李侠：警惕科研基金运行中的两大毒瘤
最近，在指导研究生做科技政策绩效分析时，突然意识到这样的一个问题：国家对科技活动的投入每年都在快速增加，然而科技共同体对此依然不满意。为什么会产生这种现象？换言之，我们真的有这么多投入吗？按照人均R&D经费统计指标显示：2004年人均17.1万元/年，2005年人均17.9万元/年。可是，在高校与科研院所随便问问，又有几个人能够有这个数字的研究经费呢？ 科技经费的“蛋糕”看起来是越来越大了，可王母娘娘的蟠桃会上宴请的仍是原先的那几路神仙，下界的“精灵”们该怎么办呢？这个问题直接指涉了这样的疑问：每年真有这么多的投入吗？即便有，每年国家庞大的基金总额中，到底有多少是真正用于科研活动的。抛开前者，从制度创新角度来说，后者更是值得关注的事情。 联想到笔者这些年耳闻目睹的一些怪现象，觉得这实在是一个问题。如果这个问题解决不好，将可能导致整个社会对科学建制内的活动产生严重的误判与误读现象，进而威胁到科学在整个社......阅读全文
湖北召开科技体制改革专项领导小组第二次会议
为贯彻落实中央、省委全面深化改革精神，研究部署2015年科技体制改革工作重点，2月28日，湖北省召开科技体制改革专项领导小组第二次会议。会议听取了省科技厅、省经信委、省农业厅等成员单位科技体制改革进展情况的汇报。省科技体制改革专项领导小组组长、副省长郭生练，领导小组副组长、省政协副主席、科技厅
“危险”的科研经费
科研不端行为，集中发生在项目申请阶段，发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。 “人品太差，做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来，这句话被媒体广为传播，同时，张曙
科研经费需要捍卫
经费削减阻碍发展创新；科学家积极行动尤为重要 11月26日出版的《科学》杂志刊登社论——《保护美国科研资助》（Protect U.S. Science Funding），讨论科研经费削减的影响以及科学家应起到的作用。以下为文章主要内容： 当前的经济形势使得美国政府在考虑如何进行一次大的
创新服务：科技体制改革的方向
从1985年开始，我国科技体制改革实际上经历了两个阶段，包含或体现了“促进（技术成果）交易”和“鼓励（科学家）创业”这两种改革方针。目前，“第三阶段”正处在探索、混杂且方向不明的状态：一方面前两个阶段的科技体制改革方针的偏误并未得到有效揭示与纠正，至今仍然在发挥着作用或左右着人们的思想；另一方面
陈晓红委员：经费管理要改变“有钱没法花”窘境
如今，从经费管理上，很多科研人员都感受到，“有钱没法花、不花还不行”的窘境。“如何进一步优化科研经费管理与运营机制，充分尊重智力成本贡献，释放科研人员的创新活力，是下一阶段科技体制改革的重中之重。”全国政协委员、中国工程院院士陈晓红如是表示。 构建鼓励创新的科技体制是创新发展的关键。然而，科
深化科技体制改革－实现创新驱动发展
全国科技创新大会是党中央国务院在深化改革开放、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期召开的重要会议，是一次深化科技体制改革的动员大会。大会深刻分析我国科技工作面临的新形势、新任务，就贯彻落实党中央、国务院《关于深化科技体制改革 加快国家创新体系建设的意见》做出全面部署,这对于加快国
浙江：奋力打造科技体制改革“金名片”
6月8日，浙江省科技厅召开职务科技成果赋权改革试点工作座谈会。浙江省科技厅党组书记何杏仁主持会议并讲话，厅领导孟小军、叶翠萍，厅机关有关处室、厅属有关单位负责人参加会议，浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学、浙江省农业科学院、中国水稻研究所等5家试点单位负责人作工作汇报。 何杏仁指出，
科技体制改革呈现五大亮点
2014年是我国科技体制改革的大年，在解决科技发展的资源配置、科技与经济结合、科技评价等制约方面取得重要进展和突破，涌现出5大亮点。 一是科研计划和经费管理改革力度空前。《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》是2014年早春的重磅改革措施。文件直面经费管理中越位和缺位并存的问题
新一轮科技体制改革势在必行
1985年，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》（以下简称《决定》）颁布，拉开了我国科技体制改革的序幕。1月31日，《自然辩证法通讯》杂志社召开“科技体制改革：30年后的回望”纪念座谈会暨学术报告会，回顾改革历史，展望改革未来。 与会者回顾了30年来科技体制改革的历程。国家知识产权局原副局
河北发布深化科技体制－改革实施方案
为整体推进国家和河北省制定的各项科技体制改革举措和重大政策全面落实，近日，河北省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省深化科技体制改革实施方案》（简称《方案》）。《方案》包括8个方面28项改革举措，细化分解成119项政策要点。科技创新创业券、科技英才“双百双千”推进计划等诸多备受瞩目的科技体制改革举
李－侠：科技体制改革弹性有多大
时至今日，科技体制改革面临的最大理论问题就是变革的弹性：即集中与自由是以二元形式存在，还是集中为主，自由为辅？或者反之，自由为主，集中为辅。其实，这个问题也是国际科学界长期以来没有根本解决的问题。个人和组织常常会陷入某种既有的观念框架中，以至于无法想象出其他的选择模式，这就是典型的“认知路径依
《深化科技体制改革实施方案》公布
分析测试百科网讯 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》（以下简称“《方案》”）。 《方案》中提出应建立统一开放的科研设施与仪器国家网络管理平台，将所有符合条件的科研设施与仪器纳入平台管理，建立国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享制度和运行补助机制。 同时
科研经费怎么拨？怎么管？
全国科技创新大会的召开，正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神，重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革，出台了《重庆市科研项目管理办法（试行）》和《重庆市科技计划项目资金管理办法（试行）》等两项重点改革方案，探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后
美国科研经费分配走势
国家卫生研究院（NIH）：在2007年的预算案中，布什政府计划将NIH的预算削减2.79亿美元，但众议院委员会通过的拨款议案和参议院支出委员会批准的配套措施却让NIH的预算增加了10亿美元。虽然3.5%的增加量只相当于NIH要求的一半，但这已经让忧心忡忡的NIH有苦尽甘来的感觉。NIH在 2
“松绑”科研经费－为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一
公务卡与科研经费使用
现在似乎全国上下都要求使用所谓的公务卡，然而已经有不少单位的不少科研人员反映这种制度反而给科研人员的活动带来了非常大的麻烦。所以对此，我很难理解，为何要将这种制度推广开来。 我谈谈我个人的情况。在前年本人办过一张信用卡给家人使用，由于他不小心忘了自己是否已经交够每个月还款额度而导致我的信用受损
“松绑”科研经费－为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。” 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一次成为参加全国
科研经费管理改革：创新从棘手处着眼
“现在，承担科研项目的负责人看上去都很疲惫。”在6月9日举行的两院院士大会学习中央领导同志讲话精神座谈会上，中科院院士周卫健如是说。 多年的科研工作经历让她看到，由于在科研经费分配管理上真正用于人的经费太少，导致项目负责人只能靠多申请项目维持正常的科研活动。 与此同时，科研经费违规使用、科研
姚玉鹏：我国科研资助体系存在问题及深化改革的思考
近来，在新闻媒体和学术杂志上的部分评述，披露了中国科研经费分配中的一些问题，而对产生这些现象的根源分析较少。少数人将这些现象又错误地归因于中国文化特性，也有人提出了一些设想和建议，试图通过建立新的经费分配制度，以控制经费分配中的不合理现象。然而，如果不了解产生问题的根源，简单地增加新制度来遏制这
科技体制改革：30年的光辉与困局
1985年3月13日，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》颁布，科技体制改革的序幕正式开启。30年后的今天，改革在向前推进，也面临着难愈的痼疾。 从1985年至今，我国科技体制改革的步伐已迈过了30个年头。 30年前，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》颁布，科技体制改革正式开启；30
中青报：如何避免科技体制改革重走老路
近日，国务院印发《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，方案可以概括成一句话：政府不再直接管具体项目，国家科技计划全面整合成五大类。这被视为近年来科技领域里力度最大的一次改革。改革透露的信号主要有两个：其一，整个社会对于科技界的表现并不是很满意；其二，传统的科技管理模式已经
科技体制改革：大平台能否带来大作为
科技体制改革“风暴”来临，新政力图破解科技计划“碎片化”痼疾，建立科技管理统一平台。 在当下的中国，改革已进入常态。这一次，变革的目标瞄准了科技界。 据新华社报道，科技部、财政部共同起草的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（以下简称《方案》）日前获批，即将发布实施。《
深化科技体制改革－提升原始创新能力
全国政协5日下午在京召开双周协商座谈会，围绕“深化科技体制改革、着力提升原始创新能力”建言。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。 座谈会充分肯定了我国这些年来科技创新的成就和科研人员的重大贡献。全国政协委员程津培、马大龙、王光谦、齐让、朴英、寿子琪、田中群、王晶、张德兴、黄强、李朋
十八大以来我国推进科技体制改革述评
这是一场关乎创新型国家建设的深刻变革。 2017年5月，同济大学物理科学与工程学院教授王占山团队自主研发的“高性能激光薄膜器件及装置”6项发明ZL作价3800万元实现授权转让，学校将所得收益的85%归于科研团队。“科技创富”让创新者更有底气，这成为近年来我国深化科技体制改革一个生动的案例。
中青报：以科技体制改革的深化取信于科学家
不久前召开的国务院常务会议，确定完善中央财政科研项目资金管理的措施，更大激发科研人员创新创造活力。 此前，全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上，李克强总理说，要给科研院所和高校开展科研更大自主权。让科研人员少一些羁绊束缚和杂事干扰，多一些时间去自由探索。完善保障和激励创
科技部：剩余科研经费可自主支配－需防个别人套现
科技部副部长王志刚今日谈到科研经费管理相关情况时表示，科研经费的管理和使用要让大学和研究所有自主权，经费只要用得合理、规范，课题验收了、合格了，剩余的科研经费可以留在本单位继续从事科研活动，自主支配。 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，科技部党组书记、副部长王志刚，秘书长徐建培介绍实施促进科
科研经费管理更细更实
习近平总书记强调：要深化科研经费管理改革，落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。 党的十八大以来，党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的改革措施，有力激发了科研人员创
科研经费改革：要放权，也要监管
“封账”，几乎是每一位年底负责项目报销事宜的科研人员最怕听到的词汇。这两个字如同紧箍咒一样，令他们在每年年底忙碌不堪——每每项目资金下半年才到手，年底前必须“花完”。不过，今后科研人员们不用担心这个词了。 近日，中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简
时评：科研经费报销应特殊对待
日前，被誉为“中国性学第一人”的中国人民大学教授潘绥铭因“科研资金使用不明”遭到行政处分,从二级教授降为三级教授，退休年龄也降为60岁。潘绥铭长期主持对中国性工作者的大型访谈，因给性工作者访谈报酬却无法开具发票，“科研资金使用不明”与此有关。 当前，科研经费管理是社会关注的热点，也是中央政府
河北拟立法保障科研经费比例
针对长期以来河北省科技投入不足，研究与发展经费占全省生产总值比例低于全国水平的问题，在《河北省科学技术进步条例（草案）》（以下简称《条例》草案）近日提请审议。《条例》草案拟规定从法律层面提出应对之策。 草案提出，建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本参与的科技投入体系，提高