山东试行空气质量生态补偿地级市奖罚分明竞治污
空气质量好转,省里给予相应奖励;空气质量恶化,则要交款受罚——山东省自2014年起实施空气质量生态补偿暂行办法,用这样的奖惩措施治理城市大气污染,取得良好效果。 目前,每立方米空气中污染物浓度降低或升高1微克,奖惩金额达40万元。 1月21日,山东省发布2015年第四季度17地市空气质量状况,其中,包括济南在内的13个市,空气质量同比恶化。按照山东省环境空气质量生态补偿办法,这些市要向省财政上缴生态补偿金1935万元。 省财政设立空气质量生态补偿金,赏罚分明鞭策治污 在这次生态补偿“成绩单”中,曾被环保部约谈的临沂市居然获得补偿最多,令在场的记者很意外。 据山东省环保厅副厅长董秀娟介绍,2015年,山东省级财政共发放生态补偿金13261万元,有关市上缴生态补偿金1971万元。其中,临沂获得补偿金最多,达到1471万元;德州和聊城获得最少。 自2014年以来,山东省为了治理空气污染,制定了环境空气质量生态补偿暂行办......阅读全文
发改委解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》
5月3日,国务院办公厅正式印发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》(国办发〔2016〕31号,以下简称《意见》)。就此,国家发展改革委负责同志回答了记者提出的问题。 问:出台《意见》的背景和意义是什么? 答:良好生态环境人人共享,保护生态环境人人有责。当前,我国资源约束趋紧、生态环境恶化趋势
我国水土保持生态补偿推出重大举措
来自水利部的最新消息,财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行日前联合印发了《水土保持补偿费征收使用管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》的出台是我国水土保持生态补偿领域的重大举措,充分体现了“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则,对于保护和合理利用水土资源、有效控制人为水土流失、促进人与
湘江流域推行生态补偿-实施水质动态考核
湖南省环保厅、省财政厅、省水利厅近日联合出台《湘江流域生态补偿(水质水量奖罚)暂行办法》(以下简称《办法》)。 根据《办法》,湖南省将在对湘江流域上游水源地区给予重点生态功能区转移支付财力补偿的基础上,遵循按绩效奖罚原则,对湘江流域跨市、县断面进行水质、水量目标考核奖罚。 《办法》规定,根据
三江源:生态补偿如何破题(今日聚焦)
美丽的三江源(资料图片) 陈昌智(右二)率民建中央调研组在青海考察。 何晓军摄 青海三江源,是长江、黄河、澜沧江的发源地,被誉为“中华水塔”。在这个中国最重要的水资源涵养地和生态功能区,生态补偿该如何进行,钱从哪里来,补偿的标准怎么定,钱发下去又
浙江省绍兴健全生态补偿细处破题
浙江省绍兴市汤浦水库水源保护区总面积460平方公里,保护区范围内涉及柯桥区、嵊州市6个乡镇,92个行政村(居委会),11.5万余人口。全年供水量达到3亿立方米,惠及绍虞平原200余万人民,是绍兴最大的饮用水水源保护区。 为做好汤浦水库水源环境保护工作,绍兴市于2000年颁布了《绍兴市汤浦水库水
云贵川建立跨流域横向生态补偿机制
7月,上游没下暴雨,赤水河依然清澈。孕育了茅台酒的赤水河,是长江上游重要支流,发源于云南镇雄,蜿蜒512公里,流经云、贵、川三省,在四川合江汇入长江。整个赤水河流域,发展并不平衡。既有茅台这样市值千亿元的企业,更有云南人口最多的贫困县镇雄。如何遏制流域内其他地区走先污染后治理的老路? “没有赤
山东实施海洋生态红线管理
“我们严格环境准入,对不符合海洋功能区划、海洋环保规划和海洋生态红线管理的海洋开发活动,实施一票否决。目前,正在组织修编《烟台市海域使用规划》、《烟台市海洋生态红线区规划》、《烟台市海岸保护利用规划》等规划,对生态系统敏感区和重要生态功能区进行保护,对开发活动的内容、方式和强度进行约束。”近日在
世行贷款山东生态造林项目启动
世界银行贷款山东生态造林项目7月27日在济南正式启动实施。项目将在遏制项目区生态退化,保障国土生态安全,丰富生物多样性等方面发挥重要作用。 山东省副省长贾万志在启动仪式上说,这一项目2009年9月通过了世行评估,2010年3月正式生效,将在潍坊、泰安、济宁、威海、日照、莱芜、东营、滨
山东大气治理重创新求突破
“截至今年6月,全省已投运燃煤超低排放机组17台,总装机容量580万千瓦,预计今年底,可投运52台,总装机容量1449万千瓦。”这是记者日前从山东省环保厅了解到的一组数据。 大力推进燃煤机组(锅炉)超低排放,正是山东省在大气污染防治工作中超前谋划、创新政策措施、全力改善大气环境质量的真实写照。
环保部建议开征生态补偿费-推动向西部生态扶贫
4月底,《生态补偿条例》草案起草领导小组、工作小组和专家咨询委员会成立。“《条例》制定是一项艰巨而复杂的系统工程,直接关系到不同地区发展”,国家发改委副主任杜鹰强调。 环保部环境经济与政策研究中心前副主任,现任环保人事司副司长任勇说,生态补偿很重要一点是要确定
山东省将大气污染防治列为区域发展约束性要求
从2014年起,山东将把大气环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求。 山东省环保厅厅长张波在2014年全省环境保护工作会议上表示,今年山东将突出抓好大气污染防治,坚决扭转大气污染加剧势头。将大气环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求,并纳入科学发展观综合考核体系,充分发挥指挥棒作用,引
山东十二五减排收官战-计划实施减排项目5081个
“3号机组投资2.06亿元实施超低排放改造后,环保设施运行稳定,各项环保指标优于燃气机组排放标准。根据排放数据测算,工程可年削减二氧化硫、氮氧化物和烟尘分别达1400吨、3825吨和382吨。”近日,华电章丘发电有限公司环保专工丁光召告诉记者。 截至6月,山东省已投运燃煤超低排放机组达17台,
《农业产业绿色发展生态补偿研究》出版发行
封面 中国农科院供图近日,由中国农业绿色发展研究会理事长余欣荣、中国农业科学院研究员梅旭荣研究员等合著的《农业产业绿色发展生态补偿研究》一书正式出版发行。该书指出,农业生态补偿至今未有统一的概念,但学术界一致认为是一种保护农业生态环境和资源合理利用的政策手段,类似于世界贸易组织(WTO
水源地保护须建立跨省生态补偿机制
引滦入津工程及潘家口、大黑汀两座水库自建成以来,从国家到河北、天津各级政府均对水源地保护工作高度重视,在污染源治理、水功能区监督管理、库区管理等方面采取了多项措施。但为何水源地生态环境未有好转甚至局部有恶化趋势?多个地区和部门反映,主要原因是跨省市供水工作在体制机制上存在两大问题,目前水源地生态
陕西省“煤气油开采生态补偿机制”见成效
过去在陕西地界,煤、气、油开采完就走,地表满目疮痍的状态,今天,正在发生着深刻的变化。2010年至今,陕西省利用征收的补偿费,先后共下达四批煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目,共下达资金24.5亿元,重点实施了“矿区生态再造”、“重点水源保护”、“城市生态环境整治”、 “水土保持生
农业文化遗产地生态补偿空白待填补
丰富的农业生物多样性和重要的生态系统服务功能,是农业文化遗产地的典型特征之一,也是全球重要农业文化遗产和中国重要农业文化遗产的认定标准之一。但对于发挥重要生态系统服务功能的农业文化遗产地的生态补偿几乎还是空白。 例如位于云南省红河南岸的哈尼稻作梯田系统,以森林-村寨-梯田-水系“四素同构”的
成都实施岷沱江流域水环境生态补偿办法
四川省成都市政府常务会近日通过了《成都市岷沱江流域水环境生态补偿办法(试行)》(以下简称《办法》),并正式印发给各区(市)县政府和市级有关部门执行,旨在强化地方政府治理水环境污染的主体责任。 《办法》要求,依据监测断面水质监测结果,对水质不达标、水质下降的区(市)县实施资金扣缴,对水质明显改
今年起广东生态功能区将获得省级财政补偿
从今年起,广东的生态功能区将获得省级财政补偿。这是不久前出台的《广东省生态保护补偿办法》(以下简称《办法》)明确规定的。 据初步测算,一个生态县大约可获得4000万元的转移支付,对财政捉襟见肘的生态县(市)来说,这无疑是一场及时雨。而在这背后,广东正在下一盘更大的棋。 南方日报记者最
生态补偿在中国推行多年-专家探讨如何走出迷茫
近日,备受关注的《环境保护法修正案(草案)二次审议稿》公开征求意见阶段结束。其中,修正案首次规定国家建立健全生态保护补偿机制,引发广泛热议。 其实,生态补偿已在中国推行了多年,并不是什么新鲜事物。不过,由于缺乏顶层设计和立法层面的保障等诸多原因,中国的生态补偿一直在困难中前行。 如何
国办印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》要求
国务院办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》指出,实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段,是生态文明制度建设的重要内容。近年来,生态保护补偿机制建设取得了阶段性进展,但生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低,保护者和受益者良性互动的体
陕西省发布健全生态保护补偿机制实施意见
陕西省政府日前就进一步健全完善全省生态保护补偿机制,加快推进全省生态文明建设,印发实施意见,到2020年,森林、水流、耕地、湿地、荒漠、矿区等重点领域和重点生态功能区、禁止开发区域等重要区域生态保护补偿实现全覆盖,促进形成绿色生产方式和生活方式。 此次健全生态保护补偿机制所划定的6项重点任务中
京津冀环保方案月底出台-生态补偿将写入
“京津冀一体化将首推环保,三地将逐步实现排污标准统一。”昨日,记者从参与京津冀一体化发展规划整体方案的专家处获悉,《京津冀地区生态环境保护整体方案》已形成,预计将于6月底出台。 京津冀将统一排污标准 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文,是参与京津冀一体化发展规划整体方案的专家
湘鄂赣皖四省加快试水生态补偿
湘鄂赣皖4省共同建设保护生态环境机制,把长江中游城市群打造成国家重要生态功能区。目前,长江中游城市群4省会城市已着力把建立生态补偿长效机制作为联手保护生态的重点,通过加强区域间政府合作,开展专项补偿立法,建立区域间协调一致的环境财政制度和有效的生态补偿评估机制等一系列合作,探索环境污染
建立市场化多元化生态保护补偿机制
近日,国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部等9部门联合印发实施了《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》(以下简称《行动计划》)。这是贯彻落实党的十九大精神的重要举措,为今后如何开展市场化、多元化生态补偿工作做出指引,是保护好人类共同的家园、实现“美丽中国”的重要政策保障。图片来
长江经济带多元化生态补偿怎样开展?
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。”这是在新的历史起点上推动长江经济带发展的总要求和根本遵循。中央经济工作会议前不久在北京举行,会议提出推进长江经济带发展要以生态优先、绿色发展为引领。同时提出要研究建立市场化、多元化生态补偿机制。 长江
山东四项主要污染物浓度同比下降
“2018年1月-9月,全省PM2.5、PM10、SO2、NO2平均浓度分别为46μg/m3、91μg/m3、16μg/m3、31μg/m3,同比分别下降16.4%、11.7%、33.3%、8.8%;重污染天数平均为6.2天,同比减少5.6天。”这是记者日前从山东省生态环境厅召开的新闻发布会上了
山东率先划定全海域海洋生态红线
近日召开的山东省政府常务会议审议通过了《山东省黄海海洋生态红线划定方案(2016年~2020年)》。山东省黄海海洋生态红线划定后,连同之前划定的渤海海洋生态红线,标志着山东省已在全国率先完成全海域海洋生态红线划定工作。 据山东省海洋与渔业厅有关负责人介绍,建立实施海洋生态红线制度,是贯彻落实党
山东全方位发力补生态短板
日前,在山东省生态环境质量通报会上,山东省生态环境厅党组成员、副厅长管言明通报表示,2018年,山东省生态环境部门实施处罚环境违法案件18591件,罚款11.39亿元。 这样的处罚力度无疑给环境违法企业予以沉重痛击。但目前山东省在大气、水污染防治工作仍存在一些薄弱环节。为补齐生态短板,山东省全
山东今年死磕大气污染-设立11.85亿专项资金
2011年、2012年,山东省主要大气污染物浓度曾经连续两年下降。但2013年以来,大气污染反弹十分明显,一年的污染反弹几乎抵消了前两年的治理成果。 如何扭转大气污染加剧势头?在日前召开的山东省环境保护工作会议上,山东省环保厅厅长张波表示,2014年,山东要跟大气污染“死磕”。 大气
代表呼吁尽快制定生态补偿法完善管理机制
全国人大代表、四川省人大常委会副主任张东升近日提交尽快制定生态补偿法的议案,建议通立法推动生态补偿的法制化、制度化和规范化,统筹区域科学协调发展,推动地区生态屏障建设。 张东升介绍,我国已经初步建立起由国家立法和地方立法共同构成的环境法律体系,确立了有关环境保护的具体法律制度。但在现行的环境