在屏幕里弹出来，清晰地显示着企业地址、排污口数量、被许可排放哪些污染物等信息……在福州召开的首届数字中国建设峰会上，记者在排污许可证管理信息平台展上看到这样一幕。 由生态环境部推出的全国排污许可证管理信
先领证再排污－河南排污许可管理办法今起施行
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负
海南首发石化行业排污许可证
10月16日，海南省生态环保厅同时向中石化海南炼化公司和中海油东方石化公司发出两张石化工业的新版排污许可证。至此，海南省历时一年多的石化行业排污许可证管理制度试点工作，又翻开了崭新的一页。 落实排污者主体责任，让企业自证守法 “石化企业的许可证申报，是对行业不了解的人短时间内难以完成的任务；
为排污许可制改革提供坚实保障
环境保护部近日印发《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（以下简称名录），为进一步推动落实排污许可制，到2020年实现固定污染源“一证式”管理奠定了重要基础。 排污许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度，环保部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管，推动企业加强
评论:推动排污许可制落地生根
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》，这是改革完善排污许可制的又一重大举措，为进一步推动制度落地生根奠定坚实基础。 2016年11月，国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案，标志着我国排污许可制度改革正式启动。2016年12月以来，环境保护部认真贯彻落实，先后发布《排污许可证管
“许可证”能否管住排污口
环保部近日发布《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》，明确了哪些企业需要持有排污许可证、什么时候需要取得排污许可证，分时分类全面推行排污许可“一证式”管理。截至目前，火电、造纸行业已经完成排污许可证核发工作。今年年底前将完成钢铁、焦化等行业核发。 有人可能会疑惑不解：排污明明是件“