代表呼吁尽快制定生态补偿法完善管理机制
全国人大代表、四川省人大常委会副主任张东升近日提交尽快制定生态补偿法的议案,建议通立法推动生态补偿的法制化、制度化和规范化,统筹区域科学协调发展,推动地区生态屏障建设。 张东升介绍,我国已经初步建立起由国家立法和地方立法共同构成的环境法律体系,确立了有关环境保护的具体法律制度。但在现行的环境保护法律法规中,关于生态补偿的规定比较抽象、笼统,适用性不强。另外,各部门分别立法,导致各自的规定存在重叠和矛盾,分散的生态补偿规定仅对某个要素进行补偿,造成整体功能保护不足,陷入了“头痛医头、脚痛医脚”的困境。 “受益地区和受损地区利益亟需通过立法协调”,议案指出,在生态保护和建设中,存在着“上游地区投入,中下游地区受益”、“欠发达地区投入,发达富裕地区受益”等不合理问题。生态环境最脆弱和最需要保护的地区,往往是经济较落后的地区。完善生态补偿立法,提供强有力的法律支持和稳定的资金渠道,是国家生态环境保护与建设方针得以长期稳定实施......阅读全文
生态补偿机制建设成效初显
4月23日，正在北京召开的十二届全国人大常委会第二次会议听取和审议了国家发展和改革委员会主任徐绍史所作的国务院关于生态补偿建设工作情况的报告。报告指出，近年来，我国积极探索生态补偿机制建设，在森林、草原、湿地、流域和水资源、矿产资源开发、海洋以及重点生态功能区等领域都取得了积极进展和初
推进生态补偿标准化动态化
十八届三中全会提出，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。近年来，从国家到地方各个层面都制定了一些涉及生态补偿的相关制度和措施，目前已探索建立了中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度、重点生态功能区转移
山东出台全国首个海洋生态补偿办法
日前，经山东省政府同意，山东省财政厅、省海洋与渔业厅联合印发《山东省海洋生态补偿管理办法》（以下简称《办法》），自3月1日起施行。《办法》共分5章26条，分别对海洋生态补偿的概念、范围、评估标准、核定方式、征缴使用等进行了明确，是海洋生态文明建设的一项制度创新，同时也是目前全国首个海洋生态补偿管
苏州率先推出生态补偿机制－生态保护功臣不吃亏
“不允许我们开山采石，我们靠什么活?”如果在20年前提出不能办矿场，苏州市金庭镇缥缈村党总支书记陆新龙可能就是这种反应。这个村也是当地有名的贫困村，而为了保护生态环境，这里既没有集体资产也没有引进的工矿企业，年经济收入不足20万元。 然而现在，陆新龙却笑着告诉记者，最近他们为村里修了一条路
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉：北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则，建立了水环境区域补偿机制，上游来水经过本区出境时水质变差，每变差1个水质功能类别，都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计，2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉：北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则，建立了水环境区域补偿机制，上游来水经过本区出境时水质变差，每变差1个水质功能类别，都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计，2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
天津实施水环境区域补偿办法
据新华社电 天津市政府办公厅日前印发了《天津市水环境区域补偿办法》，依据天津市环保局发布的地表水环境质量月度评价及排名结果，对各区人民政府实施财政奖补或扣减财力措施，并在媒体公布奖惩结果。 据了解，该办法适用于对天津市地表水水质改善情况的跨区横向补偿，并作为各区地表水环境质量的月度评价依据。
山东出台自然保护区生态补偿办法－要补偿先达标
要想获得补偿，必须达到考核分值 山东出台自然保护区生态补偿办法 本报记者周雁凌 季英德济南报道 山东省环保厅、省发展改革委、省财政厅日前联合印发关于《山东省省级及以上自然保护区生态补偿办法（试行）》（以下简称《办法》）的通知，确定对省级及以上自然保护区实施生态补偿,有效期至2018年9月30日。
西部首单生态补偿碳交易项目挂牌
我国西部首单生态补偿碳交易项目――三江源・青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易挂牌仪式日前在青海环境能源交易中心举行。这标志着西部第一单自愿减排碳交易项目即三江源地区首单生态补偿碳交易项目在青海成功交易和实施。 在挂牌仪式上，中国兴业太阳能技术控股有限公司购买碳减排指标100吨，成功完成
经济日报：生态补偿标准要“硬”起来
目前，我国正在积极推进生态红线划定工作。随着生态红线的实际划定和逐步落实，生态补偿机制作为推进生态红线的重要抓手，必将会得到进一步的健全和完善。 经过近些年的努力，我国在建立生态补偿制度方面初见成效，初步建立了草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度等
安徽三流域明年试点省级生态补偿
12月19日，记者从全省水污染防治工作会议上获悉，我省明年起将在近年来污染事故纠纷频发的浍河、目前水质尚好的青弋江和具有重要饮用水功能的大别山区域，率先开展省级生态补偿试点。 建立生态补偿机制，是解决流域水资源开发利用的外部性、保护行政区际水资源开发权益、协调流域区际矛盾的重
湖北出台空气质量生态补偿办法
湖北省政府办公厅近日下发了《关于印发湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》，《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）于2016年1月1日起正式实施。 《办法》按照“谁改善、谁受益，谁污染、谁付费”的原则，结合国家空气质量考核标准和湖北省实际情况，以湖北省大气首要特征污染物
北京拟建空气质量生态补偿机制
近日，北京市发布了《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。北京市发改委相关负责人向记者解读：作为本市生态保护补偿制度体系的顶层设计，该实施意见提出了把空气作为一个新的重点领域，建立空气质量生态保护补偿机制。图片来源于网络 该实施意见的目标是，到2020年，北京市将实现空气、森林、湿地、水流、耕
山东：空气恶化要缴生态补偿金
记者28日从山东省政府例行新闻发布会获悉：山东省建立基于空气质量改善的生态补偿机制，有效促进了空气环境质量得到不断改善。基于各地市空气质量改善情况，省级财政去年向17市发放生态补偿资金21335.5万元，各地市共向省级财政上缴生态补偿金413.5万元。其中，2014年烟台因第二季度空气质量恶化而
刘桂环：生态补偿不等于扶贫
■横向财政转移支付为何难推进? 记者：生态补偿推行了这么多年，为何还没有深入推广开来?您认为目前实施生态补偿遇到了哪些困难? 刘桂环：总体来看，生态补偿正在诸多困难中前行。 首先，生态补偿理论基础和技术方法研究不足，顶层设计不到位。使得生态补偿管理不够规范，于是就出现“生态补偿
解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》
近年来，我国生态保护补偿机制建设取得了阶段性进展。但总体来看，生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低，保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善，一定程度上影响了生态环境保护措施行动的成效。 为解决上述问题，国务院办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》（以下简称《意见》），提出我国生态补
生态补偿横向转移支付制度亟待建立
全国性的生态服务理所当然应由中央政府财政支出来解决，而具有地域属性的生态服务应该由区域内所有受益者共同承担。作为我国纵向转移支付的有益补充，建立生态补偿的横向转移支付制度，对加强生态环境保护、促进经济可持续发展具有重要意义。建议明确横向转移支付的补充性原则，建立以中央政府牵头的横向转移支付机构，
充分发挥生态补偿资金使用绩效
“十三五”规划纲要提出，落实生态空间用途管制，划定并严守生态保护红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。江苏省将不低于20%的国土面积通过划定生态红线的方式严格保护起来，并设立数十亿元的生态补偿资金对生态红线保护区域给予补偿，为生态红线区域生态环境质量持续改善提供了资金支持。笔者认为，
评论：应合理构建我国农业生态补偿机制
当前推进农业生态补偿面临耕地质量明显下降、生态补偿尚未健全、融资渠道比较单一、补偿标准不甚合理、制度保障效力不足等障碍性因素。为此，需从以下几方面加强推进： 一是健全农业生态补偿管理体系，在适当时机开征“农业环境保护税”。 二是完善相关标准体系和法律法规，尽快制定《农业生态环境保护法
谁受益谁补偿－让生态保护补偿机制更市场化、多元化
日前，国家发改委、财政部、自然资源部等九部门联合印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》(以下统称《行动计划》)。提出了建立市场化、多元化生态保护补偿机制的总体要求、重点任务、配套措施等。 国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员贾若祥表示，建立市场化、多元化生态保护补偿机制不仅充分
深圳生态控制线的利益博弈－生态补偿进入倒计时
开办模具厂的梁小为怎么也想不到，几个月前将几千平方米的厂房从深圳市宝安区龙华街道搬迁到宝安区观澜街道的大水田村，原本以为可以大干一场，没想到因为自己的厂房租住在生态控制线内而无法办理营业执照。 2005年，深圳市划定全国首条生态控制线。这条被称为“铁线”的生态控制线，是深圳当年11月以8处大型
黑龙江严守生态红线严格生态补偿－促进水质改善
抚远渔民屡屡在乌苏里江捕获重量级大鳇鱼；中俄边境的黑龙江大山里虎豹频现；养1年“森林猪”抵上砍10年“森林木”…… 这些现象的背后，是黑龙江省对生态文明建设和环境保护重视程度的逐步提升，是生态环境质量的逐步改善，是绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山意识的逐步强化。 山里虎豹频现，水里
北京建水环境容量补偿机制
根据日前印发的《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013~2015年)》，北京市将探索建立水环境容量补偿机制。 北京市将根据污水排放量及污水处理量等指标，由上游区县向下游区县或污水处理厂重点建设区县缴纳污水处理经济补偿费，主要用于污水处理厂建设及后期运营等。 根据
山东空气质量生态补偿金翻倍
山东省政府办公厅日前下发《关于修改山东省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》，将《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）中的生态补偿资金系数从20万元/（微克/立方米）提高为40万元/（微克/立方米）。 从2016年1月1日起，当空气质量改善时，省里向各市发放的补偿资金将翻倍
发改委解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》
5月3日，国务院办公厅正式印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号，以下简称《意见》）。就此，国家发展改革委负责同志回答了记者提出的问题。 问：出台《意见》的背景和意义是什么？ 答：良好生态环境人人共享，保护生态环境人人有责。当前，我国资源约束趋紧、生态环境恶化趋势
山东将探索资源有偿使用和生态补偿制度
25日，生态文明建设座谈会现场 12月25日，2012生态文明建设座谈会在济南举行，记者获悉，我省要探索建立资源有偿使用和生态补偿制度，积极开展节能量、碳排放量、排污权、水权交易试点。此外还提出，应扩大生态环境补偿试点，在小清河流域启动生态补偿试点。 在我国现阶段，考核机制还是
人民日报：保护湿地，生态补偿要到位
湿地保护具有公共产品属性和外部性特征，保护者甚至可能就是最直接的受害者。生态效益补偿可以将具有外部性的生态效益内部化，从而切实调动湿地保护者的积极性 2月2日是世界湿地日。权威调查显示，尽管近10年来我国湿地保护力度不断加大，但湿地面积仍然减少了339.63万公顷，占8.82%；加之“20
三江源：生态补偿如何破题（今日聚焦）
美丽的三江源（资料图片） 陈昌智（右二）率民建中央调研组在青海考察。 何晓军摄 青海三江源，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“中华水塔”。在这个中国最重要的水资源涵养地和生态功能区，生态补偿该如何进行，钱从哪里来，补偿的标准怎么定，钱发下去又
云南立法保护牛栏江－建立生态补偿机制
中新社昆明11月20日电 (顾一航)云南省人大常委会20日发布，《云南省牛栏江保护条例》将于12月1日起正式实施。该《条例》以立法形式规范了牛栏江流域水资源保护、防治水污染、提高水资源开发利用综合效益等活动，并以提出建立生态补偿机制，以实现牛栏江流域生态经济可持续发展。
浙江省绍兴健全生态补偿细处破题
浙江省绍兴市汤浦水库水源保护区总面积460平方公里，保护区范围内涉及柯桥区、嵊州市6个乡镇，92个行政村(居委会)，11.5万余人口。全年供水量达到3亿立方米，惠及绍虞平原200余万人民，是绍兴最大的饮用水水源保护区。 为做好汤浦水库水源环境保护工作，绍兴市于2000年颁布了《绍兴市汤浦水库水