环评法与新环保法“打架”究竟该怎么改
在颁布施行了11年之后,《环境影响评价法》(以下简称环评法)第一次面临这么强烈的修改呼声。 不久前,环保部部长陈吉宁提出,要启动环评法的修改工作,希望环评法的修改能够列入人大的工作计划。在3月2日举行的新《环境保护法》(以下简称环保法)新闻通气会上,环保部政策法规司副司长别涛也表示:“环保部正在研究对环评制度的改革和对环评法的修改。” 在许多地区雾霾严重的情况下,环评法该怎么修改?如何用好“环评”这个“环保部最大的权力”? 腐败侵蚀环评 2003年9月1日环评法施行开始,作为规划或建设项目的前置性审批条件,环评便一直被视为从源头上预防和控制环境污染的“阀门”。国家环保局(环保部前身)首任局长曲格平更是直言:“环保部真正的、最大的权力是环评,因为项目环评这一关过不了,后面什么手续都办不了。” 但是,这个环保部真正的、最大的权力正在被内部的腐败侵蚀。 今年2月,中央第三巡视组向环保部反馈专项巡视情况,指出该部存在的问......阅读全文
陕西调整省级审批环评项目目录
历时一年时间起草和多次修改的《陕西省生态环境厅审批建设项目环境影响评价文件目录(2018年本)》(以下简称《目录》),经陕西省政府同意,于2019年1月1日起实施。 本次以通知印发的《目录》分为两大部分。第一部分主要是确定全省环评分级审批原则,明确市、县审批权限划分原则以及部分必须由市级审批的
环保部拟暂缓审批成兰铁路环评
因“自然保护区内环境影响论证不充分、措施不到位,线路与其他铁路包夹居住用地、噪声影响突出,公众参与代表性不足”,环保部18日公布,拟暂缓审批新建铁路成都至兰州线成都至川主寺(黄胜关)段工程设计变更的建设项目(简称“成兰铁路某段项目”)环境影响报告书,并对这一审批意见进行公示。 《经济参考报
环评或将成为企业自主行为,政府不再审批
短序:之前,很多环评人还抱着侥幸心理,去年刚修订发布的环评分类管理名录,应该不会这么快就修订,环评还能搞搞。 可是,《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气[2016]45号)明确:2016年底前,完成建设项目环评分类调整。其中,对于基本没有环境影响的项目,取消环评审
八成环评无需审批-生态环境部再次下放省级审批权限
近日,生态环境部印发了《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》,通过生态环境领域一系列“放管服”改革措施的落实,推动生态环境治理体系和能力现代化、生态环境管理的效能大幅提升;拉动有效投资,激发经济发展活力和动力。 生态环境部环境影响评价司司长崔书红说,除跨省、
余杭建设项目环评审批可全程“代办”
浙江省杭州市余杭经济技术开发区的贝达药业股份有限公司日前顺利从杭州市余杭区环保局拿到了新建项目的环评文件批文。而在6月初,这个项目才刚确定审批权限。如此高效地拿到批文,还要得益于余杭区环保局今年6月在全省率先实行的环评审批“代办”制度。 为确保环评审批“代办”制度顺利实施,余杭区环保局抽调骨干
环评机构明年底前脱钩-杜绝“卡着审批吃环保”
“红顶中介”现象长期存在,诟病颇多。在环评领域,“红顶中介”的“顶戴”正逐渐被摘掉。 今年2月,中央巡视组指出,环境保护部“有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利”;“环评技术服务市场‘红顶中介’现象突出,环评机构资质审批存在‘花钱办证’现象”,要求“限期完成环评机
污染企业“未评先建”警示加快环评修法
据报道,未经环保部许可,总投资137.04亿元的陕钢集团汉钢公司产业整合技术改造灾后重建项目便擅自开工,并正式投产数年。2014年11月,环保部作出批复意见认定项目选址敏感,并退回该项目环境影响报告书。这已是环保部第二次打回该项目的环评报告书。 环评作为最专业和最有效的事前把关程序,对环境保护
安徽发布新版环评审批目录保留46类建设项目审批权
经省政府同意,安徽省环保厅近日发布《安徽省建设项目环境影响评价文件审批目录(2015年本)》,重新界定了省、市、县(区)三级环保审批权限,向各市和省直管县大幅度下放建设项目环评文件审批权。 据安徽省环保厅有关人员介绍,此次下放审批权限是在2014年2月精简下放基础上的进一步延伸与扩展。 据了
新《环评法》落地,这些变革威力巨大
近日,新《环评法》签署生效,关于环评的一系列争论已久的问题终于尘埃落定。 新法的变革总结起来就三句话,“取消资质、强化问责、增加信用监管”,修改的底层思路是将环评对第三方机构的依托简化转移到环评报告本身上来,让环评更简化、更透明,进而强化环境保护力度。 核心内容为: 1、建设单位可自行开展
实行规划环评与项目环评联动
改善环境质量是“十三五”环境保护工作的核心。实现环境质量改善,根本途径就是统筹经济、社会与环境保护协调发展。末端治理是重要手段,源头预防更是不可或缺。规划环评是预防和减轻规划实施后可能造成不利环境影响的有效工具,具有不可替代的作用。 《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》都明确“一地、三
建设项目环评及验收申报系统将启用
环境保护部日前发布《关于启用建设项目环评及验收申报系统的公告》。 《公告》指出,为提高建设项目环境管理信息化水平,本着便民高效的原则,环境保护部将于2013年9月1日启用建设项目环评及验收申报系统。 《公告》明确,建设单位可登陆环境保护部网站首页,点击“环评验收申报”栏目,注册并提交
宁夏修订建设项目环评分级审批规定-审批范围缩小约一半
宁夏回族自治区政府办公厅近日发布《宁夏回族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2015年本)》(以下简称《规定》),对环评工作提出新要求,对建设项目审批备案作出新规定。 《规定》要求,进一步向地、市、县下放建设项目环评审批权限,全区各级环保部门应当以改善环境质量、优化经济发展为目标,切
河北深化环评制度改革-六大类项目试行环评审批豁免
河北省环保厅日前召开全省环评制度改革工作会议,提出对未列入国家管理名录的6大类、45小类项目,试行环评审批豁免制度,不再进行环评文件审批,而是通过加强事中、事后监管,把住达标排放关口。 据介绍,不需要开展环境影响评价的6类审批建设项目分别为:一类:水利——农田灌溉工程,农户自用塘堰、水渠、水井
5月起广东省改扩建PX项目环评下放市级审批
核心阅读 自5月起,广东省将改扩建化工项目等六类项目环评权限下放到市、县。此前,环保部已将火电站、热电站、炼铁炼钢等项目环评审批权限下放至省级环保部门。环保审批权限的下放被认为会加快建设速度。那么,要如何防范审批不严带来的环境污染隐忧? 近日,《深圳市城市轨道交通6号线工程穿越水源保护区可行
安徽发布新版环评审批目录-省级只保留46类建设项目审批权
经省政府同意,安徽省环保厅近日发布《安徽省建设项目环境影响评价文件审批目录(2015年本)》,重新界定了省、市、县(区)三级环保审批权限,向各市和省直管县大幅度下放建设项目环评文件审批权。 据安徽省环保厅有关人员介绍,此次下放审批权限是在2014年2月精简下放基础上的进一步延伸与
这次环评法修订真的是“争议不大”吗?
有些小伙伴对“取消环评前置”的意义不是特别理解,认为取不取消没有什么区别。这主要是因为平时大家接触到的大部分环评项目不属于审批和核准项目,环评一般都是在项目立项或备案后进行。但一些国家(国企)投资的大型项目,是需要国务院、发改委或相关部门对项目进行审批和核准的,环评前置时,只有通过环评才能拿到项
环保部将取消7家环评机构环评资质
11日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请环境保护部副部长翟青介绍2013年环保工作进展情况。翟青介绍,2013年环保部对一些不守规矩的环评机构进行了严厉处罚,准备对其中7家问题比较多的环评机构,取消其环评资质。 记者:一直以来,社会对于环评审批和公众参与关注比较高,对于这些问题环保部
环评法与新环保法“打架”-究竟该怎么改
在颁布施行了11年之后,《环境影响评价法》(以下简称环评法)第一次面临这么强烈的修改呼声。 不久前,环保部部长陈吉宁提出,要启动环评法的修改工作,希望环评法的修改能够列入人大的工作计划。在3月2日举行的新《环境保护法》(以下简称环保法)新闻通气会上,环保部政策法规司副司长别涛也表示:“环保部正
海久电池环评严重失实-环评单位表示不知情
昨日,《第一财经日报》刊登《海久电池涉嫌隐瞒环境违法信息》一文,对浙江德清海久电池股份有限公司(下称“海久电池”)上市环评通过一年就发生血铅事件提出质疑。同一天,这一质疑得到浙江官方正式回应,认为环评单位评价严重失实。 昨日下午,浙江省环保厅对海久电池附近部分儿童血铅检测超标情况进行通报。据初
环保部:让阳光驱走“灰色环评”
“环保部真正的、最大的权力是环境评价,因为项目环评这一关过不了,后面什么手续都办不了。”原国家环保局首任局长曲格平说过的这句话令人印象颇深。 3月19日,环保部将火电站等工程的环评审批权下放至省级,这是继2013年下放环评审批权限后的又一次调整。 3月25日,环保部公布《全国环保系统环评机构
环境保护部发布建设项目环评政府信息公开指南
环境保护部日前印发了《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(以下简称《指南》)。 《指南》依据《环境影响评价法》、《政府信息公开条例》以及环境保护部《环境信息公开办法(试行)》制定,目的是进一步保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权,加强环境影响评价工作的公开、透明,方便公民
河北十二五交通规划环评通过-规划环评统筹交通发展
《河北省“十二五”交通运输发展规划环境影响报告书》(以下简称《环评报告》)日前通过了专家审查,《环评报告》以加快转变交通运输发展方式、构建综合交通运输体系为目标,重点分析了“十二五”期间河北省交通运输业发展面临的环境制约因素,提出了优化调整建议和减轻环境影响的针对性措施。 “环保进入经济社
环评过关企业造铅污染事件-环评结果沦为保护伞
据中国之声《新闻纵横》报道,“企业虽然在03年通过环评,05年9月经环保验收后正式生产运行。但是他们置暗管向周边直接排放废水,168人血铅超标。 今年3月以来,浙江省台州市路桥区上陶村168名村民被查出血铅超标,经台州市环保部门检测,这是一起人为的铅污染事件,路桥区人
环境管理从粗放式走向精细化
据不完全统计,近年来我国每年审批的建设项目环境影响登记表约占审批数量的50%,这类项目环境影响小,对其审批增加了政府行政成本和企业负担。 为了适应《环境保护法》《环境影响评价法》等上位法的修订和国家精简审批等要求,国务院发布的《关于修改的决定》将从今年10月1日起施行。 此次条例的修改将
环保部:环评信息将建统一公开平台
环保部昨天再次下放环评审批权限,火电站、高速公路等环评审批权限下放至省。环保部环评司司长程立峰表示,下放后将建立统一的信息公开平台,将环评各环节、各领域、各单位的信息全部向社会公开。 火电站等环评审批权限下放至省 环保部昨天发布《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》
江苏简化优化环评制度
从今年起,江苏省政府将在南京江北新区、南京生态科技岛经济开发区、昆山花桥经济开发区、南通崇川经济开发区、苏州宿迁工业园区进行“区域环评+环境标准”的改革试点。 据了解,此次试点主要是深化建设项目环评审批制度改革,以规划环评为抓手,简化环评审批,强化事中事后监管。 强化简化优化环评制度 据了
亚热带所农业生态过程研究平台建设项目通过环评
8月26日,湖南省环境保护厅评估中心组织有关专家对《亚热带生态所农业生态过程研究平台(实验楼)建设项目(以下简称项目)环境影响报告表》进行评估,专家组认真评议后一致同意通过评审。 评审专家在对《项目》建设现场进行实地踏勘,听取项目建设单位亚热带农业生态所关于项目背景和前期工
环保部:建设单位不公开信息环评报告不批
作为环保部近期连续出台的系列环评制度性文件之一的《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》(以下简称方案)明确提出,到2016年底,建立全过程、全覆盖的建设项目环评信息公开机制,保障公众对项目建设的环境影响知情权、参与权和监督权。 方案说,环保部政府网站设立环评资质信息专栏,将所有环评机构和从业
环保系统环评机构按期脱钩-358家环评机构分三批完成
环境保护部今日向媒体通报,全国环保系统环评机构按期全部完成脱钩,彻底退出建设项目环评技术服务市场。 环境保护部环境影响评价司负责人介绍,全国环保系统环评机构脱钩是环境保护部坚决落实中央巡视组专项反馈意见要求的一项重大政策举措,是贯彻国务院深化行政审批改革和政府职能转变的重要体现。2015年3月
环境保护部调整环评审批权限-同步出台措施强化监管
环境保护部日前对审批建设项目目录进行了调整,以第17号公告发布了《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》。这是继2013年11月环境保护部下放25项建设项目环评审批权限后,再次对环境保护部审批权限做出调整。 此次调整是根据国务院《政府核准的投资项目目录(2014年本)》