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煤炭资源税费改革成两会热议焦点

全国政协委员、河北开滦集团董事长张文学建议,研究制定煤炭税费整体改革方案,按照清费立税的原则,全面清理和取消涉煤不合理收费项目,推进煤炭资源税改革。 目前涉及我国煤炭产业的国家税收16项,行政性收费31项(其中资源类5项,环境类11项,经济建设类3项,行政管理类5项,企业发展类1项,社会保障类6项)。煤炭企业平均税费负担水平在35%左右,其中,税收负担21.03%,是全国工业行业平均税负水平的2-3倍。在目前煤炭市场持续低迷,价格大幅回落的情况下,煤炭企业税费负担沉重的影响尤为突出。 张文学建议,根据我国煤炭工业的生产力水平和全国工业行业平均税费水平,统筹考虑改革税收制度、行政性收费制度,理顺税费关系,优化税费结构,合理确定我国煤炭产品税费负担总体水平。 他指出,研究制定煤炭税费整体改革方案,按照清费立税的原则,全面清理和取消涉煤不合理收费项目,在清理涉煤不合理收费、切实减轻煤炭企业负担......阅读全文

“收费清单”先行 煤炭资源税改临门

  资源税改革,作为2014年税改“六税一清”任务之一,极有可能在六个税种的改革中最先推出。  《经济参考报》记者了解到,按照“清费”“正税”并举和建立煤炭收费清单的要求,目前山西、内蒙等资源大省已在全国率先迈开步伐,涉煤收费、基金等各项改革纷纷启动,为煤炭资源税的开征铺平道路。  伴随着财税改革总

煤资源税改革 煤化工近忧虽小仍须远虑

   12月1日起,煤炭资源税实施从价计征改革,大型煤企以此为契机酝酿煤炭提价,以期激活持续低迷的煤炭市场。有关专家及业内人士在接受中国化工报记者采访时表示,由于煤炭行业供过于求的态势难以在短期内改观,所以短期内煤炭资源税上调对煤价和煤化工行业影响不会很大。但由于煤炭资源计税不再“好坏不分”,从长远

煤炭资源税从价计征改革明年将行

  昨天有消息称,煤炭资源税从价计征改革方案已上报国务院,提出力争于2014年1月1日开始实施。上证报记者从煤炭行业人士处获悉,2014年煤炭资源税从价计征改革已是“板上钉钉”,在煤价处于低位时相对容易推行。山西、贵州等煤炭资源大省均在积极争取煤炭资源税改革试点。而社会负担较重的大型煤炭国有企业则担

煤炭资源税改革或快进 煤企呼吁立税先清费

  继2011年原油和天然气从价计征资源税后,另一个争议较大的税目“煤炭资源税”从价计征有望年内破冰。   日前,中国煤炭工业协会副会长姜智敏对经济观察报透露,煤炭资源税改革有望今年同清理整顿涉煤收费基金同步进行。   对于税改最为关键的税率,姜智敏表示,中央已经给出具体幅度,但仍在内部研究中。

多地密集“清费”铺路煤炭资源税改 税率或在2%至10%

  多地密集“清费”铺路煤炭资源税改 开启窗口迫近,上报方案税率在2%至10%   继2011年全国范围内实施原油、天然气资源税“从价计征”改革之后,“迟到已久”的煤炭也将在2014年进入这一改革行列。据介绍,煤炭资源税改革的总体思路是“清费”“正税”并举。《经济参考报》记者了解到,山西、内蒙、贵

下半年国资国企改革将扩围升级 央企集团层面推进混改

改革国资授权经营体制方案落地在即下半年国资国企改革将扩围升级推进2到3家央企集团层面混改 成立专项基金推动煤炭资源整合  下半年国资国企改革将扩围升级。“进一步增加国有资本投资运营公司、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股等试点数量,拓展试点内容,赋予试点企业更多自主权。”国务院国资委

煤炭业困局难解 地方救市将因“霾”生变?

  雾霾治理的严峻现实正触发国内能源产业的格局重整,也触动了部分地方的利益。近期,发改委、能源局、环保部联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》。该方案中,煤炭消费比重将不断下降,这显然是部分煤炭大省不愿看到的。山西、福建等省市纷纷出台救市政策,然而煤价持续走低,需求下降等原因令救市政策变数重重

专家解读煤炭20条亮点 山西打造煤炭经济升级版

  减轻企业负担、优化发展环境、追求绿色发展……日前,我省出台的“煤炭20条”措施一经公布,即成各方热议焦点。8月1日,本报编辑部特别邀请省内4位煤炭经济方面的专家,摘要解读“煤炭20条”的几大亮点。   A关键词:减负降本、脱困发展   【摘要】   从2013年8月1日起至2013年1

让煤炭利用清洁高效起来

  环境保护部部长陈吉宁近期在“辉煌十二五”系列报告会上做报告时指出,“十二五”以来,我国已完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦,约占全国煤电装机1/10,正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进,我国煤电行业将取得革命性进步,建成世界上最大的清洁高效煤电体系。  我国

《中国的能源政策(2012)》白皮书

 新华网北京10月24日电 国务院新闻办公室24日发表《中国的能源政策(2012)》白皮书。全文如下: 中国的能源政策(2012) (2012年10月) 中华人民共和国国务院新闻办公室 目 录     前 言  &nb

煤炭资源税从价计征启幕 税率幅度为2%-10%

  煤炭资源税从价计征改革今起在全国范围内实施。同时,煤炭价格调节基金、原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等涉煤收费全面停止征收或取消,以确保不增加煤炭企业总体负担。  9月29日召开的国务院第64次常务会议决定,自2014年12月1日起实施煤炭资源税从价计征改革,同时清理相关收费基金。随

煤炭资源税改只待国务院批准 将赋予地方税率选择权

  资源税“从价定率”的改革今年将扩大到煤炭。财新记者从财税部门获悉,目前煤炭资源税改革只待国务院批准。   资源税改革方案由财政部税政司牵头制定,国家税务总局财产行为税司配合。全国煤炭主产省区——山西、陕西、内蒙等对改革提出了意见,中国煤炭工业协会以及部分煤炭企业也参与了改革调研和讨论。   

煤企全面亏损 煤炭增值税或下调至13%

  跌跌不休的煤价使煤企陷入全面亏损,也使救市成为煤炭行业的最大主题。中国证券报记者从业内获悉,财政部目前正在研究将煤炭增值税税率由目前的17%调减为13%。  数据显示,今年前2个月,规模以上煤炭企业主营业务收入3966.6亿元,同比下降8.3%。面对行业困境,今年管理部门将进一步控制煤炭总量,力

国务院办公厅关于进一步加快煤层气抽采利用的意见

国务院办公厅关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见 国办发〔2013〕93号         各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:   为适应煤矿瓦斯防治和煤层气产业化发展的新形势,进一步加

回收残煤千万吨 神木推行采空区治理

  曾经满腹怨言的杨振刚现在满意了,3年前他所在的村土地塌陷、残煤自燃、人走屋空、破败潦倒,而现在村里土地平整、松柏成排。  杨振刚是陕西省神木县孙家岔镇排界村排界组组长,他所在的排界村是神木县推行煤炭采空区治理的一个缩影。经过3年“采空治理回填复垦”,村子已经发生巨大变化。  煤矿沉陷冒顶曾引发多

两部委:年产低于30万吨煤矿将停止核准新建

  昨日,国务院办公厅《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》(下称《意见》)正式公布,《意见》对遏制煤炭产量无序增长提出了四方面措施,其中包括停止核准新建30万吨/年以下煤矿、90万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井等。   遏制煤炭产量无序增长   据了解,我国煤炭产能过剩问题明显,统计显示,目

能源研究员竺ィ好禾坎业应充分用好两个市场

  由于国际煤价持续低位运行,国内外市场价格倒挂,用煤企业纷纷扩大进口规模。今年一季度,我国煤炭进口量突破8000万吨,同比增长30.1%。进口煤的挤压,使煤炭企业面临着更大经营压力。   近年来,在煤电矛盾突出、供求结构性失衡的情况下,沿海企业经常利用进口煤解燃眉之急。在国内外两个

能源发展"十三五"规划:加快推进环境保护费改税

  据国家发改委网站消息,发改委、能源局近期印发《能源发展“十三五”规划》。《规划》提出,2020年能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内,煤炭消费总量控制在41亿吨以内,全社会用电量预期为6.8-7.2万亿千瓦时。完善能源税费政策。全面推进资源税费改革,合理调节资源开发收益。加快推进环境保护费改税。

山西宁武煤企叫板政府禁令 挖黑煤引发生态灾难

鲁能晋北铝业违法开采露天煤现场  位于晋西北黄土高原边缘的山西省忻州市宁武县,曾被列为国家级水土流失重点防治区和全国水土保持生态修复试点县,国家和省、市先后斥巨资对该县进行生态治理。  然而,被称为山西工业转型发展样板的山西鲁能晋北铝业有限责任公司(以下简称鲁能晋铝)

超四成大煤企亏损 多地再救市

 “卖一吨煤赚的钱不到六块,连两瓶饮料都买不起,有的企业甚至是产一吨煤亏20多块钱,好多企业都停产了,就连神华这样的大企业日子都不好过。”近日在内蒙古、山西等地见到的萧条景象让王建很是感慨,身处煤炭行业的他对未来倍感担忧。 而这只是煤炭业深陷寒冬的一个缩影。记者从中国煤炭工业

鄂尔多斯探索实践矿产资源开发生态补偿机制

  翻滚的麦浪边金黄的玉米向阳而笑,不远处的鱼塘边柳树枝随风飘动,温室大棚内瓜果蔬菜长势旺盛……如果非亲眼所见,谁会想到这幅田园景象不在农家田埂上,而在内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗武家塔露天煤矿复垦区。   环境污染、生态破坏等负面影响与煤炭资源开采相伴而生,如何协调生态损害与保护关系就成了矿

能源局频繁出台政策力挺煤层气

  近期,能源局频繁出台政策力挺煤层气的发展。  3月25日,国家能源局印发《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(下称《意见》),提出优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构等十条措施助力煤炭业脱困,其中针对煤层气,提出落实财政补贴、税费扶持、市场定价等政策措施,引导各类所有制企业参与煤层气勘探开发。 

中国未来能源发展战略探析

  能源问题是影响我国经济社会发展的全局性、战略性问题,必须系统谋划和长远考虑,形成明确的能源战略及实施举措。近两年,国务院发展研究中心组织壳牌公司、哈佛大学、清华大学等中外多家机构的70余位专家,开展了中国中长期能源发展战略研究。重点对全球和中国能源的供求形势,未来中国能源发展的目标、原则和战略途

煤焦行业去产能任重道远 期价易跌难涨

  由于从二季度开始中央政策不断加码微刺激政策,经过一定时间的累积之后,政策效应开始发挥至经济领域,积极作用正在进一步体现。偏多的宏观环境在很大程度上鼓舞了煤焦期市构筑阶段性平台的勇气,多头力量也逐步占据主导地位。不过笔者认为目前的经济走向依然存在较大不确定性,虽说三季度经济企稳预期较强,但煤焦无法

高质量发展需要顶层设计

  党的十九大首次提出高质量发展的新论述,中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是目标导向、发展规律、发展阶段、现实状况等多因素叠加,给进入社会主义现代化建设百年征程下半程的中国提出的新时代重大发展命题。  关于高质量发展,国务院副总理、中央财经领导小组办公室主任刘鹤此前在达沃斯论坛上有过这样

“煤老大”转身向“绿”

    今年夏天,高温炙烤全国,但山西煤炭行业感到的却是“寒气逼人”。     今年一季度,在山西省属五大煤业集团中,三大集团已跌入净亏损区间,余下两家利润同比大幅下跌。上半年,全省煤炭外销量仅增长0.1%,

低油价对节能减排带来负面影响

  大雪节气刚过,比连日的严寒更冷的恐怕是近期的国际油价——虽然已经创下6年多的新低,但是欧佩克(OPEC)却死扛到底,坚持不减产。  作为全球经济的主要“燃料”,国际原油价格变动直接影响着大宗商品价格和国际金融市场,而中国在其中的角色也十分微妙:到底是拉低油价的源头,还是油价低迷的受益者?《每日经

中国煤炭资源税从价计征或提速

  煤炭是中国的主体能源和重要的工业原料,在一次能源消费结构中的比重在60%以上。长期以来,资源税从量计征税负低且税收“费化”严重,导致煤炭行业增长方式相对粗放,由从量改为从价计征已渐成各方共识。   贵州省财政厅税政法规处处长杨秀斌说,从近3年来的统计数据看,贵州资源税收入不足5亿元,占一般财政

西部生态治理成本高达5000亿元

  国家发改委近日在其官方网站发布《西部地区重点生态区综合治理规划纲要(2012~2020年)》(下称《规划》)。《规划》根据国家生态地理区划以及西部地区生态地理特征,将西部重点生态区划分为西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等五个重

国家能源局:未来将会研究开征化石能源消费税

  记者1月10日从全国能源经济工作会议获悉,2015年我国能源消费总量将控制在41亿吨标煤左右,“十二五”期间将逐步建立有效合理控制能源总量的倒逼机制,未来将研究开征化石能源消费税,并实现原油、天然气和煤炭资源税从价计征。   国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男指出,自2011年国家能源局牵