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最近，在指导研究生做科技政策绩效分析时，突然意识到这样的一个问题：国家对科技活动的投入每年都在快速增加，然而科技共同体对此依然不满意。为什么会产生这种现象？换言之，我们真的有这么多投入吗？按照人均R&D经费统计指标显示：2004年人均17.1万元/年，2005年人均17.9万元/年。可是，在高校与科研院所随便问问，又有几个人能够有这个数字的研究经费呢？ 科技经费的“蛋糕”看起来是越来越大了，可王母娘娘的蟠桃会上宴请的仍是原先的那几路神仙，下界的“精灵”们该怎么办呢？这个问题直接指涉了这样的疑问：每年真有这么多的投入吗？即便有，每年国家庞大的基金总额中，到底有多少是真正用于科研活动的。抛开前者，从制度创新角度来说，后者更是值得关注的事情。 联想到笔者这些年耳闻目睹的一些怪现象，觉得这实在是一个问题。如果这个问题解决不好，将可能导致整个社会对科学建制内的活动产生严重的误判与误读现象，进而威胁到科学在整个社......阅读全文
没有相当比例的非竞争性收入作为坐冷板凳的专心学问者的保障，没有对科研尤其是基础学科长线发展规律的把握，就无法推进基础研究，也无法确立学术精神。 近期有些专家学者因陷科研经费腐败丑闻被查，使得包括大学在内的科研机构的科研经费使用问题成为舆论重点关注对象。光明日报陆续刊发《应杜绝科研经费管
近日发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》显示，2012年，我国研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关。有专家指出，我国研究与试验发展经费投入总量目前位居世界第三，我国科技投入大国地位进一步巩固。 在笔者看来，科技经费投入是科技创新的保障，但如果不能同时重视科研体制改革，则科技经费
日本国家科技创新政策的特点是“以科研体制改革为主线”，这和我国经常提到的科技管理体制改革如出一辙，也许能给我们提供某种借鉴。 1995年，日本政府颁布实施了新的《科技基本法》，开始连续的五年为周期的“科技基本计划”。2001年日本开始国立研究机构改革，涉及科研经费管理的主要措施包括：
建设成为世界科技强国是我国科技事业较长时期内的核心发展目标。2016年在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大上，习近平总书记深谋远虑、高瞻远瞩地正式吹响“世界科技强国”建设的号角，明确提出，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国。 科技软实力是与可支配性科技硬实力（如科技人员、科
由科技部、财政部共同下发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》提出，将建立统一的科技资助平台，改变科研经费多头管理、“九龙治水”的局面。相关细则正在进一步制定中。我国科研资助体系中多头投入、科技资源“碎片化”是一个比较有共识的问题。那么，这个问题是如何产生的？又该如何解决
中科院昨日在其官网发布《中共中国科学院党组关于中央专项巡视整改情况的通报》结合自身特点，明确了反腐倡廉的七个重点领域：科研项目经费管理、基本建设项目管理、仪器设备与材料采购、科技成果转移转化、院所投资控股企业“三重一大”、科研道德与作风建设、领导干部选任与人员聘用晋级。通报全文如下：
名为做课题实为圈钱：科研经费“黑洞”有多深？ “在中国，为了获得重大项目，一个公开的秘密是：作好的研究不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要。”在2010年9月3日出版的顶尖学术期刊《科学》上，一篇讨论中国科研基金分配体制及科研文化问题的社论在国内引起了广泛关注。有评论认为，这一社论
国家科技部、财政部等中央政府部门日前出台了多项支持香港科技发展的政策措施，不仅解决了国家科研经费过境香港、科研仪器设备进入内地免关税等问题，也为香港科研人员更广泛地参与国家科技建设拓宽渠道。 香港科技界人士认为这是中央给香港科技界的一剂“强心针”，不仅体现了中央对香港科技发展的重视和对香港科
忙着跑关系、抢项目，忙于写文章，片面追求SCI、影响因子，学术造假等不端行为曝光……针对当前科研领域的不良现象，前来参加两会的全国人大代表、政协委员纷纷开出处方，呼吁从课题立项、成果评审、评价方式、经费分配等多方面加以改革完善，使我国科研体系强身祛病，远离功利和浮躁。处方一：科学立项，
据报道，麦肯锡近日发布了一项题为《中国创新的全球效应》的报告，对比了中、美、日、德四国在科研上的投资与回报。自2006年起，中国政府在科研创新上的投入绝对值达到世界第二的水平，仅次于美国，但投入产出比却依然不成比例。 不少网民称，中国科研创新高投入低产出，是因为科研经费在申请、分配、使用和验
最近，一篇文章让中国科技界很“蒙羞”。 9月3日，两位来自中国最高学府的杰出“海归”院长在世界著名杂志《科学》发表了题为“中国的科研文化”（China"s Research Culture）的社论指出，中国现行的科研基金分配更多地是靠关系而非学术水平高低。这是两“海归”第一次通过外媒
近些年来，我国经济在高速发展，科研投入也快速增加。众多科研院所、高校以及企业都把争取国家科研经费，当做了重点工作，甚至设定了种种指标和任务。一时间，能拿到多少科研经费，甚至成为科研机构实力的标志和象征。 “不管三七二十一，拿到钱就是硬道理”。在这种导向下，令人担忧的现象屡屡在学术界出
编者按 “为什么我们的学校培养不出杰出人才？”这是著名的“钱学森之问”。钱老所追问的除了科技创新人才培养教育的问题，更指向我国的科技创新体制和环境问题。实际上，科技创新人才的成长和科技创新活动的开展，始自教育、发自实践、成在坚持。本文所关注和探讨的，恰恰是科技创新活动的“后学校”
一份来自审计署的审计报告把中国科学院这一国内最高等级的学术机构推向了舆论的风口浪尖。 审计列出2013年中科院在预算执行和其他财政收支中存在的问题，所涉问题金额共计4亿元之巨。 去年以来，震动科技界的广东科技系统窝案，已有近50名官员先后落马，其中多涉及部门“一把手”，发案集中在科技资金使用
一、《意见》出台的背景是什么？重要意义是什么？ 创新是引领发展的第一动力，科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月，党中央、国务院
一、《意见》出台的背景是什么？重要意义是什么？ 创新是引领发展的第一动力，科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月，党中央、国务院
“观天巨眼”——500米口径球面射电望远镜（FAST）主体工程的顺利完工，意味着我国又增添了一项突破性的科技成果。据央视报道，中国目前在研发上的投入已经超过GDP的2%，高于欧盟，并且有望在2020年前达到2.5%，超越美国。在举国为“天眼”的顺利完工欢庆之余，也掺杂着一些质疑的声音，比如有人
一、《意见》出台的背景是什么？重要意义是什么？ 创新是引领发展的第一动力，科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月，党中央、国务院召
985经费分配更多是一个政治决定或行政决定的过程，高校的规模、专业结构等方面都可能存在差别，但获得的985经费却可能完全一样 专项的执行必然在体制上要依赖高校的教务、科研、规划等职能部门，这使得大量的财权集中在处长们手里，而院长们没有权力 更高比例的家庭经济状况良好的学生既接受了高水平高等教
编者按：随着科研经费的快速增长，我国在众多领域取得了丰硕的科研成果，多项重要科技指标大幅上升。但我国科研活动与经济发展在不少领域脱节，突出表现为科研投入分散、考核机制扭曲、研发层次低端、市场效率低下等方面，阻碍了创新驱动能力的提升。作为创新的“血液”，科研经费的流失与低效触目惊心，本报
名为做课题实为圈钱：高校科研经费“黑洞”有多深？ （CFP/图） 高校科研项目（纵向）经费使用环节流程图。（曾子颖/图） 他找到自己的学生，将课题经费以劳务收入的形式打到学生的账户，给学生一点提成后，再收归己有。 制度的缺陷，将老师普遍置于违法违规的危险中。“就是先逼良为娼，再抓嫖，导致
“观天巨眼”——500米口径球面射电望远镜（FAST）主体工程的顺利完工，意味着我国又增添了一项突破性的科技成果。据央视报道，中国目前在研发上的投入已经超过GDP的2%，高于欧盟，并且有望在2020年前达到2.5%，超越美国。在举国为“天眼”的顺利完工欢庆之余，也掺杂着一些质疑的
要打破目前中国科研产出有数量奇迹、少质量惊喜的困局，必须建立起以学术创新为宗旨的课题申请和科研经费分配制度。 日前，我国学者施一公和饶毅在《科学》杂志撰文指出：尽管近年来中国科研经费持续高速增长，但现行的科研经费分配体制在某种程度上阻碍了中国创新能力的发展。 在巨大科研投入的保障下
1/3的时间用来申请项目，1/3的时间处理各种杂事，真正用在科研上的时间，有1/3就不错了。这是一位科学家一年的时间分配。今天，《人民日报》刊发与某国立研究所课题组组长的对话——《我只有三分之一时间
当前，我国正处在全面深化改革、实现中国梦的关键时期和攻坚时期，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重大机遇，也面临严峻挑战，尤其是体制机制上的障碍仍然突出。主要表现为“三不”：科技与经济结合不紧密，产学研用结合的机制尚未系统确立；科技投入与成果
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，给科研人员“松绑”。在中国科学院科技战略咨询研究院副研究员万劲波看来，科技资源配置效率一直是科技体制改革的焦点问题。这个问题的妥善解决，直接关系着把我国建设成为创新型国家和世界科技强国的目标的顺利
现在，我国对科技事业的重视程度与日俱增，科研经费的投入亦是连年增加，但也暴露出一些问题，如科研经费效率低下、投入方式不合理等。 中国科学院海洋研究所研究员周名江就上述问题指出，从科研事业的现状来看，有相当部分科研工作效率不理想，除体制、原有基础以及其他原因外，现行科研经费投入方式的不合理是
《院刊》：党的十八大以来，习近平总书记在各种场合强调“创新创业创造”的重要性。今年全国“两会”，习近平总书记强调，要向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。我们注意到，您最近主持翻译了《创造力危机——重塑科学以释放潜能》一书，这本书聚焦“
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，给科研人员“松绑”。在中国科学院科技战略咨询研究院副研究员万劲波看来，科技资源配置效率一直是科技体制改革的焦点问题。这个问题的妥善解决，直接关系着把我国建设成为创新型国家和世界科技
作为一名局级科研管理干部，戴小枫在介绍自己单位时竟有些难为情。在中国农业科学院近日的一场座谈会上，这位农科院农产品加工研究所所长说，“你问我们是搞什么研究的，其实就是些小杂粮，小荞麦，小黑豆，小绿豆，小花豆，顶多弄个花生豆，这已经算豆里的大类了，偶尔搞点主粮，也不是大宗的，只是副产品。”