熊丙奇:别让万亿科研投入成为“唐僧肉”

近日发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》显示,2012年,我国研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关。有专家指出,我国研究与试验发展经费投入总量目前位居世界第三,我国科技投入大国地位进一步巩固。 在笔者看来,科技经费投入是科技创新的保障,但如果不能同时重视科研体制改革,则科技经费投入很可能加剧科研行政化,不利于提高科研创新能力。 总体而言,我国学术资源的配置,行政部门一直处于主导地位——由行政部门(或者有很强行政色彩的机构)设立课题(项目),接受学者的申请,这是目前学术资源配置的主要模式。在这一模式中,学术管理完全变为行政管理,学术评价被行政评价全面替代,于是出现课题申报、成果评定的“跑要”、公关现象。不论是学术机构,还是研究者,都“重立项、轻研究”,花很多时间搞课题,课题到手就意味着资源到手、荣誉到手,却不重视具体的研究,所谓的研究成果,有不少是包装、炮制出来的。 在这种情况下,投入的增多,很有......阅读全文

92.5%受访者认为泡沫学术有套取科研经费之嫌

  据《人民日报》报道,一名中国研究所课题组组长、首席科学家表示,每年需花去4个月的时间从事项目申请的相关工作,而真正用于科研的时间最多不超过1/3的时间。CFP供图   时下,在学术科研中,一些人通过包装概念“攒项目”,竟然通过审核拿到课题,但最后并没有搞出有价值的成果,这样不仅有套取科研经费的

揭秘科研经费流失黑洞:掮客与企业合谋套取

  编者按:随着科研经费的快速增长,我国在众多领域取得了丰硕的科研成果,多项重要科技指标大幅上升。但我国科研活动与经济发展在不少领域脱节,突出表现为科研投入分散、考核机制扭曲、研发层次低端、市场效率低下等方面,阻碍了创新驱动能力的提升。作为创新的“血液”,科研经费的流失与低效触目惊心,本报

科研经费管理:行政化还是法治化?

  近年来,我国每年科研经费均在万亿元以上,而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上”之后,李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时,“十三五”规划纲要上也提

科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花

  花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心  田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料购置费用”,遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。  “填不完的表格,写不完的论证,搞不完的评审。好不容易拿到经费,开支和使用更为繁

你信不信:高校科研经费6成被套现

  今天(12月28日)早晨起来,照例浏览新闻。一条消息突入眼帘:《高校科研经费乱象:单位立项靠拼关系 6成被套现》。看到这样的消息,实在是吃了一惊:是不是“搜狐新闻”弄错了,网上搜了一下,还真是大家都这样在说。  仔细一看,这是法制日报记者的一篇文章,原标题:“高校科研经费管理乱象调查”。  该“

贾鹤鹏:科研经费增长难解企业创新软肋

  尽管中国的研发经费连年大幅度增长,但是国内企业的自主创新能力仍然没有得到根本性提高,参加由科学新闻杂志组织的“崛起的力量——自主创新战略引领中国企业国际化之路”高峰论坛的与会专家认为。   据国家统计局和科技部等单位发布的《2008年全国科技经费投入统计公报》显示,2008年,中国全社会研究与

教育部通知要求高校加强科研经费管理

  教育部日前发布《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》。内容如下:  多年来,高校作为国家科学研究的重要力量,高度重视并认真贯彻落实国家相关政策规定,不断提高科研经费管理水平和科研经费使用效益,有效改善了高校科研基础条件,高校科研水平和质量大幅度提升,产出了大

五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”

  近年来,随着我国科研经费投入的增多,如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题,约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈,对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨,以期推动相关的改革。   科研经费流失是制度问题   上世纪90年代,我在一个中

路甬祥:我国远未达对科研经费稳定支持阶段

 “应当清醒地认识到,我国还远未达到能够对国家科研机构研究和运行经费实行全额‘稳定支持’的阶段。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥日前在中国科学院高层战略研讨会上说。     路甬祥指出,科学研究的规律决定了基础和前瞻研究需要相对稳定的支持和相对宽松的环境,以保障国家研究机构的创新自主权和

西班牙2012年科研经费缩水超25%

西班牙科学部长Carmen Vela Olmo(中)提交的科研经费预算使西班牙科研经费回落到2006年的水平。西班牙科学家将面临经费严峻的一年。上周公布的推迟已久的2012年西班牙国家年度预算显示,科学经费数额将急剧缩水,削减超过25%,这远远超过科学家们的最坏打算。  西

科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花

  “松绑”滋生腐败,“收紧”引发争议——当前,我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家,科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”?  花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心  田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料

2012年全国科技经费投入统计公报

  2012年,我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加,研究与试验发展(R&D)经费投入力度加大,研究与试验发展(R&D)经费投入强度进一步提高。 一、研究与试验发展(R&D)经费支出情况   2012年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费10298.4亿元,比上年增加1

河北省科技经费投入继续增长

   日前,河北省科技厅、统计局、财政厅联合发布统计公报,数据显示近年来全省科技经费投入继续增长。2014年,全省共投入研究与试验发展(R&D)经费314.2亿元,比上年增加31.7亿元,增长11.2%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)为1.07%,比上年提高0.07个百分

2006年全国科技经费投入统计公报

附表2.  2006年地方财政科技拨款情况    地区 地方财政科技拨款 (亿元) 占地方财政支出的比重 (%) 全  国 678.8 2.22 北  京 60.5 4.66 天  津 18.3

1.31亿科研经费-862个科研项目-成果转化率为0,投入全部“打水漂”了吗?

  近日," 高校 1.31 亿科研经费成果转化率为 0" 的话题登上热搜,引发网友热议。7 月 25 日,广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《关于 2022 年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。其中指出,高校科技成果存在市场转化率低的问题,1

科技界政协委员热议科研经费:不患贫而患不均

  全国政协十一届五次会议开幕在即,记者2日在委员驻地看到,不少科技界政协委员在交流时均谈及“科研经费”问题。全国政协委员李潜直言:“国家科研经费存在着分配不平衡的问题,可谓不患贫而患不均。”  李潜是中国航天科技集团公司十一院的专家,主要研究航天空气动力,这个专业在航天领域属于最基础的环

国务院发文:科研经费管理放权-加大科研人员激励力度

国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见国办发〔2021〕32号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  党的十八大以来,党中央、国务院出台了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等一系列优化科研

特朗普大幅削减科研经费要建墙,引科研群体不满

  3月11日,美国白宫发布了2020年的预算草案,新的草案再次试图削减科学经费,增加国防预算,引起科研群体的不满。美国科学促进会 CEO Rush Holt 表示,如此大幅削减科研经费会“破坏美国的科学”。美国特朗普签订的2020年预算草案新预算中环境保护署、农业、科研经费大幅下滑,而国防、国土安

中国科研高投入低产出困局待解-经费投入首破万亿

  北京商报讯 全国研究与实验发展(R&D)经费增长18.5%,首破万亿元大关,经费投入总量位居全球第三……一系列看似亮眼的数据背后,却存在着科技成果转化率低的隐患。在本届政府定位靠创新、靠科技力量推动高质量的GDP增长之际,科技投入与产出的严重矛盾已经成为经济转型的一大障碍。   国家统计局、科

两会代表委员热议万亿科研经费分配

  科研经费分配一直是两会科技界的热点话题。就在今年两会召开前夕,国家统计局公布数据:2012年全年我国科研经费(研究与发展经费)支出10240亿元,比2011年增长17.9%,占国内生产总值的1.97%。  如此庞大的资金,其分配的合理性和公开性让本届两会代表和委员高度关注。增

程曼诗:科研经费真的是块“唐僧肉”?

  近些年,一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐,引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上,过去数年间,全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的,60%都用于开会、出差等。(1月5日《中国企业报》)  根据财政部统计:近8年来,我国科技研发资金投入已经接近3万亿元。科技部部长万

科研经费江湖:肆意侵占挥霍已成潜规则

  科研经费被肆意侵占挥霍,在科研圈内早已不是秘密。  一个月前,财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》,《通知》的核心内容,是要强化预算编制、严格评估评审,结余资金上交。同时,对非涉密课题预算进行公示,探索课题绩效的公示制度。  “头痛医

刘凤朝:从管理的角度看科研经费分配

  9月3日出版的美国《科学》杂志以社论形式发表了施一公和饶毅联合撰写的社论,讨论目前中国的科研经费分配体制及科研文化问题。文章重点讨论了目前存在的体制现象和文化问题,没有从管理的角度分析问题的成因,并给出可行建议。  笔者认为可以从投入产出的视角分析中国科研经费管理存

好政策落地难:科研经费使用仍有“梗阻”待打通

   简化预算编制科目、下放预算调剂权、提高间接经费比例……“近年来,在科研经费管理方面,国家密集出台了一系列‘松绑减负’的好政策,大家感叹‘打酱油的钱终于可以买醋’了。”11日,中科院自动化研究所研究员易建强委员在接受科技日报记者采访时感叹。  不止是易建强。这几天,在政协科技界别的小组讨论中,科

把脉科研经费管理-上海出台巡查管理暂行办法

   为全面落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发﹝2014﹞11号),进一步加强上海市科研计划专项经费(以下简称“科研经费”)的管理,建立和完善科研经费管理与监督制度体系,提高财政资金使用效益,上海市科委近日制定并公布了《上海市科研计划专项经费巡查管理暂行办法》,《办

51名青年科学家各获百万科研经费

  35岁以下突出的青年科学家,就可以获得100万元研究经费。这是广东省从2012年起,在全国第一个设立的自然科学基金杰出青年项目。4日,本报从省科技厅独家了解到,2016省自然科学基金杰出青年已经评出,51名青年科学家入选。4年来,我省一共有196名学者获得这项资助,这促成一批科研人才的成长和科研

光明日报:用法律堵住科研经费管理漏洞

   科研机构和工作者的头上应该时刻悬着一把法律之剑,让那些非法使用国家科研经费的人受到法律的严惩。唯其如此,才能让宝贵的科研经费“好钢用在刀刃上”。  据媒体报道,全国政协的一份统计材料显示,2013年,全国公共财政科技支出超过5000亿元,而1978年这一数据仅为52亿多元——不到40年,我国的

42名诺奖得主请愿反对欧盟科研经费缩水

  据《自然》网站报道,欧洲42名诺贝尔奖得主和5名菲尔兹奖得主在数家欧洲主流媒体发表,表达他们对即将召开欧盟2014-2020年预算会议的严重关切,反对不合理地缩减科研及创新经费。  发起者包括今年诺贝尔物理学新科得主Serge Haroche,英国皇家学会会长Paul Nurse等。 

同济教授:现行科研经费管理制度急需改革

  近年来,我国政府十分重视科研,不仅出台了许多鼓励科研的利好政策,而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。  但在科研经费的管理和使用方面,随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象,继而激起巨大的争论。  纵观这

科研经费监管“黑雾”:有些官员“监守自盗”

  科研经费中的利益链问题一直为人诟病。近日,有媒体报道,一些科技部门的官员作为监管者竟也利用自身权力寻租,与一些项目投机者订立“攻守同盟”,“里应外合”套取国家科研资金。  斩断科研经费“利益链”,规范科研经费的使用,不仅是正风反腐的必然要求,也是关系国家科技发展的百年大计。国家早在2014年底就