公益诉讼是维护食品安全重要途径
高秦伟 中央财经大学法学院教授 宋华琳 南开大学法学院教授 舒洪水 西北政法大学教授 戚建刚 中南财经政法大学教授 明确职责、调整监管手段只是解决食品安全问题的第一步。各方越来越认识到，食品安全领域之所以问题频出，很大程度上归因于问责、追责机制缺位导致的有法不依、执法不严。食品安全法修改正在讨论当中，专家建议双管齐下:一方面加大对食品安全事件中政府官员的渎职行为的追责力度，另一方面完善民事赔偿制度，鼓励公益诉讼。 强化行政问责机制 记者:加大对违法行为的处罚力度，是目前修法中普遍的呼声。在加大对食品安全违法犯罪行为刑事打击的同时，是否也要重视完善民事侵权赔偿制度和渎职追责制度? 宋华琳:刑事制裁应当是食品监管的最后一道防线。针对政府的监管不力，首先，应当强化行政问责机制，明确职责范围、追责主体、追责程序，落实食品安全法第 95条的规定;其次，可以考虑将食品安全监管与政府官员政绩考......阅读全文
私益诉讼可搭公益诉讼“便车”
在新《环境保护法》正式实施之际，环境民事公益诉讼案件适用法律有了更清晰、更权威的解释。 今日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。 《解释》共35条，主要包括4方面内容：一是社会组织可提起环境民事公益诉讼，二
公益诉讼是维护食品安全重要途径
高秦伟 中央财经大学法学院教授 宋华琳 南开大学法学院教授 舒洪水 西北政法大学教授 戚建刚 中南财经政法大学教授 明确职责、调整监管手段只是解决食品安全问题的第一步。各方越来越认识到，食品安全领域之所以问题频出，很大程度上归因于问责、追责机制缺位导致的有法不依、执法不严
美国的环境公益诉讼
■涉及哪些主要内容? 1、环境公民诉讼的原告资格 原告资格的确立是美国环境公民诉讼制度中最关键的问题。 1970年《清洁空气法》最先纳入公民诉讼条款时，法律条文中仅规定“任何人有权代表自己对任何人(包括美国政府及其政府机构)提起民事诉讼”，对原告与诉讼标的之间的利益关联并未
云南首例环保公益诉讼开庭
备受关注的云南首例环保公益诉讼案今天在昆明市中级人民法院开庭审理，打破了昆明中院环保审判庭成立两年来无环保公益诉讼案可审的局面。 作为原告的昆明市环境保护局在庭审中提出，自2009年9月开始，昆明三农农牧有限公司、昆明羊甫联合牧业有限公司在未按环评批复要求建成污水收集处理设施的情况下，即陆
环境公益诉讼不受地域限制
近年来，大气、水、土壤等污染事件频繁发生，部分区域生态系统功能出现严重退化，但由于大气、水等环境因素所具有的公共产品属性以及缺乏传统法意义上的直接受害人，相应的法律规定并不明确，环境民事公益诉讼屡屡被挡在司法救济大门之外。 昨天，最高法发布《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》
公益诉讼食品检验设备介绍
公益诉讼食品检验设备(FT-G2400)【Food inspection equipment for public interest litigation】可快速检测200多项目，包含非食用化学物质、滥用食品添加剂、农残、兽药残留、重金属、病害肉、营养强化剂、抗生素类残留、激素类残留、真菌
环境公益诉讼不是庸医治罗锅
曾听过一则庸医治罗锅的笑话。庸医医治罗锅时，拿两块木板夹住罗锅硬踩，结果罗锅踩直了，人也治死了。家属不干，医生还振振有词：我只说包治罗锅，没说死不死啊。 由这则笑话联想到环境保护，有些人看到APEC会议期间空气环境不错，就说，雾霾不是能治好吗，就是不想治。这其实是犯了庸医治罗锅的毛病。为办好重
陕西首届环境公益诉讼论坛举办
面对环境污染，除了公民举报、媒体曝光等途径外，还可以通过提起环境公益诉讼的方式维护合法权益。近日，陕西省首届环境公益诉讼论坛在西北政法大学举办。 论坛由陕西省法学会环境资源法研究会、陕西省环保志愿者联合会、陕西省律师协会、西安市法学会等单位联合主办。据了解，此项活动也是陕西省生态环境厅环保沙龙
环境公益诉讼办案量大幅上升
最高检日前通报检察公益诉讼工作情况，2018年1月-11月，全国检察机关共立案公益诉讼案件89523件，提出检察建议和发布公告78448件、提起诉讼2560件。其中，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件48847件，占54.56%，是试点期间的7.5倍。 随着2017年7月《民事诉讼法》
环境公益诉讼防治跨界污染
在环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中的司法作用 39.05吨废汞触媒，在运输过程中被货运人倾倒在河南省洛宁县，造成严重的环境危害隐患。在这起非法倾倒废弃物的环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中
公益诉讼开大门－环保春天可期
最高人民法院发布了《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》），对新《环保法》、《民事诉讼法》中的环境公益诉讼，做出了细化规定。 虽然是细化规定，但《解释》却不是为了限制，而体现了“宽松”“开门”原则，让更多的公益组织能参与到环保公益诉讼中，投入“美丽中国”的事业中；
环保公益诉讼如何走出重重困境
“云南铬渣污染公益诉讼案”，作为我国草根环保公益诉讼第一案，日前再生变局。 2011年8月，曲靖铬渣污染事件被媒体公开披露，指出曲靖陆良化工实业有限公司大量堆放铬渣，并有5000吨铬渣被直接倒入水库，致使六价铬超标2000倍。 同年9月，民间环保组织自然之友、重庆市绿色志愿者联合会就
环境诉讼审判长:环境公益诉讼判决要经得起检验
罗光黔，作为签署国内首例环保公益诉讼判决书的审判长及环保法庭的庭长，绝对不是误打误撞、恰好碰上的“第一例”。为了打造中国第一份环境公益诉讼民事判决，罗光黔和他的环保法庭的法官同事们，在案件的证据保全、先予执行、资助鉴定费等方面，都做出了让业内瞩目的大胆创新。
珠海首例食品安全领域公益诉讼案一审宣判
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定。然而，在珠海却有一团伙以生产、销售不符合安全标准的食品，最终受到法律严惩。 12 月 30 日，珠海市斗门法院对珠海首例食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案件进行宣判。蓝某等八名被告人以犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，被判处二年至七个
环保联合会公益诉讼遭遇尴尬
到3月26日，环保部下属机构中华环保联合会就山东潍坊昌乐县五图街道部分村庄地下水遭严重污染问题向潍坊市中级人民法院提起环境公益诉讼已经超过了20天，但法院方仍以需要请示上级法院为由，没有作出是否立案的决定。 中华环保联合会督察诉讼部部长马勇告诉记者，潍坊市中级人民法院认为，他们“拿不准”中
环境公益诉讼为何难迈“立案”门槛
马勇在检查村民家地下水质 如今我国已进入环境污染事故高发期。今年1月1日正式生效的《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”但遗憾的是，作为环境保护部主管的非政府组织，中华环保联
借力公益诉讼推动环境法治
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。习近平总书记在《关于的说明》中指出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。作出这项规定，目的就是要使检察机关对在执法办案中发现的行政机关及其工作人员的违法行为及时
文物保护能否借道环境公益诉讼？
淮安不可移动文物环境公益诉讼获受理图为江苏省淮安市义顺巷古民居遭到拆迁。 资料图片 中国环境报记者刘晓星 编者按 为打造一个仿古街区商业项目，江苏省淮安市清河区政府拆除了已存在上百年的多座清代及民国时期的古老民居。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“绿发会”）就此提起了环境公益诉讼。
售卖有毒胶囊－公益诉讼判其道歉
吉林一不法商贩董某将有毒减肥胶囊卖往国内２７个省份，侵害众多消费者合法权益，因有大量不特定受害消费者无法查实，通化市人民检察院依法提起民事公益诉讼。通化市中级人民法院日前当庭宣判，责令不法商贩在国家级新闻媒体上公开赔礼道歉。 通化市人民检察院在审查起诉董某涉嫌生产、销售有毒有害食品罪一案过程
福建审结首例环境污染公益诉讼
“不就是养几头猪吗，怎么就摊上事了？”福建省泉州市永春东平镇村民李某一脸的疑惑。让他更感到疑惑的是，到法院告他的不是他的邻居，也不是其他村民，而是永春东平镇经济社会事务服务中心。近日，这起福建首例环境污染公益诉讼案，以李某自行停止环境污染了结。 李某未
深论：环境公益诉讼之春为何迟迟不来
新修订的《民事诉讼法》实施半年来，中华环保联合会试图作为原告，在多家法院提起环境公益诉讼，但遭遇的尴尬是，法院要么以最高人民法院没有相关司法解释为由拒绝立案，要么让立案申请就此石沉大海，再无下文。 一面是环境污染事件频发，一面是环境诉讼尤其是环境公益诉
200吨受污染淤泥引发环境公益诉讼
今年8月31日,第十一届全国人大常委会第28次会议三审通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。修改后的民诉法规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”有环保法专家认为,哪些“法律”可以规定公
检察机关能提起环境公益诉讼吗？
近年来，由于环境污染等损害公共利益的事件层出不穷且得不到有效遏制，人们将目光转向诉讼途径，寄希望通过公益诉讼实现维护公共利益的目标。虽然仍存在争议和困难，但以新民事诉讼法的出台为标志，我国公益诉讼制度最终确立。但公益诉讼的起诉资格争议至今仍未完全解决，检察机关是否具备提起公益诉讼的资格就是一个悬
首例行政公益诉讼意味着什么？
据北京青年报报道，贵州省金沙县环保局因为行政不作为“怠于处罚”污染企业被告上法庭，成为全国首例由检察机关提起的行政公益诉讼案。金沙县环保局随后履行了行政处罚职能，检察院认为，行政公益诉讼目的已达到遂提起撤诉，法院审查后裁定准予撤诉。 原来，2013年9月，佳乐建安公司因噪音排污被罚没12152
杭州首例食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案公开审理
杭州市首例食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案，近日在区法院公开开庭审理。区人大常委会副主任高卫国、部分人大代表旁听了庭审。 张某、刘某等人因生产销售有毒、有害食品案被区检察院提起公诉，请求法院判令被告张某、刘某支付销售有毒狗肉价款的十倍赔偿金，并在省级以上新闻媒体上公开道歉。 庭审结束后，代
江西首例食药安全领域民事公益诉讼案提起诉讼
记者7月23日从江西省赣州市人民检察院获悉，该院日前对郭某某添加硫磺熏制辣椒案向赣州中院提起公益诉讼。据悉，这是江西省首例食品药品安全领域民事公益诉讼案件。 经查，郭某某系赣州市信丰县大阿镇民主村新竹头下村民，其在从事辣椒生意期间，采用添加剂硫磺熏制辣椒以达到防霉、耐存储的目的。2017年8月
环境公益诉讼从艰难破冰到长足发展
近年来,全国人大、国务院以及国家司法机关都在致力于推动环境公益诉讼及其实现的有效途径。其中,我国第一个完整的环境民事公益诉讼判决案例――中华环保联合会、贵阳公众环境教育中心起诉贵阳市乌当区定扒造纸厂污染环境公益诉讼案,显得尤为可贵。
山东加大食药领域公益诉讼办案力度
山东省检察院近日召开该省检察机关全面开展公益诉讼工作会议。会议要求，下一步该省检察机关要继续突出办理生态环境和资源保护领域案件，加大办理食品药品安全领域公益诉讼案件力度，深入开展检察机关参与土壤污染防治行动专项行动，抓紧办理一批质量高、效果好的典型案件。
环保法三审调整环境公益诉讼门槛
失望，是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。 近日，环保法修订草案进入三审，此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。 二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”，三审稿则改“限定”为“门槛”，要想成
环保部：支持环保组织提起环境公益诉讼
我国首部对公众参与环境保护做出专门规定的部门规章——《环境保护公众参与办法》（以下简称《办法》）将于今年9月1日起正式施行。环境保护部宣传教育司主要负责人今天表示，《办法》将推动公众依法有序参与环境保护，提高环保公共事务参与水平。 新修订的环境保护法在总则中明确规定了“公众参与”原则，并对“信