大部制改革终临生态保护+污染治理迎来新格局
事件：2018 年3 月13 日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，国务院正部级机构减少8 个，副部级机构减少7 个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26 个，其中包括新组建的自然资源部和生态环境部。 点评：早在十八届三中全会上，习近平总书记曾指出，“山水林田湖是一个生命共同体，如果种树的只管种树、治水的直管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏”。在2017 年召开的十九大中再次提出，要按照“山、水、林、田、湖”统一管护的思路设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。本次改革中，自然资源部承担了国有自然资源资产管理的职能，还额外包括了主体功能区和城乡规划管理的职能；生态环境部承担了自然生态监管的职能，原环境保护部的自然保护职责转移至自然资源部，原属国土资源部、农业部等部委的污染控制职责集中到生态环境部。 1、重组机构，整合职能。目前，我国的环保职能分为三大方面，......阅读全文
2018机构改革最新消息:机构改革就是一场自我改革
党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这是以习近平同志为核心的党中央总揽党和国家事业发展全局，适应新时代中国特色社会主义发展要求，贯彻落实党的十九大精神作出的一项重大决策部署，更是结合中国国情和发展未来，着眼实现全面深化改革总目标的重大
以能源行业改革支持混合所有制经济发展
国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》中，明确提出对自然垄断行业实行政企分开、政资分开、特许经营、政府监管，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，以促进公共资源配置市场化。两个指导意见之间有何关系？又将如何影响能源行业的改革和发展？ 现
改革20年后，书院制探索仍须避免流于形式
原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/1/516508.shtm ■刘毳 张亚群 2005年，西安交通大学在我国高校中首次全面实行书院制，这成为了改革开放后，书院制在国内高校普及的一个新起点。刚刚到来的2024年，是书院制在我国推行的第20
改革一年半－你真的了解排污许可制吗？
关于排污许可制度改革，最简洁的描述是“一证式”、综合许可。图片来源于网络 “一证式”管理，是指政府对排污单位生产运营期间的排污管理，只有一项行政许可，即排污许可。法律法规标准要求企事业单位承担的有关水和大气污染物排放规定和环境管理要求，应该全部在排污许可证上予以明确，并逐步将固体废物和噪声的监
钢研纳克：完成股份制改革－由冶金转向环境
【导语】钢研纳克检测技术有限公司(简称钢研纳克)是中国钢研科技集团有限公司控股的子公司。是国家科技部授权的“中华人民共和国科技成果检测鉴定国家级检测机构”、“分析技术研究、仲裁分析、人才培训中心”……在即将召开的第十五届北京分析测试学术报告会暨展览会之际， BCEIA快讯小组成员来
大部制“微调”－食药监管酝酿整合
由于多头管理，中国的食品药品安全监管体系存在颇多漏洞，国务院正试图通过新一轮“大部制”改革将这一体系理顺。 2月23日，中共中央政治局召开会议，讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》(下称“草案”)，确定将其作为十八届二中全会的议题之一。 有知情人士向《第一财经日报》记者透露，食药监
中电投将启动混合所有制改革－对民资开放所有业务
全国政协委员、中国电力投资集团公司(以下简称“中电投”)总经理陆启洲日前向记者透露，中电投将在今年启动混合所有制改革，将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目，民资参股比例将达三分之一。 陆启洲同时强调，民资可以参股和投资中电投旗下的所有业务，中电投不会在业务上
人民日报：高校学分制的重点在于撬动改革
日前，山东省推行教育新规，7所高校今年起将过去固定的按学年收费改为弹性的按学分收费。即实行由专业注册学费和学分学费组成的“两部制”计费方式，专业注册学费按实际在校就读的学年计收，学分学费按修读课程的学分计收。 消息一出，争议四起。质疑者忧心，学分制学费制度恐成高校变相提高学费的策略。支持者
国资委：今年国企改革将开展“十项改革试点”
国务院国资委副秘书长彭华岗23日在北京透露，中央企业从2014年底的112户调整为2015年底的106户。今年国企改革要坚持试点先行，围绕重点难点问题开展“十项改革试点”。 2月23日，“聚焦新国企·改革进行时”深入推进国企国资改革研讨会在北京召开，此次会议由国务院国资委新闻中心、研究中心主
国家发展改革委划定－2022年发展改革重点任务
记者13日从国家发展改革委获悉，全国发展和改革工作会议近日召开，研究部署2022年发展改革重点任务。明年在有效扩大消费、促进投资，加快推进产业结构调整优化等的同时，还将重点做好能源、粮食、产业链供应链的安全稳定工作。 根据会议，明年发展改革工作要重点把握六个方面。一是坚持发展是第一要务，稳字当
院士制度改革关注度高－专家称改革事关学术风气
新华社发 党的十八届三中全会提出：“改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。”这37个字的表述不仅受到科技界的关注，也引起了媒体和公众的广泛讨论。 院士制度改革为什么会受到如此关注?科技工作者对院士制度改革又有哪些建议和期待? 公众关注度何
卫计委发布公立医院改革评估报告：改革存在“肠梗阻”
近期，国家卫计委发布了《城市公立医院改革试点评估报告》和《县级公立医院综合改革督查报告》，与过去很多那些同样公开发布、报喜不报忧的数字报告相比，这两份报告很坦诚地指出了公立医院综合改革中的问题。我们简单总结一下，共性问题主要是这几点问题： 首先是行政部门领导和组织的问题。 过去，我们很难看
资源税改革7月全面推开－将释放多重改革红利
据经济之声《央广财经评论》报道，继营改增之后，我国税收领域将又一次迎来“重量级”改革：从7月1号也就是明天起，将全面推开资源税改革。改革有两大核心任务：从价计征和扩大征收范围。在此前对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个品目成功实施资源税改革的基础上，对适宜从价计征的品目全部改为从价
中山大学推进学部制改革：医学部等已成立
学部制改革启动后的近一个月，中山大学医学部宣告上线。 据中山大学方面消息，12月11日，正值秋季工作会议召开之际，中山大学在珠海校区举行医学部成立暨干部聘任仪式，聘任中科院院士宋尔卫为医学部主任。 中山大学医学部由中山医学院、公共卫生学院、药学院、护理学院、光华口腔医学院、医学院、公共卫生学
用改革点燃创新引擎
近年来，创新已经真正从顶层理念化为全民行动，深深融入我国经济脉动。而点燃我国创新引擎的，正是有力又灵巧的改革。 有力，体现在改革力度的加大和改革目标的坚定。“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国围绕创新驱动的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。比如，针对科技计划管理长期存在的“九龙
无锡改革环境监管方式
“面对人少事多的现状，江苏省无锡市改革执法模式，推行网格化执法，目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示，制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。 惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区，已经取得政府总体
2018机构改革猜想
再过几天2018年政府机构改革的内容就要尘埃落地了，在此前，根据已发布的《中共中央关于深化 党和国家机构改革的决定》的内容我们不妨猜想一下可能的机构设置。（一）合理配置宏观管理部门职能。科学设定宏观管理部门职责和权限，强化制定国家发展战略、统一规划体系的职能，更好发挥国家战略、规划导向作用。完善
日本将酝酿电力改革
毫无疑问，福岛核电事故对日本产生了深远的影响。日本下议院和上议院日前相继通过法案，将于 2015年开启电力行业改革。核电曾经在日本电力占比中达到30%，但经过福岛核电事故之后，核电被彻底禁用——直接导致能源价格攀高。新的法案旨在破除垄断、降低电价、大力发展可再生能源。一系列大刀阔斧的改革已经
中国需要改革环境政策
刘建国和Jared Diamond在这篇《科学》杂志的文章中指出，中国环境部门领导人在创设考虑了环境成本在内的评估国民财富的工作时，其工作受到了国家统计局的阻碍。 2004年，中国环保总局启动了绿色GDP来替代传统的国内生产总值的计算方式，传统的方式在计算GDP的时候不会减去环境的成本。然而，国家
新时代教育改革
近日，教育部印发《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），教育部职业教育与成人教育司负责人就有关情况回答了记者提问。 一、请介绍一下《实施意见》出台的背景。 答：普通高校是学历继续教育的重要办学主体，是构建服务全民终身学习教育体系的重要力量。在不同的历
用改革点燃创新引擎
近年来，创新已经真正从顶层理念化为全民行动，深深融入我国经济脉动。而点燃我国创新引擎的，正是有力又灵巧的改革。 有力，体现在改革力度的加大和改革目标的坚定。“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国围绕创新驱动的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。比如，针对科技计划管理长期存在的“九龙
如何深化国企改革？2018国企改革路线图已经明确
3月10日，国资委主任肖亚庆等就“国有企业改革发展”相关问题回答了中外记者提问。国企改革是整个经济体制改革的中心环节，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也适逢改革开放40周年，因此如何深化国企改革是今年“两会”期间的一个热点问题。党的十八大以来，国有企业改革进入全面深化阶段。五年来，党中央、
聚焦高校教师职称制度改革：改革还要过几道关？
为进一步完善高校教师评价机制，人社部、教育部前不久发布的《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》中，明确提出克服在高校教师职称评定中唯学历、唯资历、唯“帽子”、唯论文、唯项目等倾向。 相关不良倾向如何破？改革还要过几道关？新华社记者就此走访了多地高校与相关教育管理部门。
油气体制改革使地方炼化逐渐享受到改革红利
颇受能源圈关注的山东地炼重组事件，进展如何？在全国两会期间，中国经济时报记者采访了山东东明石化集团董事局主席、总裁李湘平。李湘平披露了山东炼化能源有限公司未来的发展规划，对地方炼厂的整合将不局限于山东区域，将通过加大与外资企业合作的方式，拓展下游产业链，发展大化工。 2017年10月，山东地
多地推进国企改革细化－国企市场化薪酬改革提速
国企市场化薪酬改革正在提速。《经济参考报》记者获悉，一方面，上海、广东、山东、江西等多省市纷纷开始制定国企改革相关细化方案。其中，继续深化混合所有制改革、优化国资监管体系将成为改革重点，薪酬改革试点也将扩大；另一方面，国资委等相关部门正在积极酝酿政策，通过扩大试点的方式，逐步增加国企高管的市场化
改革来了！10月底前县级公立医院改革全国推开
国家卫生计生委8月6日召开例行新闻发布会，国务院医改办公立医院组和政策组负责人傅卫指出，目前全国1463个县（市）已启动公立医院改革，占74.9%，其中13个省份已经覆盖全部县（市）；共有3297家县级公立医院启动改革，占78.3%，其中8个省份已经全部覆盖；城市公立医院综合改革试点扩大到100
韩国将改革每周最长52小时工作制至69小时
当地时间3月6日，韩国雇佣劳动部等相关政府部门在紧急经济长官会议上讨论并确定了劳动时间制度修改方案，将允许在业务繁忙期一周最长工作69个小时，并保障劳动者可申请长期休假。据韩国国际广播电台3月6日报道，该方案大幅修改了以每周最长52小时工作制为核心的劳动时间制度，允许在业务繁忙期一周最长工作69个小
财税体制改革进入攻坚阶段－央地财政关系改革或将提速
财税体制改革尤其是央地财政关系改革，最近再次成为热点话题之一。 作为财税体制改革三大任务之首，央地财政关系改革的重要性不言而喻。这项改革被认为是最难啃的“硬骨头”，一直进展缓慢。按照财税体制改革既定方案和时间表的安排，央地财政关系调整已箭在弦上。 今年央地财政关系改革怎么推进？多位业内人
中科院启动研究所分类改革试点－开辟改革试验田
近日，中国科学院审议确定首批创新研究院和卓越创新中心建设试点方案，正式启动研究所分类改革试点工作，中科院《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》（简称《“率先行动”计划》）组织实施工作进入起步开局阶段。 首批试点建设的信息工程、微小卫星2个创新研究院，旨在面向国家重大需求，整合院内外优势力量，
湖北促进高校院所科技成果转化改革获评首届湖北改革奖
近日，湖北省全面深化改革领导小组办公室对首届湖北改革奖表彰名单进行公示，“湖北促进高校院所科技成果转化改革”获评首届湖北改革奖。 湖北改革奖由中央批准设立。经省各改革专项领导小组和市州全面深化改革领导小组提名推荐，省改革办、省专家委员会、社会公众网络投票三方评审，省全面深化改革领导小组第十四