环保部就《排污许可管理办法（试行）》有关问题答记者问
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 问：近日环保部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背景和编制依据是什么？ 答：我国从上世纪80年代后期开始，各地陆续试点实施排污许可证制度，至今共有28个省（区、市）出台了排污许可管理相关地方法规、规章或规范性文件，总计向约24万家排污单位发放了排污许可证，积累了大量实践和管理经验，但也暴露出不少问题，如排污许可制其基础核心地位不突出，多项环境管理制度交叉、重复，污染源“数出多门”、“多头管理”；依证监管力度不足，处罚结果不能形成震慑；排污单位污染治理责任落实不到位，缺乏履行环境保护责任的主动性等。 从“十三五”开始，我国无论是在法律层面还是政策层面均全力推动排污许可制度改革。从法律层面看，我国2017年修订的《水污染防治法》、2015年修订......阅读全文
海南首发石化行业排污许可证
10月16日，海南省生态环保厅同时向中石化海南炼化公司和中海油东方石化公司发出两张石化工业的新版排污许可证。至此，海南省历时一年多的石化行业排污许可证管理制度试点工作，又翻开了崭新的一页。 落实排污者主体责任，让企业自证守法 “石化企业的许可证申报，是对行业不了解的人短时间内难以完成的任务；
“许可证”能否管住排污口
环保部近日发布《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》，明确了哪些企业需要持有排污许可证、什么时候需要取得排污许可证，分时分类全面推行排污许可“一证式”管理。截至目前，火电、造纸行业已经完成排污许可证核发工作。今年年底前将完成钢铁、焦化等行业核发。 有人可能会疑惑不解：排污明明是件“
辽宁出台排污许可制实施计划
辽宁省政府日前出台《辽宁省控制污染物排放许可制实施计划》（以下简称《实施计划》），明确今后企业必须持证排污，环保监管人员也将依证执法。 《实施计划》明确了分批分期核发排污许可证的工作目标：今年6月底前，完成火电、造纸行业企业排污许可证申请核发；年底前，完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治
全国排污许可证信息管理平台公开端怎么完善排污手续
完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，是党的十九届四中全会精神、生态文明体制改革总体方案、国务院控制污染物排放许可制实施方案等提出的重要改革目标任务，是打好污染防治攻坚战的重要支撑。为贯彻落实生态环境部、湖北省生态环境厅的工作要求，保障武汉市顺利完成固定污染源排污许可管理全覆盖工作任务，武汉市
中国将推行排污许可证制度－无证排污责任人将被留
从明年1月1日起，我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》作出的明确规定。据此，由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称办法)正在公开征求意见。办法也是新环保法的重要配套规定。 按照办法规定，所有排污单位只有在取得了排污许可证的前提下，才算拥有了合法排污证明。对于无证排
钢铁行业申报排污许可证箭在弦上
今年下半年，包括钢铁、焦化、化工、纺织印染等在内的13个行业将全面开展排污许可证申请和核发工作。根据相关文件，京津冀及周边“2＋26”大气污染传输通道城市、长三角、珠三角等地区的时间表比全国更提前。这些地区的炼铁、炼钢、轧钢行业须在今年内核发排污许可证，其他地区在2018年底前完成。 环境保护
甘肃：重点核发火电排污许可证
甘肃省环保厅日前表示，2013年甘肃省、市、县三级共需核发907个以上的排污许可证。其中，省级核发50个以上;各市、县两级共需核发857个排污许可证，各地具体工作要求已纳入2013年省政府环保目标责任书。 甘肃省要求各市级环保局根据《甘肃省排污许可证管理办法》，制定本辖区管理范围内排污许可
北京核发294家企业排污许可证
3月7日，记者从市生态环境局独家获悉，截至2018年12月31日，北京市已顺利完成140家污水厂核发工作。同时，按照《固定污染源排污许可分类管理名录》和生态环境部统一部署，分行业逐步推进排污许可证核发，截至2018年底，本市已完成火电、造纸、钢铁、水泥、石化、屠宰、淀粉、陶瓷、水处理9个行业29
补短板提高排污许可证核发质量
记者日前从云南省排污许可工作培训会上获悉，截至2018年5月25日，云南省共计对391家企业核发排污许可证。 据悉，2018年，云南省将采取加快推进有色金属工业排污许可证核发、提高排污许可证核发质量、开展排污许可证后管理等多种积极措施，确保全省排污许可管理工作提质增效。 云南省环保厅规划财务
制革行业将实施排污许可证制度
环保部日前在北京举办了《排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业——制革行业》（以下简称《技术规范》）送审稿技术审查会。标准审查委员会认为，《技术规范》对规范制革工业企业排污许可证申请与核发工作具有重要意义，符合行业申请与核发排污许可证的技术要求，且对反馈的意见处理恰当，一致同意通过该标
评论:推动排污许可制落地生根
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》，这是改革完善排污许可制的又一重大举措，为进一步推动制度落地生根奠定坚实基础。 2016年11月，国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案，标志着我国排污许可制度改革正式启动。2016年12月以来，环境保护部认真贯彻落实，先后发布《排污许可证管
为排污许可制改革提供坚实保障
环境保护部近日印发《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（以下简称名录），为进一步推动落实排污许可制，到2020年实现固定污染源“一证式”管理奠定了重要基础。 排污许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度，环保部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管，推动企业加强
环保部就排污许可证管理征求意见－企业需持证排污
据环保部网站消息，为贯彻落实《环境保护法》，进一步规范排污许可证的核发和管理，环境保护部组织起草了《排污许可证管理暂行办法》(征求意见稿)，现就该办法向社会公开征求意见。 据悉，《排污许可证管理暂行办法》确定了办法规定适用范围、许可事项、实施主体、分级管理等方面的规定。排污许可证，是指环境保护
宿迁重点排污单位推行“环保总监”制
如何加强重点排污单位自我环境管理，一直是各级生态环境部门探索的课题。江苏省宿迁市环保部门以问题为导向，创新工作思路，从12月起在重点排污单位推行“环保总监”制度，要求市级以上重点排污单位必须设立“环保总监”岗位，明确“环保总监”工作职责，发挥“环保总监”在企业发展中的重要作用，实现环境管理精细化
海南发出新版石化行业排污许可证
从海南省生态环境保护厅获悉，近日该厅向中石化海南炼化公司和中海油东方石化公司发出新版石化行业排污许可证。作为全国试点，这是全国首批发放的新版石化行业排污许可证。 海南省生态环境保护厅相关负责人介绍说，新版排污许可证包含了企业基本信息、许可排放限值和环境管理要求等内容，是企事业单位生产运行期排
柴发合:建立现代排污许可证制度
本应成为固定源环境管理制度的核心，但因形式大于实质，最后只成为一张纸。排污许可证制度在我国已经实行了20多年，为何至今仍在蹒跚起步?中国环境科学研究院副院长柴发合在接受《经济参考报》专访时提出，当务之急，我们要从国家层面上把排污许可证制度做一个很好的梳理和研究，结合国外先进经验，真正建立起现代排
尽快出台排污许可证管理办法
全国人大常委会水污染防治法执法检查广西汇报会近日在广西人民会堂举行,广西壮族自治区人民政府就广西贯彻执行水污染防治法情况作了汇报。 修改水污染防治法 水污染防治法于2008年6月1日修订施行以来,广西壮族自治区党委、政府高度重视,将水污染防治纳入自治区国民经济和社会发展规划,全面加强水污染防
河北核发282张新版排污许可证
记者从河北省环保厅获悉，河北省日前完成了辖区内火电、造纸行业排污许可证核发工作，全省共核发排污许可证282张，其中火电行业109家，造纸行业173家。 在已核发的排污许可证中，河北省级核发30万千瓦以上火电企业40家，各市共核发许可证242家。在全省13个市中，保定市核发许可证数量最多，为67
陕西大力推进排污许可证后执法
陕西省生态环境厅近日印发《关于推进排污许可证后执法工作通知》，全面安排部署排污许可证后执法工作。 陕西省启动排污许可证全面核发工作以来，全省37673个固定污染源纳入管控，其中持证单位5594个，登记管理单位18111个，13968家单位实行清单管理。今年上半年，生态环境执法系统配合排污许可证
美国空气固定源排污许可证的启示
我国环境政策多数是针对固定源排放控制的，存在多部门管理职能交叉、执法和守法成本高昂、环境管理模式低效等问题。学习国外成熟经验和做法，探索适合我国国情的环境管理模式是当前亟待解决的现实问题。 由于水点源排放控制采取排污许可证制度取得成功，美国将空气固定源排污许可证制度写入《清洁空气法1990年修
排污许可管理办法
名 称排污许可管理办法索 引 号000014672/2024-00142分 类其他生态环境管理业务信息发布机关生态环境部生成日期2024-04-08文 号部令 第32号主 题 词排污许可管理办法 《排污许可管理办法》已于2023年12月25日由生态环境部2023年第4次部务会议审议通过，现予
河北461家企业未核发排污许可证
“河北环绕京津，地区区位特殊，排污许可工作对控制污染物排放、改善环境质量、推动经济绿色发展意义尤为重大。”河北省环保厅厅长高建民介绍说。 2017年以来，河北省成立了排污许可工作推进领导小组，加快推进排污许可制度的落地生效。截至2017年12月29日，全省完成了15个重点行业的排污许可证核发任
防治水污染亟待完善排污许可证制度
4月11日，民间环保组织自然之友在北京发布了《中国环境发展报告(2013)》。报告指出，回顾近年来我国连续发生的多起特大水污染事件，就能发现我国工业点源、城市污水处理厂等污染排放存在政策设计漏洞，急需完善排污许可证制度，并将之提高到污染防治手段的首位。
排污许可证管理平台形成闭环管理模式
“这个厂在九龙江边上啊！”一个中学生看着自己的手机屏幕，兴奋地说他刚刚扫描了一个水泥厂模型上的排污许可证二维码，看到了200多公里远的这家水泥厂“原型”卫星图片。卫星图片上能清晰看到水泥厂的回转窑、生料库、熟料库，以及红色和橙色的排放口位置标识。卫星地图上方，还有这家企业排污许可证的正副本下载链
企业排污需持证－无证严惩－山东排污许可制拓展至18行业
提起山东省的排污许可证核发工作，就要提到“两个第一”：一个是2017年8月18日发出的全国水泥行业首张排污许可证，另一个是2017年10月26日发出的全国首张氮肥行业排污许可证。 山东省环保厅总量控制处处长邱继雷告诉记者：“按照环境保护部排污许可证核发工作的部署要求，省环保厅印发了相关文件，明
年中成绩单|推动排污许可制全覆盖
全面实施排污许可制度，是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发，全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署，是贯彻落实党的十九大“强化排污者责任”“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”要求的重要举措，也是提高固定污染源管理效能、改善环境质量的重要制度保障。 20
污染源监测如何支撑排污许可制实施？
不久前，环境保护部印发了《排污许可证管理暂行规定》，明确了排污许可证的申请、核发、实施、监管的各项规定。根据规定，排污单位自行监测作为排污许可证的重要载明事项，在申请和核发环节应明确自行监测方案和信息记录要求。从中不难看出，污染源监测是排污许可制度的有机组成部分。夯实污染源监测基础，对于支撑排污
先领证再排污－河南排污许可管理办法今起施行
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负
先领证再排污－河南排污许可管理办法今起施行
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负
先领证再排污－河南排污许可管理办法今起施行
记者近日从河南省环保厅获悉，《河南省排污许可管理暂行办法》（以下简称《办法》）自8月1日起正式施行，排污企业按照规定应当申领排污许可证，未取得排污许可证擅自排放污染物的行为将视为违法排污受到处罚。 《办法》规定，根据排污单位环境影响程度的大小，分为一般排污许可证和简易排污许可证。河南省环保厅负