《能源法》的制度性优化
整个人类的历史也是一部能源开发利用史，但依法规范能源的系统认识却是近代社会的产物。能源法虽久以有之，甚至可追溯到15世纪英国普通法中的财产法则。但蔚然成形便是20世纪70年代石油输出国组织（OPEC）禁运与油价猛涨的时候。石油危机发生以来，世界各发达国家加快了能源立法的进程。日本于1979年颁布《能源使用合理化法律》，1974年法国制定《省能法》，1976年英国颁布《能源法》，1978年美国颁布了《国家能源政策法》，1998年德国修订了《能源经济法》。这些法规的颁布，对缓解能源危机、发展经济发挥了积极的作用。 中国也相继颁布了《煤炭法》（1996年），《电力法》（1996年），《节约能源法》（1997年制定，2007年修改），《可再生能源法》（2006年）等一系列与能源有关的法律法规。从上世纪9O年代中期起，中国能源法制建设无论是从立法数量上，还是从法律的效力等级上、从立法质量上都有了飞跃的发展；能源开发利用的法......阅读全文
我国将建立煤炭产能储备制度
国家发展改革委、国家能源局12日对外发布《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》。意见提出，创新产能管理机制，推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性，增强供给保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用。 意见明确，到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一
大连建立市级冬季蔬菜储备制度
8月13日，为防患于未然，保证冬季蔬菜供应，满足应急需要，平抑菜价大幅波动，大连市启动建立市级冬季蔬菜储备制度，确保冬季蔬菜市场运行平稳和供应充足。 据了解，大连市将市场化运作，依托骨干企业，采取“政府委托、企业运作、适当补贴”的方式实施冬季蔬菜储备制度，选择耐储存、易周转的大白菜、土豆、洋葱
保健食品也将建召回制度
保健食品将被戴上“紧箍咒”。为配合《食品安全法》，《保健食品监督管理条例(送审稿)》近日也开始征求社会各界意见。征求意见稿明确，保健食品广告应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。另外，保健品也将实行召回制度。 上海市食品药品监督管理局透露，从8月起，食药监管部
食品生产企业防止污染措施制度
食品安全是一个重大的公共安全卫生问题，直接关系人们的身体健康，为保护顾客的身体健康，有效控制食品污染，防止食品安全事故的发生，按照食品生产加工通用卫生规范的要求，本公司在原料采购、加工过程中采取必要的控制食品污染的条件和措施。 一、加强食品从业人员的食品安全意识，通过培训，
守好环评闸门－扎紧制度笼子
2015年3月7日，第十二届全国人民代表大会第三次会议记者会上，环境保护部部长陈吉宁指出，决不允许戴着红顶赚黑钱，环境保护部下属8个环评单位将从环境保护部脱离。 至此，一场自上而下的环评“红顶中介”摘帽风暴开始。一年来，以改善环境质量为核心，以推进环评管理改革转型为主要任务，通过贯彻落实中央巡
韩国有机食品认证制度解读
有机食品是伴随有机农业的发展及人们生态环境意识的提高而产生和形成的一类食品。目前，全球有机食品的发展正处于繁荣期，有机食品的消费呈快速增长趋势。世界各国对有机食品的认证也有各自的法规规定，对此，食品伙伴网信息服务事业部日韩服务团队针对韩国有机食品认证制度作出如下解读，与关注有机食品的企业及网友
环评现状监测需要制度保障
环境影响评价（以下简称“环评”）制度是我国生态环保领域一项非常重要的法律制度。环境质量现状监测所获得的监测数据是环评工作必不可少的基础数据。受各种因素影响，目前环评现状监测工作存在一些问题，急需用相应的制度予以规范，从而保证现状监测数据准确可靠。 环评监测工作存在的问题 在实际工
实行最严制度－提升治理水平
“‘十三五’时期，必须以环境质量改善为核心，坚持绿色发展，实行最严格的环境保护制度。”在刚刚闭幕的2016年全国环境保护工作会议上，环境保护部部长陈吉宁再一次强调了“最严格的环境保护制度”。最严格的环境保护制度也是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。
“医疗拥挤”有解吗？要靠制度分流
新年伊始，拥挤成为网络热词。景点拥挤的风险尽人皆知，而“医疗拥挤”的风险却常被忽视。 人山人海，如过江之鲫，这是很多城市大医院的常态。例如，在北京不少三甲医院，日均门急诊量超过万人。尤其是早高峰期间，患者加上陪伴家属，可达两三万人。如此庞大的人群，聚集在一个远远超过设计容量的空间里，是一种潜在
国产新药的“制度瓶颈”怎么破？
最近回国与很多生物医药界的朋友进行了接触，发现在医药卫生领域，有一些需要尽快解决的问题，特别是亟须加强国家食品药品监督管理总局（简称食药监总局）的实际功能。 为解决目前生产国产新药的“瓶颈”问题，我建议深化改革、全面加强食药监总局的实际功能。国家近年通过科技部、卫计委以重大新药创新专项等方式
网络食品抽检采取“神秘买家”制度
据中国之声《全球华语广播网》报道，21世纪是电商的时代。2015年，我国网络零售交易额已经达到了3.88万亿元。如今，足不出户就能够在网店里买到自己喜欢吃的东西，无论是正餐还是零食，保证不会辜负网友们的期望。但是，表面上看着光鲜亮丽、十分正规的网店，真的能够给大家合格卫生的食品吗？ 为了对广大
走出节水困境：关键在制度设计
提高灌溉效率并不一定会带来农业耗水的减少，政策制定者们可能需要重新审视先行的农业灌溉政策了。 日前，来自全球8个国家的7所大学和3家国际研究机构的11名自然科学家与社会科学家共同提出：当灌溉效率增加时，用水也随之增加，现行灌溉效率政策通常不会减少耗水量。相关成果发表在《科学》上。 “回归水
－水权制度建设：中国蹒跚起步
前不久，水利部印发《关于开展水权试点工作的通知》，表示将在7个省区开展不同类型的水权试点工作，力争用两至三年，在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破，为全国层面推进水权制度建设提供经验。 对此，中国工程院院士王浩近日在接受《中国科学报》采访时表示：“我国水权制度
国际计量互认制度即将重构
“国际红利”促计量产业提质升级 国际计量互认制度即将重构 6月15日，浦江之滨迎来了国际法制计量界的盛会。400余位来自国际计量组织的高官和21个国家及地区的计量专家及有关科研院所、学协会、计量器具制造商和供应商的代表，参加了此次在上海举行的OIML证书制度国际研讨会。大家共话国际证书互认制
天平室管理制度
(1)天平室应防震、防尘、保持温度稳定。 (2)天平室内除放置与天平使用有关的物品外，不可放置其他物体。 (3)天平室不要经常敞开门窗，以免灰尘侵入天平框内。称量时应关好门窗以防气流影响。 (4)如天平室较潮湿可在墙角放一箱生石灰。天平框内是否放变色硅胶作为干燥剂，要视天气潮湿程度而定。 如
不吐不快：用制度褒奖“小处方”
●如果仅从道德上约束医生，而不善于运用经济规律调动医生的积极性，就有可能事与愿违 不久前，江苏常州一位市民带小孙女去看腹泻，第七人民医院儿科医生徐莉开了5粒药，总共一毛钱，孩子的病就痊愈了。这个“一毛钱处方”被网民誉为“世界上最便宜的处方”。不过，医院有关负责人称，“一毛钱处方”只是
分离膜行业首推备案公布制度
8月11日，中国膜工业协会正式向社会公布首批登记备案的分离膜企业及产品名单(均为目前在市场销售产品)。来自业内22家企业的41种产品实现了备案，涉及目前市场份额较大的超滤膜、微滤膜、反渗透膜、纳滤膜和特种分离膜及膜组件。记者了解到，这是中国膜工业协会实施产品质量创新专项行动、开展企业质量信誉承诺
我国启动国家基本药物制度建设
昨天(8月18日，下同)，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室举行国家基本药物制度启动实施电视电话会议，会上发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法(暂行)》和《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)三个文件。这标志着我国建立国家基本
实验室人员培训制度
1.凡从事检验工作的人员必须定期进行业务培训。2.学习 专业学习：在自学的基础上，检测室组织集体学习和讨论，或请专家讲座。学习内容主要是专业基础理论、国家检验规范、标准、检定、调试、测试及检验经验交流等，包括新技术、新方法。 非专业学习：学习内容主要是，计量法、标准化法、法定计量单位、数
河北推行环保“领跑者”制度
近日，河北省环保厅、财政厅、发改委、工信厅联合发布《河北省推行企业环保“领跑者”制度实施方案》，首批将从焦化、炭素等行业筛选环保“领跑者”企业，获选企业可享受在重污染天气应急管理期间不停限产、不停建等政策支持。 《方案》规定，首批征集行业为水泥、钢铁、玻璃、焦化、垃圾发电、炭素生产及供热发电，
从制度上打破“民参军”瓶颈
我国目前已有超过8万多家高新技术民企，产值超亿元的有1500多家，并且部分企业在新材料、电子、信息等领域技术水平和研发能力均达到或超过了军工标准，但能够参与军工装备科研生产的还不足1%。 科技军民融合是国家创新驱动发展战略、军民融合发展战略和改革强军战略的交汇点。 日前，科技部与军委科技委联
临床用血管理制度
为了我院临床用血安全，根据有关规定和市中心血站的要求，特制定本管理制度。一、输血的日常管理设在检验科。二、检验科要指定专人负责血液的收领、发放工作，要认真核查血袋包装，核查内容如下：（一）血站的名称及其许可证；（二）献血者的姓名（或条形码）、血型；（三）血液品种；（四）采血日期及时间；（五）有效期及
健全推动碳交易发展的制度
当前，全球碳交易已进入一场与狼共舞的争逐之中，碳交易制度完善与否直接影响到我国在群雄逐鹿的国际碳交易中的命运。 我国目前存在的碳交易模式主要有清洁发展机制(CDM)和自愿减排机制(VER)。 自2002年CDM项目进入中国后，中国的清洁发展势头强劲。截至2012年11月21日，我国已
试验室管理制度
1、试验室是进行试验检测分析、保存试验仪器用具和出具试验资料的重要场所。应保持严肃安静，非本试验人员未经许可，不得入内。2、试验室内应保持清洁、整齐，按指定位置安放试验器具。3、正确使用仪器，经常维护，不用时要及时切断电源。4、对所委托试验项目要填写委托单，并按委托内容填写派工单交相关组室进行试验检
我国基本药物制度初步建立
国务院医改办公室9月1日在京宣布，我国基本药物制度初步建立。 据介绍，建立国家基本药物制度是党中央、国务院保障群众基本用药，提高全民健康水平的一项重大决策，也是深化医药卫生体制近期五项重点改革之一。自2009年8月启动实施国家基本药物制度以来，我国已取得了积极进展和成效。 一是基本
2030年，35％能源应为清洁能源
欧洲的立法者们已经采取了一系列措施，这些措施将大大提振有关欧盟清洁能源的雄心。法国的海上风力涡轮机 图片来源：Loic Venance/AFP/Getty Images 欧洲议会日前表示，到2030年，欧盟能源消耗的1/3以上应来自于风力和太阳能等可再生能源，而现有目标仅略高于1/4。但这一决
德国强调可再生能源法与欧盟法律并行不悖
在欧盟委员会宣布将对德国企业享受生态电价补贴进行调查后，德国政府18日表示本国的可再生能源法与欧盟法律并行不悖。 德国总理默克尔当天在联邦议院发表连任后首次政府声明时说，德国希望保持较强工业国家地位和国内就业稳定，如果德国就业市场受到威胁，也无益于欧洲强大。 德国经济部表示，德国促进
德发明电转气法解决可再生能源储电难问题
新华网柏林４月２６日电（记者班玮）众所周知，我们可以利用天然气等气态化石燃料发电，但德国研究人员却“倒行逆施”，发明了一种“电转气”的方法，目的是解决风能、太阳能等可再生能源发电在短时间过剩而产生的储电难问题。 德国弗劳恩霍夫学会２６日发表公报说，目前全球风能和太阳能发电量日益增
能源局将推新能源并网新政
新能源行业将迎来新的利好。《可再生能源电力优先上网管理办法》正在由国家能源局组织制定中，该办法将着重解决风电和太阳能等电力难以全额收购的难题，此外，行业期盼已久的《可再生能源电力配额管理办法》也将择机出台。 除了并网方面，国家能源局还修订调整了《可再生能源“十二五”规
能源论坛探讨化石能源清洁利用
今天，由中国工程院、国家能源局联合主办的第二届能源论坛在京开幕。中国工程院院长周济出席开幕式并发表讲话。 周济指出，中国的能源事业虽然取得了长足发展，但也面临诸多严峻挑战。“我们应推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源的发展，确保国家能