我国危废治理监管与政策体系分析附:重点危废政策表
国危险废物管理工作起步相对较晚,随着2016年版《国家危险废物名录》与两高司法的修订,以及对于危险废物管理制度的改革,政策层面的问题在不断的修补和完善,各地对危险废物监管与防治重视程度也日益提升。但是就危废处置能力和市场健康度而言,仍有较大缺口。 危废治理体系 随着危废相关禁令和政策密集出炉,危废治理市场热度逐渐提升。我国政府对危废处置行业高度重视,迄今已形成以《国家危险废物名录》为核心,覆盖从危废鉴别、转移、处置到资质、监管的危废治理法规体系。 至2017年,危险废物治理法规体系日趋完善。体系形成的最大标志之一是危废监管力度加大。2017年5月,环保部发布《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》,提出建立分级负责考核机制,以省(区、市)为主组织考核,国家对全国的规范化管理情况进行抽查。在落实主体责任的前提下,进一步加强危废监管。 危废治理的另一进展是危废违法犯罪惩处趋严。 根据《关于办理环境污染刑事案......阅读全文
我国疫苗监管体系通过WHO评估
3月1日,国家食品药品监管局在京召开“中国疫苗监管体系通过WHO评估总结电视电话会议”。国家食品药品监督管理局局长邵明立、卫生部副部长尹力、国家食品药品监督管理局副局长吴浈、世界卫生组织驻华代表蓝睿明博士、世界卫生组织总部专家拉奥里?贝尔加比博士出席会议。各省、自治区、直辖市及
食品“消毒”有赖监管体系“净网”
4月20日提请全国人大常委会审议的食品安全法修订草案三审稿提出:剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。 此次食品安全法修订的突破性意义显而易见,从农作物的种植环节起步,遏制剧毒、高毒农药对日常食材的毒害,是国家食品安全工作从源头抓起的直观体现。然而,从操作层面来看,让种植环节“消
用法治思维构筑环境监管体系
“法”字的中文象形字似一架天平,其寓意是用法平衡双方的权利、利益。法治思维就是以平衡、公平为原则构筑法制体系。笔者认为,构筑环境监管法治体系也应当遵循法治思维。 环境法治是平衡经济与环境关系的重要手段。经济活动是从自然环境摄取人类生存发展的物质。只要有人类的生存发展存在,对环境的影响就无法绝对
建立扬尘数字化监管体系
资料显示,一些城市工地扬尘对PM2.5的贡献率在10%以上。近年来,各地高度重视工地扬尘管理,制定了施工现场扬尘污染防治管理办法,细化了扬尘防治措施,取得了一定效果。 但在实践中笔者感到,目前很多地方对扬尘仍属粗放式管理。有些工地虽然采取了防尘降尘措施,但这些措施能否真正发挥作用,无论是监管部
废弃危险化学品究竟该谁管?专家称目前的法律尚需完善
废弃危险化学品、化工生产企业中间物料到底该哪个部门监管?出了事该向谁问责?连日来,这一问题在相关领域引起不小的争论。 一方认为,对于专业处置危险废弃物的企业,依据《危险化学品安全管理条例》第二条规定,废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行,因此,专业处置危险废
上海提案实现对工业危险废物处理处置的全程监管
“上海汽车、电子、装备等制造业发达,每年都会产生大量的工业危险废物,工业危险废物具有易燃、腐蚀和毒性等特点,如处理处置不当就会给环境安全和居民健康带来巨大危险。”九三学社上海市委在提交明天开幕的市政协十三届三次会议的一件集体提案中,建议实现对危险废物处理处置的全程监管,逐步建立区、街镇、企业三级
我国将开展兴奋剂生产经营专项治理
国家食品药品监督管理局、公安部、海关总署、国家工商总局、国家体育总局将在全国范围内开展蛋白同化制剂、肽类激素等兴奋剂生产经营联合专项治理。 国家食品药品监督管理局新闻发言人颜江瑛11月8日在例行新闻发布会上说,专项治理将分两个阶段进行:第一阶段是开展集中治理,依法打击违法违规生产经营行为,
山东部署危险废物规范化管理评估
◀图为危险废物专项执法检查行动现场。 “进一步落实各级政府和相关部门危险废物监管责任,推进危险废物监管能力建设,持续促进危险废物产生单位(以下简称“产废单位”)和危险废物经营单位(以下简称“经营单位”)落实处理危险废物的主体责任,严格执行各项法律制度和相关标准规范,全面提升危险废物规范化管理水
危险废物处置关系环境安全-应强化运输过程监管
危废处置关系到环境安全,关系到经济发展和社会稳定。近年来,非法倾倒危险废物的现象不断发生,造成的危害和后果非常严重。笔者认为,应该采取有效措施加强对危险废物运输转移过程中的环境监管。 从源头准确掌握产生总量。各级环保部门要突出源头管理,针对产生危废企业逐一进行现场排查,对照企业可研、环评资
河北加强涉汞企业监管-每两个月开展一次监督性监测
河北省环保厅日前下发《关于加强涉汞企业环境监管工作的通知》(以下简称《通知》),要求将涉汞企业列为重点防控对象,强化含汞危险废物全过程监管,防止发生汞污染事件。 《通知》强调,在重点防控区,禁止新建、改建、扩建电石法聚氯乙烯生产、汞触媒生产及废汞触媒利用处置项目。新建、改建、扩建其
评论:治理“豪华办学”要反思评价体系
近日,据媒体报道,教育部发出关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知,强调要严格控制校舍建设项目的造价标准,不得搞豪华装修,坚决杜绝“豪华校门”。要求各地在教学实验、科学研究、行政办公、基建后勤等各方面,建立严格、科学、合理的管理制度,在节约用水、节约用电、节约粮食、节约办公用品、节约经
官方发文,着重完善科技伦理治理体系
科技伦理是开展科学研究、技术开发等科技活动需要遵循的价值理念和行为规范,是促进科技事业健康发展的重要保障。2021年12月17日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议,审议通过《关于加强科技伦理治理的指导意见》,强调科技伦理是科技活动必须遵守的价值准则,要坚持增进人类福祉、尊重生
全国人大常委会首次就固废法实施情况进行专题询问
11月2日,十二届全国人大常委会第三十次会议举行联组会议,结合审议《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉实施情况的报告》进行专题询问。会议由全国人大常委会委员长张德江主持。国务委员王勇代表国务院到会听取意见、回答询问。环境保护部部长李干杰、副部长赵英民,发展改
河北环境保护工作会议:对污染源实施网格化监管
近日召开的河北省环境保护工作会议提出,我省将完善执法监管机制,实施对污染源全覆盖的环保网格化监管新模式。 据介绍,当前,我省城市大气环境治理形势严峻,随着工业化、城镇化加快推进,工业排放量增大,燃煤总量增加,汽车拥有量增多,各种扬尘多发,特别是省会等一些城市群受不利大气扩散的
北京食品安全监管办法实施-食品经营生产三级监管
今年1月1日起,《北京市食品安全监督管理办法(试行)》正式实施,将食品生产经营者按照三个级别进行监管。 分级依据主要是经营者所从事生产经营活动的风险高低,并综合考虑上一年监测数据、消费者群体规模、致害程度、召回情况和被投诉举报情况等。食品生产经营者监管级别评定工作按年度进行,原则上每年12月
我国危险废物全过程管理有待强化
1日提请全国人大常委会审议的固体废物污染环境防治法执法检查报告提出,我国危险废物管理工作中还存在不少薄弱环节,亟待加以改进,要强化危险废物全过程管理。 危险废物,是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物,比如一些含有放射性、毒性、腐蚀性和致
危废异地倾倒何时休?
“当时我们就是在这里发现了大量制革蓝皮丝。”河北省辛集市环保局执法监察人员将记者带到了辛集市海洲污水处理厂东北侧,“就是在这片空地上,堆存了约200吨的制革蓝皮丝,制革蓝皮丝中含铬,属于危险废弃物,处置不当将对环境造成极大伤害。” 近日,辛集市环保局联合市公安部门在这里查处了一起非法倾倒危废案
环保部等发布危险废物污染防治规划
环境保护部、发展改革委、工业和信息化部以及卫生部今天联合发布了《“十二五”危险废物污染防治规划》。环境保护部有关负责人表示,危险废物污染防治是我国环境保护工作的重要组成部分,“十二五”期间,我国将全面提高危险废物污染防治水平。 这位负责人介绍,“十一五”期间,全国危险废物污染防治法规体系基
药监局印发药品生产经营监管工作计划
为加强药品生产经营环节监管,近日,国家食品药品监管局印发了《2010年药品生产监管工作计划》和《2010年药品经营监管工作计划》。 《2010年药品生产监管工作计划》要求,一是药品生产日常监督管理;二是统筹药品GMP认证检查工作;三是强化基本药物生产监管;四是落实药品安全专项整治中涉及药品
危险废物哪来哪去一目了然
监管平台采集危险废物产生、转移、处置利用的过程信息,构建“产废—转移—处置”流向监管数据网,为危险废物日常管理提供数据支持。 “原来纸质版的危险废物转移五联单走完一个流程后两天内要交环保部门备案,转移量大的企业几乎天天跑环保部门。现在有了固体废物监管平台,通过电子转移联单完成危险废物转移处置,
危险废物哪来哪去一目了然
监管平台采集危险废物产生、转移、处置利用的过程信息,构建“产废—转移—处置”流向监管数据网,为危险废物日常管理提供数据支持。 “原来纸质版的危险废物转移五联单走完一个流程后两天内要交环保部门备案,转移量大的企业几乎天天跑环保部门。现在有了固体废物监管平台,通过电子转移联单完成危险废物转移处置,
甘肃力促食药监管治理现代化
日前,甘肃省委、省政府印发《关于进一步加强食品药品安全工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出,到2020年使全省食品药品安全责任全面落实,治理体系和治理能力更加完善,监管能力和执法水平全面提高,食品药品产业健康发展,生产经营者诚信意识普遍增强,群众满意度明显提升。 《意见》由总体要
食药监管体系将实现基层全覆盖
“各地市食品药品监管部门改革将参照天津滨海新区模式进行,建立覆盖城乡的食品药品监管网络。”一位消息人士8日告诉《经济参考报》记者。 上述消息人士透露,国家食品药品监督管理总局的三定方案(定机构、定职能、定编制)已形成并在内部传达,只等国务院相关部门签署就能公布于众,各地食品药品监管部门的改
完善监管体系-确保核与辐射安全
2018年度核与辐射安全监管工作总结会日前在北京召开。生态环境部核与辐射安全监管一、二、三司,国际司以及各派出机构和技术支持单位分别对2018年工作进行了总结,并对2019年工作进行了展望。 国家能源局、国防科工局、各核电集团公司、有关行业协会等相关单位代表出席了会议。本版特摘录部分与会代表发
人大常委会“固废法”执法检查报告深度解读
建设生态文明、保护生态环境关系人民福祉、关乎民族未来,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容,是全面建成小康社会、建设美丽中国的时代选择。防治固体废物污染,与大气、水、土壤污染防治密切相关,是生态文明建设和环境保护工作中不可或缺的重要一环,是重要的民生工程和民心工程。 为全面检查固体废物污染环
2018年河北省土壤污染防治工作要点
日前,河北印发《2018年河北省土壤污染防治工作要点》。全文如下: 2018年河北省土壤污染防治工作要点 为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)和《河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案》(冀政发〔2017〕3号),强化土壤污染防控工作,确保实现2018年阶段目标,制定本工
危险废物规范化管理“五步”走
危险废物含有毒有害成分,不规范的贮存、利用和处置,会对周围环境造成污染,甚至严重威胁人民群众的身体健康,其处置与管理是当前环境保护工作的重点内容之一。“十二五”以来,我国危险废物监管力度不断加大,在危险废物产生单位和经营处置企业,全面推行危险废物规范化管理工作,有效遏制了危险废物环境事件高发的态
我国危险废物污染防治“十二五”规划出台
危险废物污染防治是我国环境保护工作的重要组成部分。近日,环境保护部、国家发改委、工信部以及卫生部联合发布了《“十二五”危险废物污染防治规划》(以下简称《规划》),强化目标责任考核,全面提高我国危险废物污染防治水平。 环境保护部有关负责人介绍,“十一五”期间,全国危险废物污染防治法规体系基本
五大体系六个聚焦推进市场监管体系和监管能力现代化
1月9日,陕西省市场监管工作会在西安市召开。会上宣读了陕西省委、省政府领导对陕西市场监管工作提出的要求。陕西省市场监管局党组书记、局长张小宁作工作报告。 会议提出,2020年,陕西省市场监管局将着力推进市场监管体系和监管能力现代化建设,通过深化改革、明确站位,构建五大体系、聚焦六大任务,实现制
北京市各区县将推开环境污染强制责任保险
昨天,市环保局、中国保险监督管理委员会北京监管局共同转发了《环境保护部、中国保险监督管理委员会关于开展环境污染强制责任保险试点工作指导意见的通知》,要求本市各区县推开环境污染强制责任保险。 环保专家介绍,环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险