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违法排污将遭“按日连续处罚”

新修订的《环境保护法》于今年1月1日起实施,但《环保法》的规定具有原则性和概括性,各级环保部门普遍缺乏操作经验,迫切需要制定配套的具体实施办法,规范各项制度的适用范围、实施程序和督查方式等。日前,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(环境保护部令第28号),该配套办法与《环保法》一道,已于今年1月1日起正式实施。 解决“守法成本高,违法成本低”问题 在新《环保法》修订及公开征求意见时,“按日连续处罚”是争议的热点之一,各方分歧较大。 环保部环境监察局有关负责人说,新《环保法》修订前,我国环保法律和行政法规对环境违法行为的罚款处罚额度,严重低于企业的防治污染成本和违法生产收益,“守法成本高,违法成本低”的现象普遍存在。这导致企业在利润最大化目标的引导下,宁可选择违法,承担相对轻微的法律责任,也不愿履行防治污染的法定义务。这成为环境违法案件频发、违法排污企业屡罚屡犯的一个重要原因。当环保部门的处罚......阅读全文

我国将正式建立食品药品“黑名单”制度

  记者从国家食品药品监督管理总局法制司最新获悉,旨在推动"黑名单"管理制度化、规范化的《食品药品安全"黑名单"管理规定(征求意见稿)》已于上月结束征求意见。《食品药品安全"黑名单"管理规定》有望于今年上半年正式推出。   另据记者了解,近年来各地食品"黑名单"制度陆续推出,地方层面"黑

药品管理法修正草案提交审议 增加疫苗条款

   22日,药品管理法修正草案提交全国人大常委会审议,草案围绕问题疫苗案件暴露的突出问题,修订相关法条,落实企业主体责任和监管部门监管责任,旨在完善统一权威的药品监管体制和制度。其中,强化全过程监管、明晰药品监管职责、全面加大处罚力度、实施药品上市许可持有人制度,成为草案修订的四大亮点,及时回应了

环境违法罚单一年开出1.8亿元 今年将对重点行业集中检查

  昨天,环保部门通报了去年全市环境执法情况。去年一年,全年共处罚固定污染源和移动污染源环境违法行为12520起,开出共计近1.83亿元的罚单。今年,环境执法将对重点行业开展集中专项检查。  市环境监察总队相关负责人介绍,去年,全市环境监察部门以改善空气质量为中心,共排查污染源单位62300余家。 

十起环境违法典型案例

  据北京市环境保护局官网2018年7月25日消息,2018年上半年,全市固定源环境行政执法共立案处罚1811起,处罚金额1.06亿。  2018年上半年,北京市环保部门紧紧围绕环境质量改善,聚焦重点区域、重点行业、重点时期开展综合执法行动,依法查处各项污染环境违法行为。截至6月底,全市固定源环境行

第三方治理模式下,谁才是那个行政相对人?

  当前,随着第三方治理模式的逐步推广,原有以排污单位为核心设计的环境影响评价制度、排污许可制度和环境行政处罚制度都略显不适。最常见的疑惑是:环境治理过程中出现违法行为,例如超标排放,行政处罚的行政相对人究竟是排污单位还是第三方治理单位?  答案不是简单的非黑即白,笔者试着通过对第三方治理下不同合作

山西朔州市质监局局长赵志坚:落实责任保安全

  2014年1月1日起,《中华人民共和国特种设备安全法》(以下简称《特种设备安全法》)开始正式施行。该法的出台标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步。本文作者结合自身的学习,从该法的亮点、新增内容和确立的原则等方面谈了自己的理解和体会。   条文明确 监管有力   法律条文

食药监局开展“两打两建”专项行动 解决药品安全突出问题

国家食品药品监督管理总局关于开展“两打两建”专项行动着力解决药品安全突出问题的通知 食药监〔2013〕57号   为解决存在的药品违法违规生产经营问题,特别是一些突出问题,总局决定在全国范围开展以严厉打击药品违法生产、严厉打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和加强药品监管机制建设

固体废物污染环境防治法修订草案能公布么

  2019年12月16日,不到半月就将进入2020年之际,十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议在北京举行,并且建议十三届全国人大常委会第十五次会议审议包括《固体废物污染环境防治法(修订草案)》在内的多项草案和议案。  这样意味着,修订后的固废法有望在预期的“2019年”正式出台。  那么来回顾

《固体废物污染环境防治法》修订草案全文公布!

  日前,中国人大网公开对中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)征求意见。同时发布了关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》的说明。详情如下:关于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》的说明  党中央、国务院高度重视固体废物污染环境防治工作。按照党中央、国务院

食品安全法修订草案第二次提交全国人大常委会审议

  据中国之声《央广新闻》报道,十二届全国人大常委会第十二次会议今天(22日)开幕,食品安全法修订草案再次提交全国人大常委会审议,草案如何进一步保障食品安全?   草案二审稿中的一大亮点就是进一步加重了对食品安全违法行为的处罚力度,现行法律以及在6月份提交审议的草案一审稿对于食品安全违法行为的处罚还

食品安全法修订草案第二次提交全国人大常委会审议

  据中国之声《央广新闻》报道,十二届全国人大常委会第十二次会议今天(22日)开幕,食品安全法修订草案再次提交全国人大常委会审议,草案如何进一步保障食品安全?   草案二审稿中的一大亮点就是进一步加重了对食品安全违法行为的处罚力度,现行法律以及在6月份提交审议的草案一审稿对于食品安全违法行为的处罚还

新环保法带来哪些新变化?

  新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,被誉为“史上最严环保法”。新法实施后,必会对社会生产生活产生一定影响。笔者选取历年典型案例,通过对比新法实施前后的处罚情况,让企业能清晰地了解新法的处罚规则,更好地履行环保义务。  这是发生在新环保法实施前的一个真实案例。某企业未向

海南打击典型水环境违法行为 查出违法企业136家

图为执法人员对一家企业排放的污水进行取样检测。  全面改善水环境质量是《水污染防治行动计划》明确提出的核心目标。作为生态环境连续多年保持全国领先水平的省份,海南把严守环保底线、优化提升水质作为谋求绿色发展的根本。  为此,各地区、各部门不断加大工作力度,然而水环境污染问题屡禁不止,违法排污

山东有奖举报撒开天罗地网

  “经生态环境主管部门调查情况属实,并对违法行为做出处罚或者避免较大环境污染损害的,给予举报人500元、1000元、2000元数额不等的奖励。对同一环境违法行为,奖励首位举报人;被举报方有多项环境违法行为的,对举报人按奖金最高项进行奖励。环境违法行为被查处且已结案,被举报人再次涉嫌违法的,举报人可

一批食药领域法律法规12月起施行

  遭遇“问题疫苗”怎么办?国外代购“救命药”咋监管?12月,一批食品药品领域法律法规开始施行,捍卫你我生命健康。此外,携号转网管理规定保障用户“转网自由”,6部法律在自由贸易试验区暂时调整适用推进“证照分离”……不断完善的法制,让你我生活更安心。  疫苗犯罪行为从重追究刑责  近年来,多地发生“问

重磅!《中华人民共和国生物安全法》公布

  中华人民共和国生物安全法(2020年10月17日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)  目       录   第一章总则   第二章 生物安全风险防控体制  第三章 防控重大新发突发传染病、动植物

环保部门要树立法治思维 有法必依,严格执法

  近年来,雾霾、水污染以及多地发生的环境突发事件引发社会各界深刻反思,公众对环境保护相关部门的政策执行、监管责任日益关注,各级政府也加大了对环境问题的问责力度。  党的十八届四中全会对依法行政、依法执法提出更高的要求。比如:建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制,完善纠错问责机制等,各

卫生部发布《药品监督行政处罚程序规定》修改通知

  卫生部网站消息,卫生部于2012年12月28日发布关于修改药品监督行政处罚程序规定》的决定,本次修改共涉及8处,详情如下:卫生部关于修改《药品监督行政处罚程序规定》的决定(卫生部令第88号)  《卫生部关于修改〈药品监督行政处罚程序规定〉的决定》已于2012年6月7日经卫生部

上海市餐饮业食品安全管理2015年起将引入“记分制”

  近日,上海市食品药品监督管理局印发《上海市餐饮服务食品安全违法行为记分管理暂行办法》(以下简称《办法》),自2015年1月1日起正式实施。   《办法》适用于本市行政区域内已取得《餐饮服务许可证》的餐饮服务提供者,食品药品监管部门在对上述餐饮服务提供者实施行政处罚时,将同时采取记分管理措施。记分

环保部通报2016年上半年污染源自动监控弄虚作假案例

  环境保护部今日向媒体通报了2016年上半年污染源自动监控设施及数据弄虚作假案例,并要求各地持续保持对污染源自动监控设施及数据弄虚作假违法行为严厉打击的高压态势。  环境保护部环境监察局局长田为勇具体通报了这8起案例,分别是:浙江省杭州旭东升科技有限公司篡改数据采集仪程序,致使污染物处理设施不正常

环保部通报杭州旭东升公司等8起污染源数据作假案

  7月14日,环境保护部通报了2016年上半年污染源自动监控设施及数据弄虚作假案例,并要求各地持续保持对污染源自动监控设施及数据弄虚作假违法行为严厉打击的高压态势。  环境保护部环境监察局局长田为勇具体通报了这8起案例,分别是:浙江省杭州旭东升科技有限公司篡改数据采集仪程序,致使污染物处理设施不正

环保部通报8起污染源监控设施及数据弄虚作假案

  环境保护部今日向媒体通报了2016年上半年污染源自动监控设施及数据弄虚作假案例,并要求各地持续保持对污染源自动监控设施及数据弄虚作假违法行为严厉打击的高压态势。  环境保护部环境监察局局长田为勇具体通报了这8起案例,分别是:浙江省杭州旭东升科技有限公司篡改数据采集仪程序,致使污染物处理设施不正常

北京开千万大气污染罚单 对污染企业“出重拳”

  大气治理要对污染企业“出重拳”。记者今天从北京市环保局获悉:今年前4个月,北京环境监察执法部门共检查各类污染源单位20235家次,立案处罚环境违法行为652起,处罚金额1455.51万元。其中,大气环境类违法行为立案处罚500起,处罚金额1076.16万元,均占总数的3/4左右。  《北京市大气

新疆第三次修订环境保护条例,自1月1日起施行

  全面修订施行5年之后,新疆维吾尔自治区人大常委会第三次修订了《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(以下简称《条例》),并于2016年12月1日获得审议通过,自1月1日起施行。  修订后的《条例》共6章67条,从总则、环境监督管理、保护和改善环境、防治污染和其他公害、法律责任等方面做出了新的明确规定。

彰显科学性、 预见性、 操作性新食品安全法凸现六大亮点

  十八届四中全会强调 “法律是治国之重器, 良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系, 必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用, 抓住提高立法质量这个关键。” 在近日由北京食品学会举办的第八届中国北京国际食品安全高峰论坛上, 国家食品药品监督管理总局法规司任端平处长就新修订的 《中华人民

年内49家IPO企业被关注环保问题 相关要点有哪些?

  环保问题一直是企业IPO需关注问题的重中之重。对于拟IPO的企业,证监会关于环保问题的审核态度一贯严格,存在生态安全领域重大违法行为的更是会被一票否决。  Choice数据显示,截至9月25日,共有104家IPO申报企业公布了《首次公开发行股票申请文件反馈意见》,其中被发审委关注到其环保相关问题

四川:环境执法永远在路上

  “2017年全省将开展‘利剑斩污行动’和‘环境保护法实施年活动’,继续保持打击环境违法行为的高压态势,进一步强化环境监管执法,严惩环境违法行为,着力构建‘四个从严’的环境监管新格局。”近日,四川省环保厅副厅长彭勇在全省环境监察执法工作会上强调,今年环境监察执法工作要在“四个方面”下功夫。  问题

上海实施餐饮服务监管记分制

  今年1月1日起,上海市对餐饮服务食品安全违法行为正式实行记分管理。从事餐饮行业将和机动车道路行驶一样,如有违法违规情况将被记分,一年内累计扣分达到12分,将被强制“回炉”学习。   上海市食品药品监督管理局局长阎祖强表示,记分制的法律性质是一种依附于行政处罚的行政管理措施,可作为判定违法行为情节

莆田公布十大食品药品违法案例

  制售“毒”馒头、售卖过期药品、使用过期医疗器械……日前,莆田市食品药品监管局向媒体公布2015年查处的十大食品、药品领域的违法典型案例,件件引人警醒。   案例一:涵江区凌某某包子店制售铝超标馒头案   2014年11月25日,莆田市食品药品监管局涵江分局对辖区餐饮店进行随机抽查并送检,其中一份

市场监管总局:三家垄断原料药企业罚没1千多万

  近日,国家市场监管管理总局发布了对三家药企冰醋酸原料药垄断案的行政处罚决定书,对三家企业进行了总计高达1283.38万元。具体处罚金额如下:  1、当事人:台山市新宁制药有限公司(没收136.09万元+罚款276.34万元,合计412.43万元)  2、当事人:四川金山制药有限公司(没收235.