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煤炭资源税费改革成两会热议焦点

全国政协委员、河北开滦集团董事长张文学建议,研究制定煤炭税费整体改革方案,按照清费立税的原则,全面清理和取消涉煤不合理收费项目,推进煤炭资源税改革。 目前涉及我国煤炭产业的国家税收16项,行政性收费31项(其中资源类5项,环境类11项,经济建设类3项,行政管理类5项,企业发展类1项,社会保障类6项)。煤炭企业平均税费负担水平在35%左右,其中,税收负担21.03%,是全国工业行业平均税负水平的2-3倍。在目前煤炭市场持续低迷,价格大幅回落的情况下,煤炭企业税费负担沉重的影响尤为突出。 张文学建议,根据我国煤炭工业的生产力水平和全国工业行业平均税费水平,统筹考虑改革税收制度、行政性收费制度,理顺税费关系,优化税费结构,合理确定我国煤炭产品税费负担总体水平。 他指出,研究制定煤炭税费整体改革方案,按照清费立税的原则,全面清理和取消涉煤不合理收费项目,在清理涉煤不合理收费、切实减轻煤炭企业负担......阅读全文

我国煤炭环境外部成本巨大 导致健康损失超3千亿

  7月10日,环境保护部环境规划研究院与能源基金会在北京联合发布《煤炭环境外部成本核算及内部化方案研究》报告。报告指出,我国煤炭环境外部成本巨大,2010年总成本为5555.4亿元,相当于当年全国公共财政中环保支出的2.3倍。其中,大气污染造成人体健康损失和矿区职工健康损失最大,2010年这两项共

我国煤炭环境外部成本巨大 导致健康损失超3千亿

  7月10日,环境保护部环境规划研究院与能源基金会在北京联合发布《煤炭环境外部成本核算及内部化方案研究》报告。报告指出,我国煤炭环境外部成本巨大,2010年总成本为5555.4亿元,相当于当年全国公共财政中环保支出的2.3倍。其中,大气污染造成人体健康损失和矿区职工健康损失最大,2010年这两项共

水资源税改革,激发再生水、漏损控制等市场加速释放

  导读:从“费”到“税”,一字之差,不仅征收部门从水利部门改为税务部门,更体现出“强制性”。财政部税政司司长王建凡表示,扩大水资源税改革试点采取差别征税政策,既抑制不合理用水需求,又不影响社会基本用水需要。  2017年12月1日起,根据《扩大水资源税改革试点实施办法》(财税〔2017〕80号),

环保新常态:法规加码 铁腕执法

  2015年,对于我国环保行业来说,注定是不平凡的一年。政策法规频出、执法日趋严格等等都彰显了我国在环境保护上的决心。环保部更是将2015年定为环境保护法的实施元年。这一年,《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)出台,《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)也进入修订审批程序。环保法规密集出台

生物质能:成长的烦恼

  随着能源需求的日益增多和环境污染的不断加剧,“看上去很美”的“碳零排放”生物质能源,为何一直长不大?从7月4日召开的第五届中国国际生物质能大会上获悉,国家发改委、国家能源局和农业部正多方推进生物质能利用。   据介绍,国家发改委将继续以秸秆综合利用为核心,实施秸秆气化、秸秆清洁能源运营、秸秆固

环保税立法引领改革:市场机制分配环境资源

  做好环保税立法工作”写入今年的《政府工作报告》。环保部部长陈吉宁7日在“全面加强环境保护”为主题的记者会上提及“环保税立法”时称,不少清洁生产技术、治理手段的红利没有释放出来,是由于环保政策没有跟经济政策和发展政策实现深度融合。  业内人士指出,中国环保行业面临投资资金、监管力度双重不足,严峻的

中央财政安排节能减排1700亿

  财政部部长谢旭人24日在北京表示,节能减排是扩内需、稳增长的重要结合点。针对当前内需不足的情况,要把稳增长放在更加重要的位置,把推进节能减排作为积极财政政策重要内容,采取更加有力的措施,支持扩大节能环保产品消费,加大节能环保领域投资力度。  谢旭人是在当日举行

评论:应抓住生物质能源的发展机遇

  一、转变发展方式破解资源环境危机   人类工业文明走到今天,已面临着资源、生态环境、全球气候变暖为表现的危机。各种危机的集中爆发预示着工业文明的化石经济发展模式已经走到尽头。美国未来预测大师杰里米・里夫金在《第三次工业革命》一书中这样写道:“我们正处于第二次工业革命和石油世纪的最后阶段,这是一

温家宝:防止高污染产业转移到西部

  在做好生态保护移民安置的基础上积极发展水电,在确保安全的基础上高效发展核电,逐步提高机动车排放标准  9月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝作重要讲话,他强调,要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义,全面落实节能减排综合性工作

联合国气候大会11日举行 国内六大新产业将获新动力

  5日,国家发改委副主任解振华在国务院新闻办举办的新闻发布会上表示,十九届联合国气候变化大会将于11月11日至20日在波兰华沙举行。   关 于 即 将 召 开 的 华 沙 气 候 会议,解振华介绍说,大会将落实和开启两个议题:一是落实从2007年开始巴厘路线图所确立的各项谈判任务、各国已经

粗放节能将向精细节能转变

  日前,工信部发布了今年第一批淘汰落后产能企业的名单,这份名单包括炼铁、炼钢、造纸、水泥等19个工业行业,涉及的工业行业淘汰落后产能目标任务已分解落实到企业。工信部要求,在今年9月底前关停名单内的落后产能,确保在2013年年底前彻底拆除淘汰,并不得向其他地区转移。   此前,有关方面透露,为适应

过去5年中国减少二氧化碳排放14.6亿吨

  国务院27日召开全国节能减排工作电视电话会议,要求下更大决心、花更大气力,打赢节能减排持久战和攻坚战。据国家发展和改革委员会有关负责人介绍,“十一五”(2006-2010年)时期,中国实施十大节能重点工程形成节能能力3.4亿吨标准煤,新增城镇污水日处理能力6500万吨,减少二氧化碳排放14.6亿

能源局就《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》答问

近日,国务院办公厅正式印发了《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划》),《行动计划》明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。记者就此采访了国家能源局有关负责人。 《行动计划》出台的背景是什么? 进入新世纪以来,全球能源格局深刻变化,

《能源发展战略行动计划》:清洁能源成主攻方向

  国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》(以下简称《计划》),明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。  《计划》明确了我国能源发展的5项战略任务:增强能源自主保障能力、推进能源消费革命、优化能源结构、拓展能源国际合作、推进能源科技创新。

国办印发能源发展战略行动计划 清洁低碳能源成主攻方向

  国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》(以下简称《计划》),明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务。  《计划》明确了我国能源发展的5项战略任务:增强能源自主保障能力、推进能源消费革命、优化能源结构、拓展能源国际合作、推进能源科技创新。  绿色低

辽宁强化环保作用去产能

  辽宁省委省政府近日在《关于推进供给侧结构性改革的意见》(以下简称《意见》)中强调,对产能过剩行业,要加强环境监测和减排核查等监督检查。  根据《意见》,辽宁力争经过3年~5年努力,集中力量完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,推进供给侧结构性改革攻坚取得重要进展,为全面建成小康社会

山西出台综合配套改革试验实施方案及行动计划

  山西省日前出台国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案及行动计划(以下简称“方案和计划”),将生态环境保护及生态文明建设置于突出位置。   再次明确节能减排目标   方案和计划提出,到2015年,山西省生态环境持续改善,节能减排幅度高于全国平均水平,单位地区生产总值能耗比2010年

专家称未来10年治污需10万亿 勿将成本转嫁个人

  建设“美丽中国”,需要加大环保投入。专家最新研究表明,要想实现“美丽中国”,环保方面的投资至少要提高到GDP占比的3%,未来10年大概需要10 万亿元。资金来源除了政府收取的各种税费,更重要的是要拉动社会的投资。按照“谁污染、谁治理”的原则,高耗能、高污染企业必须承担减排责任。   作为高

环保部建议取消53种“双高”产品出口退税

  环保部近日致函13个经济综合部门,建议针对《环境保护综合名录(2012年版)》(简称“新名录”)的有关产品、工艺、设备,制定针对性的经济政策、监管政策,鼓励企业采用环境友好工艺、环境保护专用设备,并遏制“高污染、高环境风险”产品(简称“双高”产品)的生产、使用和出口,促进技术进步和产业

“十四五”生态环境政策改革建议有哪些?

  “十四五”时期,结构调整是生态环境保护工作的重心,政策重心进一步从污染治理末端的污染防治向污染治理前端的发展源头调整,更加突出绿色发展和生态环境保护工作的深度融合,结构调整成为生态环境政策体系调控的主要领域,尤其是创新发挥好激励引导类政策工具的作用。  一是以非电重点行业超低排放补贴、水电价阶梯

环保税:多协会建议缓征环保税 专家称可设过渡期

  《经济参考报》记者获悉,国家有关部门已将《中华人民共和国环境保护税法(送审稿)》送达电力、有色、钢铁等高耗能行业的相关协会,并已收到其反馈意见。多个行业协会相关专家告诉记者,上述额外税负每年将给行业增加上千亿的成本,并导致电力行业“入不敷出”,建议缓征环保税。财政部、中国社会科学院专家则表示,我

刚过去的一年,煤炭行业经历了什么?

  2017年,煤炭行业供给侧结构性改革效果逐渐显现:  落后产能继续被淘汰、优质产能加速释放、煤价高位运行、行业效益稳步回升、重点地区散煤治理任务完成、安全生产形势明显好转……  这一年,无疑是煤炭行业扬帆再起航的重要一年。  去产能目标提前超额完成  国家发改委 2017年5月12日发布的《关于

煤层气开采利用受重视 瓦斯发电电价酝酿提高

  随着页岩气财政补贴政策浮出水面,煤层气开采、利用补贴标准提高的进度也在加快。据业内人士透露,为鼓励煤矿瓦斯利用,现有的瓦斯发电上网电价政策是在标杆电价的基础上加0.25元/度,有关部门酝酿提高这一电价,以及煤层气开采的财政补贴标准。   据了解,现有的煤层气补贴政策为每开采利用1立方米煤层气,

能源市场化改革鼓励民间资本参与

  国务院新闻办24日发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书说,中国积极推进能源市场化改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。   白皮书明确,鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设

中国将积极推进能源市场化改革

    北京10月24日电(记者雷敏)国务院新闻办24日发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书说,中国积极推进能源市场化改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。  &nbs

中国鼓励民间资本参与能源规划项目

    北京10月24日电(记者雷敏)国务院新闻办24日发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书说,中国积极推进能源市场化改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。  &nbs

环境要素是经济增长过程中重要的投入要素

  当前,我国经济下行压力加大,社会上有舆论认为,生态环境保护力度可能会有所放松。从经济学的角度看,为什么经济下行不应该放松环保力度?在经济下行压力加大时期,为保持经济稳定,应从哪些方面减轻压力?为此,记者专访了中国人民大学环境学院学术委员会主任马中。  对话人:中国人民大学环境学院学术委员会主任马

中国煤企转型升级受困

  众所周知,自2012年我国煤企结束“黄金十年”以来,一直在走下坡路。尽管这加速了煤企间的兼并重组,淘汰了一部分落后产能,然而,不断下滑的经营形势使国有大型煤企或民营股份制煤企都苦不堪言。在2013年最为艰难的春夏之际,某些国有煤矿减产减薪甚至放假者有之。   转型升级成为煤企的不二选择,但是面

国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知

国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知 国办发〔2008〕80号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《2008年节能减排工作安排》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○○八年七月十五日 2008年节能减排工作安排 今年是实现“十一五”节

天然气价改有望再次调整 定价机制亟待完善

  随着油价的持续走低,天然气价格也迎来了二次调整的预期。  日前,有媒体称国家发改委价格司已经研究天然气价格的下调方案,调价有望在10月1日实施,但具体的调价幅度还在商讨中。  2014年,我国天然气的勘探产量稳步增长。据国家能源统计局的数字显示,国内新增探明地质储量达到5000多亿立方米。国产常