《能源法》的制度性优化
整个人类的历史也是一部能源开发利用史，但依法规范能源的系统认识却是近代社会的产物。能源法虽久以有之，甚至可追溯到15世纪英国普通法中的财产法则。但蔚然成形便是20世纪70年代石油输出国组织（OPEC）禁运与油价猛涨的时候。石油危机发生以来，世界各发达国家加快了能源立法的进程。日本于1979年颁布《能源使用合理化法律》，1974年法国制定《省能法》，1976年英国颁布《能源法》，1978年美国颁布了《国家能源政策法》，1998年德国修订了《能源经济法》。这些法规的颁布，对缓解能源危机、发展经济发挥了积极的作用。 中国也相继颁布了《煤炭法》（1996年），《电力法》（1996年），《节约能源法》（1997年制定，2007年修改），《可再生能源法》（2006年）等一系列与能源有关的法律法规。从上世纪9O年代中期起，中国能源法制建设无论是从立法数量上，还是从法律的效力等级上、从立法质量上都有了飞跃的发展；能源开发利用的法......阅读全文
《能源法》的制度性优化
整个人类的历史也是一部能源开发利用史，但依法规范能源的系统认识却是近代社会的产物。能源法虽久以有之，甚至可追溯到15世纪英国普通法中的财产法则。但蔚然成形便是20世纪70年代石油输出国组织（OPEC）禁运与油价猛涨的时候。石油危机发生以来，世界各发达国家加快了能源立法的进程。日本于19
日本调整了可再生能源制度
据报道，经济产业省（部）3月25日调整太阳能发电等可再生能源的普及制度，公布2014财年家庭每月支付新能源普及费用将升至215日元，与去年的120日元相比增加了87%。新的上网电价补贴显示商业费率降幅约为11%，住宅降幅约为2.6%。 从2012年起，日本开始实施可再生能源固定价格
国家可再生能源中心挂牌成立－清洁能源拟制度性突破
清洁能源并网消纳难的问题将有望获得实质性突破。国家能源局昨日正式成立国家可再生能源中心，以协助国务院能源主管部门进行可再生能源政策研究及组织实施，为统筹协调行业管理提供业务支撑，推进我国可再生能源的发展。 国家能源局副局长刘琦在成立仪式上表示，为了切实解决我国可再生能源发展中面临的问题，在
环保法配套制度建设正在推进
环保部政策法规司副司长别涛在6月19日召开的中欧环境治理项目2014年全国会议上表示，新《环保法》配套立法正在有计划地进行中，有30项配套制度措施需要建设。同时，新《环保法》还明确了乡镇级别也要建立农村环保监测机构。 别涛表示，新《环保法》是环保领域基础性的法律，力争在明年1月新《环保法》生效
《环保法》担当生态文明制度建设重任
党的十八大报告指出:“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调”“加快建立生态文明制度”“加强生态文明制度建设”。笔者认为，作为环境保护基本法的《环境保护法》应勇于
美国食品安全法的制度创新
食品安全法的宗旨 2011年1月4日，美国总统奥巴马总统签署了《FDA食品安全现代化法》。该法对1938年通过的《联邦食品、药品及化妆品法》进行了大规模修订，可以说是过去七十多年来美国在食品安全监管体系领域改革力度最大的一次。用美国零售制造商协会董事长兼首席执行官潘・贝利的话来说，"
生态效益补偿制度或成森林法修法重点
记者近日从全国人大农业与农村委员会了解到,目前,国家林业局已形成森林法修改草案,准备进一步征求国务院有关部门意见。 在去年3月举行的十一届全国人大五次会议期间,章联生、姜健、胡茂成等92位代表提出3件关于修改森林法的议案。 代表们在议案中提出,当前,社会对林业的需求发生了重大变化,已
我国建立可再生能源目标引导制度
发展光伏、风电等可再生能源，是清洁低碳能源的发展方向。我国明确，到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15％左右，到2030年达到20％左右。截至2015年，这一比重仅为12％。 为进一步推动可再生能源开发利用，国家能源局近日印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见
发改委提出研究建立碳排放能源消费总量双控制度
发改委副主任解振华在15日召开的“节能减排低碳发展”高层论坛上提出，要研究建立碳排放总量和能源消费总量控制制度，实行总量和强度双控；探索建立和完善领导干部任期内生态文明建设责任制、问责制和终身追究制度。环保部总工程师万本太表示，入秋以来京津冀地区雾霾多发频发，根源是污染物排放居高不下。 “节能
利比里亚酝酿出台新能源法
日前，利比里亚土矿部项目官金柏(Mr. Henry Kimber)向媒体表示，政府正在审查修改现行能源法，并计划制定新能源法案以更好地监督和管理国家电力和能源领域，吸引更多的私营投资者进入这一领域来应对全国日益增长的电力和能源需求。 金柏称，政府鼓励在电力和能源领域引入更多的私营投资者
首部能源法征求意见，拟促进能源科技创新
4月10日，国家能源局发布了《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》（以下简称《能源法》），这意味着我国首部《能源法》即将正式颁布。 本次征求意见的《能源法》共包含十一章，涵盖能源战略和规划，能源开发与加工转换、能源供应与使用、能源市场、能源安全、科技进步、国际合作、监督管理和法律责任等，对适用
能源法征求意见－可再生能源列为能源发展优先领域
酝酿已久的能源法正加快落地步伐。4月10日，国家能源局就新的《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》，再次向社会公开征求意见。征求意见稿主要涉及：推动能源清洁低碳发展，提高能源供应能力，健全能源普遍服务机制，全面推进能源市场化等内容。专家表示，能源是国民经济重要领域，制定《能源法》是我国推进能源安
中广核欧洲能源公司在法成立－布局欧洲新能源市场
拓展海外市场，从事欧洲海上风电、陆上风电、太阳能等可再生能源项目的投资并购、开发建设，运维以及资产管理等业务,6月29日，中广核在法国巴黎挂牌成立中广核欧洲能源公司，布局欧洲新能源市场。 据悉，作为特大型清洁能源央企，中广核主要业务为核电、核燃料、非核清洁能源、金融及综合服务。在核电“走出去”
食品安全法今起实施－取消食品免检制度
中新网6月1日电 设立食品安全委员会、建立食品召回制度、统一食品国家安全标准、取消食品“免检制度”、 确立民事赔偿优先原则、权益受损消费者可要求十倍赔偿……，今日起，中国开始正式实施《食品安全法》，这部已出台四个月的法律将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障，开启中国食品安全监管的一
新环保法加强制度建设－防范失职渎职风险
新修订的《环境保护法》是一把双刃剑，既授予各级政府、环保部门许多新的监管权力，又对环保部门自身规定了严厉的行政问责措施。 如何减少环境执法人员的失职、渎职行为？规范权力应用是第一步。对于各级环保部门来说，当前一项重要任务就是抓好制度建设，这也是最大限度地降低因个人失职、渎职引发环境问题，规避行
墨西哥能源法改革将刺激油气增产
8月12日墨西哥政府公布了一项能源法改革方案。该方案将允许墨西哥政府与私人公司合作在国内寻找和生产油气资源。如果该方案最终获得国会通过，墨西哥油气生产行业将结束长达75年的垄断局面，有望向私人公司部分开放其全球最大的未开发石油资源。墨西哥分析人士认为，墨西哥总统提出的这一能源改革方案或刺激该国油
奥地利将出台能源利用效率法
奥地利经济部长赖因霍尔德・米特勒纳17日说，政府将出台一部“能源利用效率法”，以便用法律形式规范能源使用，提高能效，降低温室气体排放。 米特勒纳在奥西部城市因斯布鲁克召开的“奥地利2012年能源大会”上发表讲话说，目前这部法规正在制定中，还有一些细节需要完善，但全部工作将会在明年夏季前完成
《学位法》颁布后，学位管理制度的变与不变
4月26日，十四届全国人大常委会第九次会议表决通过《中华人民共和国学位法》（以下简称《学位法》），自2025年1月1日起施行。学位制度是我国教育基本制度。1980年制定的《中华人民共和国学位条例》（以下简称《学位条例》）是我国第一部教育法律，确立了我国学位制度。然而，随着我国进入新发展阶段，《学位条
－食品安全法：取消食品“免检制度”不留监管空白
北京2月28日电(记者周婷玉王茜)全国人大常委会28日表决通过食品安全法。为保障食品安全，食品安全法明确规定：食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。 食品安全法还规定：县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。 实行免检制度是监管部
人大会议：生活垃圾分类制度拟入固废法
近日，全国人大常委会会议二审固体废物污染环境防治法修订草案，对比一审稿，二审稿细化了有关生活垃圾分类的相关规定，明确提出省区市可以对生活垃圾分类制定具体管理办法。图片来源于网络 此前一审稿规定：国家推行生活垃圾分类制度。县级以上地方人民政府应当采取符合本地实际的分类方式，加快建立生活垃圾分类投
李东艳代表：加快出台《能源法》
“实现碳达峰、碳中和需要强有力的法治保障，加快构建能源领域法律法规体系尤为重要。”在2022年全国两会上，全国人大代表、河南理工大学教授李东艳如是说。 2021年9月，国家发布了《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，对加快国家能源结构调整、如何实现经济高质量
《土壤污染防治法》：建立基金制度－打破土壤修复瓶颈
如今，在大气、水、土壤三领域中，独缺土壤污染防治立法。《土壤污染防治法》目前已形成草案征求意见稿，经环资委25次全体会议，现正式对外征求意见。在近日举办的第五届中国环境修复发展战略论坛上，全国人大常委会环境与资源保护委员会法案室付莎就如何理解立法相关内容做了介绍。 付莎表示，征求意见稿主要就土
能源法2025年1月1日起施行
11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过能源法。该法自2025年1月1日起施行。能源是国民经济的命脉，事关国计民生和国家安全。我国是世界上最大的能源生产国和消费国，但长期以来我国能源领域缺少一部基础性、统领性的法律，亟需填补这一立法空白。制定能源法，对于进一步夯实能源行业法治根基，保障国
吴焰：修订食品安全法建立强制责任保险制度
“希望法律对微观层面更加关注，法律条文能更接地气。”全国政协委员、中国人民保险集团股份有限公司党委书记吴焰近日表示。 为了保障广大人民群众“舌尖上的安全”,吴焰建议，应加快完善食品安全相关法律法规体系建设，形成严格的食品安全制度体系。 民以食为天，食以安为先。吴焰指出，食品安全关系每
食品安全法修订草案提交人大－拟实行有奖举报制度
据新华社新华视点微博消息，今日审议的食品安全法修订草案规定，监管部门应接受咨询、投诉、举报，对查证属实的举报，给予举报人奖励。鼓励媒体对食品安全违法行为进行舆论监督，有关食品安全的宣传报道应客观、真实、公正，任何单位和个人不得编造、散布虚假食品安全信息。 消息称，今日提请全国人大常委会审议的食
食品安全法配套法规制度亟须完善－不要“孤军奋战”
２０１１年全国人大常委会食品安全法执法检查目前已完成对各地的检查，正在梳理分析发现的问题。食品安全法配套法规体系建设情况是此次检查重点之一。检查中发现，食品安全法配套法规建设情况总体良好，但配套法规制度亟须完善。不少地方呼吁：不要让食品安全法“孤军奋战”！ 此次检查发现，食品安全法相关配套法规
《生物安全法》立法进程加快－建立生物安全制度化对策
中央全面深化改革委员会第十二次会议强调，要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。 3月2日10时，国务
日本可再生能源收购制度实施一年－太阳能发电发展迅猛
《日本经济新闻》5日报道，据日本经济产业省统计，可再生能源固定价格收购制度( FIT)实施一年来，共收购各类可再生能源发电366.6万千瓦，相当于3台大型核电机组一年的发电量，由此推算内，过去一年可再生能源发电量比上年增加 15%以上。到目前为止，FIT制度认定的购电对象达229.14千
对健全《食品安全法》中惩罚性赔偿制度的思考
2009年通过的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）第96条规定，生产不符合标准的食品或者销售明知不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款的10倍。《食品安全法》在此设立了惩罚性赔偿制度，具有值得肯定的进步意义，但是由于规定的过于简
2015－CIFSQ－陈谞食品安全制度创新新食品安全法解读
分析测试百科网讯 2015年11月4-5日，中国国际食品安全与质量控制会议暨展览（2015 cifsq）在京召开。会议由国际食品保护协会（iafp）主办，北京讯息展信息技术有限公司承办。国家食品药品管理总局政策法规司副司长 陈谞 国家食品药品管理总局政策法规司副司长陈谞带来题为《食品安全制度创