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环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。 环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。 新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一年来,改革为环境监管执法铺路,法律为环境监管执法护航,环境监管执法转型深入推进。改革,法治,转型,相得益彰。 2014年的环境监管执法,节奏够稳、发力够准、惩戒够狠。2015年的环境监管执法,基础更稳、作用更重、后劲更足。新常态下,改革还将持续,法治还将强化,转型任重道远。 (一)改革铺路 路透社曾如此评论:“面对公众的抵制情绪,中国的空气、土地与河流的污染现状,是摆在执政的中国共产党面前的一大难题。” 其实,对于我国面临的大气、水、土壤等环境问题,我们自身比外媒有着更为清醒的认知。破解资源环境瓶颈约束,新一届党中央和中央政府......阅读全文

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

  近日,国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划,全文如下:  国务院关于印发  “十三五”生态环境保护规划的通知  国发〔2016〕65号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们,请认真贯彻实施。   国务院  2016年11月

十八届三中全会强调改革生态环境保护管理体制

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,并对改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作

环保部:青山绿水共为邻 如何建设美丽中国

  “黄沙遮天日,飞鸟无栖树”,这是昔日荒漠塞罕坝无比凄凉的景象;“蓝天白云游,绿野无尽头”,这是如今绿洲塞罕坝万顷怡人的美景。河北塞罕坝林场几代建设者们,艰苦奋斗、拼搏奉献,创造了沙漠变绿洲的人间奇迹,被第三届联合国环境大会授予“地球卫士奖”。塞罕坝从荒原到林海的巨大变化,生动诠释了“绿水青山就是

中华人民共和国水污染防治法(修订草案)

第一章  总 则   第一条 为了防治水污染,保护和改善环境,保障人体健康,保证水资源的有效利用,促进经济社会可持续发展,制定本法。   第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。   海洋污染防治另由法律规定,不适用本法。   第三

城乡治理一体化 农村垃圾不能放任自流

      近年来,随着经济快速发展,农村地区环境压力与日俱增,特别是农村垃圾处理问题更需提上议事日程。在今年“两会”上,很多全国政协委员都提交了相关提案,聚焦农村垃圾处理。   如今,城市产生的垃圾往农村转移的现象日益突出。城市干净了,垃圾却到农村去了

机构改革:自然资源部垂直管理

  近日,国务院机构改革方案提请审议,根据方案,组建自然资源部和生态环境部。  自然资源和生态环境保护工作牵涉甚广,组建自然资源部和生态环境部这两个“超级部门”,突出了资源和生态环境工作所肩负的超大体量和规模。组建自然资源部是为统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,着力解决自然资源所有者不

新疆第三次修订环境保护条例,自1月1日起施行

  全面修订施行5年之后,新疆维吾尔自治区人大常委会第三次修订了《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(以下简称《条例》),并于2016年12月1日获得审议通过,自1月1日起施行。  修订后的《条例》共6章67条,从总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治污染和其他公害、法律责任等方面做出了新的明确规定。

我国土壤环境总体状况堪忧 《土壤污染防治行动计划》出台

  中国质量新闻网讯(记者王娅莉)近日,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》),对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署。为全面深入了解《土十条》出台的意义及《土十条》的主要内容,记者采访了环境保护部有关负责人。  1、《土十条》出台有哪些背景?  近年来,各地区、各部

我国土壤环境总体状况堪忧 《土壤污染防治行动计划》出台

  中国质量新闻网讯(记者王娅莉)近日,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》),对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署。为全面深入了解《土十条》出台的意义及《土十条》的主要内容,记者采访了环境保护部有关负责人。  1、《土十条》出台有哪些背景?  近年来,各地区、各部

土十条:环境保护部有关负责人答记者问

  国务院今日印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称《土十条》),对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署。为全面深入了解《土十条》出台的背景、意义及《土十条》的主要内容,记者采访了环境保护部有关负责人。  1、《土十条》出台有哪些背景?  近年来,各地区、各部门积极采取措施,

北京市:2020攻坚战推动首都生态环境质量进一步改善

  2020年2月13日,《北京市污染防治攻坚战2020年行动计划》(京政办发〔2020〕8号)(简称“行动计划”)正式发布。行动计划具体包含蓝天、碧水、净土三大保卫战,坚持问题导向、目标导向,工程减排与管理减排并举、污染防治和生态扩容两手发力,措施细化、量化、具体化、责任化,确保各项任务全面完成,

中共发布关于加强环境保护 打好污染防治攻坚战的意见

中共中央 国务院 关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见  (2018年6月16日)  良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚

中国环境科学学会

中国环境科学学会中环学外字〔2020〕106号为保护改善土壤与地下水环境质量,发挥科学技术在土壤与地下水污染防治中的支撑作用,深入交流和研讨土壤与地下水领域的新理论、新方法、新技术、新模式,提高我国土壤和地下水污染防治与修复技术创新能力,为打赢打好污染防治攻坚战和推进生态文明建设提供技术支撑,中国环

污染地块将施行“谁污染谁治理”

  环境保护部近日发布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(以下简称《办法》),以加强污染地块环境保护监督管理,防控环境风险,保障污染地块再开发利用的环境安全。  根据全国土壤污染状况调查结果,随着我国产业结构调整不断深入、城镇化建设不断加快,大量工矿企业关闭搬迁,原有企业用地再次开发利用前,未经土

关于印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的通知

  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各直属单位:  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署,提升环境科技创新能力,为探索中国环保新道路构建

杭州市大气颗粒物来源解析工作报告

  一、颗粒物污染的主要来源分析  环境空气污染的直接原因是巨大的污染物排放量,根本原因是城市发展和经济发展的不可持续性。杭州城市发展规模、产业发展模式、能源利用方式为环境空气质量的持续改善带来巨大压力。大气污染“防治”中的“防”没有起到源头控制的作用,“治”的环节也存在诸多措施难以有效落实等问题。

6类项目总投资346.6亿 地下水污染防治规划出台

  环保部、国土资源部与水利部28日发布的《全国地下水污染防治规划(2011  《规划》目标是到2015年,基本掌握地下水污染状况,初步控制地下水污染源,初步遏制地下水水质恶化趋势,全面建立地下水环境监管体系。到2020年,对典型地下水污染源实现全面监控,重要地下水饮用水水源水质

《“十三五”环境影响评价改革实施方案》解读

  近期,环境保护部印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(以下简称《实施方案》)并向社会公开,引起了广泛关注和讨论。为使各界深入了解其出台的背景、主要内容和具体实施要求等,记者采访了环境保护部环境影响评价司司长崔书红,对《实施方案》进行详细解读。  1 中国环境报:经过30多年的发展,我国环

环保部建议取消53种“双高”产品出口退税

  环保部近日致函13个经济综合部门,建议针对《环境保护综合名录(2012年版)》(简称“新名录”)的有关产品、工艺、设备,制定针对性的经济政策、监管政策,鼓励企业采用环境友好工艺、环境保护专用设备,并遏制“高污染、高环境风险”产品(简称“双高”产品)的生产、使用和出口,促进技术进步和产业

中国工程院两院士领衔献策“净土”保卫战

  从湖南“毒大米”到常州“毒地”,面对频发的土壤污染事件,我们不禁想问:我们脚下的土地是否被污染了?上面生长的农产品安全吗?被污染的土壤该怎么办?  7月6日,中国工程院发布的《全国土壤环境保护与污染防治战略咨询研究报告》给出了答案。该报告是由中国工程院院士魏复盛和尹伟伦带领的项目组,在过去3年中

聚焦“重典治污”:环保部门第一次有行政强制权

  旧版环保法正式施行于1989年,在此基础上,经过20余年的努力,针对环保领域的水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物污染等专项法陆续出台,形成了我国的环境保护法律系统。然而随着经济发展,环保法与现实不相适应的情况日益突出。  湖南省郴州市临武县副县长段外宾长期分管环保工作,他告诉半月谈记者,旧环

全国首个生态环境局正式挂牌!雄安新区生态环境局成立

  5月16日,雄安新区生态环保局在雄安新区容城县挂牌成立。这是生态环境部组建后全国第一个地方“生态环境局”。  河北雄安新区生态环境局作为河北省环境保护厅的派出机构,由省环保厅和河北雄安新区党工委、管委会双重管理。将雄县、容城县、安新县环境保护局调整为河北雄安新区生态环境局直属分局,由河北雄安新区

夏光:“污染防治攻坚战”全景图

  党的十九大将坚决打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这是一项非同寻常的部署,说明污染防治在当前国家经济社会发展全局中具有非常重要的影响,同时又面临较大的难度,必须赋予其特殊地位,做出特殊安排。  打好污染防治攻坚战,就是要在特定的时间内,集中强大的力量,努力攻克一批生态环

有信心如期完成“大气十条”和“水十条”目标任务

——赵英民在国务院政策例行吹风会上答记者问实录  编者按  国务院新闻办公室11月18日举行了国务院政策例行吹风会,环境保护部副部长赵英民介绍了《“十三五”生态环境保护规划》的有关情况,并回答了记者提问。本报今日特刊登新闻发布会实录,以飨读者。  当前大气污染治理的方向是正确的,措施是有力的,成效也

大气污染防治立法应拓宽思路

  大气环境质量近年来不容乐观。国务院出台大气污染防治行动计划,表明了治理大气污染的决心和信心,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域不少省市都在紧锣密鼓地修订或制定大气污染防治法规,全国人大也启动了修法程序。笔者认为,新一轮立法需要破除机制、体制和法律上的障碍,推动发展方式和消费模式的根本转变。  当

专家:中国主要污染物排放进入转折期

  国务院发展研究中心近日发布的研究报告认为,“十三五”时期,我国主要污染物排放会达到峰值。未来5~10 年,我国主要污染物排放的拐点将全面到来。我们想知道,对于当前我国主要污染物排放总体趋势进行预判意义何在?我国经济新常态特征对于减排污染物会产生哪些影响?对此,我们采访了相关专家。  对话人:国务

专家学者共同把脉土壤污染治理

  “首届土壤污染防治高峰论坛(中国·天津)”日前在天津落下帷幕。本届论坛以习近平生态文明思想为指导,主题为“聚焦土壤环境污染防治,促进土壤资源永续利用”,旨在宣传贯彻从2019年起开始实施的《土壤污染防治法》,为打好污染防治攻坚战、净土保卫战提供智力支持。  在论坛上,原环境保护部总工程师杨朝飞、

深圳出台土壤污染防治“土四十条”

  12月3日,深圳人民政府办公厅率先出台了《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》(简称“土四十条”)。  “土四十条”突出将重点行业企业用地土壤环境保护工作作为重点,要求在2018年底前,完成深圳市重点行业企业用地、园地和集中式饮用水水源地二级保护区土壤环境质量详细调查。深圳属于城区型水源地,对

解读《环境保护法》修订的亮点和难点

  ●《环境保护法》通过稿确立了一个新的基本原则,即损害者担责原则。以前强调的仅仅是污染者担责而忽视了生态破坏者的责任,此次修订则把环境污染和生态损害的责任加以合并,用损害者担责原则予以概括,更为准确、到位。   ●在此次修订的《环境保护法》中,设置了专门条款规范流域水污染和区域大气污染的防治问题